臨街商戶管理辦法一、總則（一）目的為加強臨街商戶管理，規(guī)范商戶經(jīng)營行為，維護良好的市容環(huán)境和市場秩序，保障公共安全，促進(jìn)城市經(jīng)濟健康有序發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)所有臨街商戶，包括但不限于商業(yè)店鋪、餐飲門店、服務(wù)行業(yè)、個體經(jīng)營戶等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對臨街商戶進(jìn)行監(jiān)督管理。2.規(guī)范有序原則：引導(dǎo)商戶規(guī)范經(jīng)營行為，確保市場秩序井然，營造整潔、美觀、有序的城市環(huán)境。3.服務(wù)與管理并重原則：在加強管理的同時，為商戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助解決實際困難，促進(jìn)商戶發(fā)展。4.公平公正原則：對所有臨街商戶一視同仁，公平對待，公正執(zhí)法，確保管理工作的透明度和公信力。二、商戶準(zhǔn)入管理（一）營業(yè)執(zhí)照辦理1.臨街商戶必須依法辦理營業(yè)執(zhí)照，方可從事經(jīng)營活動。商戶應(yīng)在取得營業(yè)執(zhí)照后[X]個工作日內(nèi)，將營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件報送至本管理部門備案。2.管理部門應(yīng)協(xié)助商戶了解營業(yè)執(zhí)照辦理的相關(guān)流程和要求，提供必要的指導(dǎo)和幫助。（二）經(jīng)營項目審批1.對于涉及前置審批的經(jīng)營項目，商戶應(yīng)在取得相應(yīng)的審批文件或許可證后，方可開展經(jīng)營活動。審批文件或許可證的有效期應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照的有效期相匹配。2.管理部門應(yīng)及時掌握國家和地方有關(guān)經(jīng)營項目審批的政策法規(guī)變化，告知商戶相關(guān)信息，并督促商戶按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。（三）場地使用規(guī)范1.臨街商戶應(yīng)在規(guī)定的經(jīng)營場所內(nèi)從事經(jīng)營活動，不得擅自改變經(jīng)營場地或擴大經(jīng)營面積。如需變更經(jīng)營場地，應(yīng)提前向管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。2.商戶應(yīng)保持經(jīng)營場地的整潔衛(wèi)生，不得在門前或公共區(qū)域堆放雜物、亂停車輛等，影響市容環(huán)境和公共秩序。（四）招牌設(shè)置要求1.臨街商戶招牌應(yīng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)安全規(guī)定，不得設(shè)置在建筑物的玻璃幕墻、窗戶等影響建筑物整體美觀和安全的位置。2.招牌的尺寸、顏色、字體等應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得使用低俗、不規(guī)范的文字和圖案。招牌應(yīng)安裝牢固，確保安全，不得出現(xiàn)破損、傾斜等情況。3.商戶如需設(shè)置招牌，應(yīng)提前向管理部門提交招牌設(shè)計方案，經(jīng)審核同意后方可制作安裝。招牌設(shè)置完成后，應(yīng)及時將相關(guān)資料報送管理部門備案。三、經(jīng)營行為規(guī)范（一）商品銷售規(guī)范1.臨街商戶應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，不得銷售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的商品以及國家明令禁止銷售的商品。2.商戶應(yīng)建立健全商品進(jìn)貨查驗制度，如實記錄商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期等信息，并保存相關(guān)憑證。憑證的保存期限不得少于[X]年。3.商品應(yīng)明碼標(biāo)價，標(biāo)價內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、清晰，不得在標(biāo)價之外加價出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費用。（二）服務(wù)質(zhì)量要求1.臨街商戶應(yīng)樹立良好的服務(wù)意識，為消費者提供優(yōu)質(zhì)、高效、文明的服務(wù)。不得對消費者進(jìn)行歧視、侮辱、毆打等行為，不得拒絕消費者的合理要求。2.商戶應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量投訴處理機制，及時處理消費者的投訴和建議。對于消費者的投訴，應(yīng)在接到投訴后[X]個工作日內(nèi)給予答復(fù)，并采取有效措施解決問題。3.鼓勵商戶開展誠信經(jīng)營活動，積極參與信用評價體系建設(shè)。對于信用良好的商戶，管理部門將給予一定的政策支持和表彰獎勵；對于信用不良的商戶，將依法依規(guī)進(jìn)行處理。（三）廣告宣傳規(guī)定1.臨街商戶的廣告宣傳應(yīng)符合法律法規(guī)和社會公德，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。廣告內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、清晰，不得使用夸張、低俗、歧視性等語言。2.商戶不得在建筑物、公共設(shè)施、樹木等上面隨意張貼、懸掛廣告，不得設(shè)置落地式廣告招牌。如需設(shè)置戶外廣告，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。3.廣告宣傳應(yīng)與經(jīng)營項目相符，不得進(jìn)行與經(jīng)營項目無關(guān)的廣告宣傳活動。禁止利用廣告宣傳從事違法違規(guī)活動，如傳銷、非法集資等。（四）環(huán)境保護要求1.臨街商戶應(yīng)遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，采取有效措施減少經(jīng)營活動對環(huán)境的污染。餐飲門店應(yīng)安裝合格的油煙凈化設(shè)備，確保油煙達(dá)標(biāo)排放；不得在門前或公共區(qū)域露天燒烤。2.商戶應(yīng)妥善處理經(jīng)營過程中產(chǎn)生的污水、垃圾等廢棄物，不得隨意傾倒、排放。污水應(yīng)接入城市污水管網(wǎng)，垃圾應(yīng)按照規(guī)定分類投放，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。3.商戶應(yīng)合理控制經(jīng)營活動產(chǎn)生的噪聲，不得在居民休息時間進(jìn)行高噪聲作業(yè)，避免影響居民正常生活。四、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）門前三包責(zé)任1.臨街商戶應(yīng)嚴(yán)格履行門前三包責(zé)任，即包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包秩序良好。商戶應(yīng)負(fù)責(zé)門前區(qū)域的清掃保潔，及時清除垃圾、雜物等，保持門前整潔衛(wèi)生。2.商戶應(yīng)愛護門前的花草樹木和綠化設(shè)施，不得隨意踐踏、攀折、損壞。如有損壞，應(yīng)及時修復(fù)或賠償。3.商戶應(yīng)維護門前的秩序，不得在門前亂停車輛、亂擺攤點、亂堆亂放等，確保門前交通暢通、秩序井然。（二）垃圾處理規(guī)定1.臨街商戶應(yīng)按照規(guī)定的時間和地點投放垃圾，不得隨意丟棄。垃圾應(yīng)分類收集，分別投放至可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾收集容器內(nèi)。2.商戶應(yīng)配合環(huán)衛(wèi)部門做好垃圾清運工作，不得阻礙垃圾清運車輛的正常作業(yè)。如因特殊情況需要調(diào)整垃圾投放時間或地點，應(yīng)提前與環(huán)衛(wèi)部門溝通協(xié)調(diào)。3.禁止商戶將垃圾混入雨水管道、污水管道或河道等，避免造成環(huán)境污染。（三）衛(wèi)生設(shè)施維護1.臨街商戶應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、拖把、掃帚等，并保持衛(wèi)生設(shè)施的清潔衛(wèi)生和正常使用。2.商戶應(yīng)定期對經(jīng)營場所進(jìn)行清掃消毒，保持室內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。特別是餐飲門店、食品銷售店等，應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，確保食品安全。3.衛(wèi)生設(shè)施如有損壞或缺失，商戶應(yīng)及時維修或補充，確保滿足經(jīng)營活動的需要。五、公共秩序管理（一）交通秩序維護1.臨街商戶應(yīng)遵守交通法律法規(guī)，不得在門前或公共區(qū)域亂停車輛，影響交通秩序。如有車輛停放需求，應(yīng)引導(dǎo)車輛停放在指定的停車場或停車位內(nèi)。2.商戶不得占用消防通道、盲道等公共通道，確保通道暢通無阻。不得在門前設(shè)置障礙物，影響行人通行安全。3.鼓勵商戶配合交通管理部門開展交通秩序整治工作，積極參與交通安全宣傳活動，提高市民的交通安全意識。（二）經(jīng)營秩序維護1.臨街商戶應(yīng)在規(guī)定的營業(yè)時間內(nèi)經(jīng)營，不得擅自延長營業(yè)時間或提前開門營業(yè)。如需調(diào)整營業(yè)時間，應(yīng)提前向管理部門報備。2.商戶不得在門前或公共區(qū)域進(jìn)行店外經(jīng)營、占道經(jīng)營等違法違規(guī)行為。不得在門前擺放音響設(shè)備、桌椅等物品，影響公共秩序和市容環(huán)境。3.管理部門將加強對臨街商戶經(jīng)營秩序的巡查和監(jiān)管，對違法違規(guī)行為及時進(jìn)行制止和糾正。對拒不整改的商戶，將依法依規(guī)進(jìn)行處罰。（三）治安秩序維護1.臨街商戶應(yīng)加強安全防范意識，安裝必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控攝像頭、報警裝置等，確保經(jīng)營場所的安全。2.商戶應(yīng)遵守治安管理法律法規(guī)，不得從事黃、賭、毒等違法犯罪活動。不得在經(jīng)營場所內(nèi)尋釁滋事、打架斗毆等，維護良好的治安秩序。3.管理部門將與公安機關(guān)密切配合，加強對臨街商戶的治安管理。對發(fā)現(xiàn)的治安問題及時進(jìn)行處理，確保轄區(qū)內(nèi)的治安穩(wěn)定。六、安全管理（一）消防安全管理1.臨街商戶應(yīng)嚴(yán)格遵守消防安全法律法規(guī)，落實消防安全責(zé)任制，確保經(jīng)營場所的消防安全。商戶應(yīng)明確消防安全責(zé)任人，制定消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案。2.商戶應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、應(yīng)急照明等，并定期進(jìn)行檢查和維護，確保消防設(shè)施完好有效。3.商戶應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通無阻，不得在疏散通道、安全出口處堆放雜物或設(shè)置障礙物。嚴(yán)禁在經(jīng)營場所內(nèi)私拉亂接電線，違規(guī)使用大功率電器等。4.管理部門將定期組織對臨街商戶進(jìn)行消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患及時下達(dá)整改通知書，督促商戶限期整改。對拒不整改或整改不力的商戶，將依法依規(guī)進(jìn)行處罰。（二）生產(chǎn)安全管理1.臨街商戶應(yīng)加強生產(chǎn)安全管理，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)措施，確保經(jīng)營活動的安全。商戶應(yīng)定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。2.商戶應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，對危險區(qū)域進(jìn)行隔離防護。對涉及危險化學(xué)品、易燃易爆物品等經(jīng)營項目的商戶，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，確保安全。3.管理部門將加強對臨街商戶生產(chǎn)安全的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促商戶整改。對存在重大安全隱患的商戶，將依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至消除安全隱患。（三）食品安全管理1.臨街餐飲門店、食品銷售店等商戶應(yīng)嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，取得食品經(jīng)營許可證后方可從事經(jīng)營活動。商戶應(yīng)建立健全食品安全管理制度，落實食品安全主體責(zé)任。2.商戶應(yīng)嚴(yán)格把控食品采購渠道，確保食品質(zhì)量安全。不得采購和銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。食品應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行儲存、加工和銷售，確保食品衛(wèi)生安全。3.管理部門將加強對臨街商戶食品安全的監(jiān)督檢查，定期進(jìn)行抽檢。對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題及時進(jìn)行處理，依法依規(guī)追究商戶的責(zé)任。對存在嚴(yán)重食品安全問題的商戶，將依法吊銷其食品經(jīng)營許可證。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查方式1.管理部門將采取日常巡查、專項檢查、隨機抽查等方式，對臨街商戶進(jìn)行監(jiān)督檢查。日常巡查每周不少于[X]次，專項檢查根據(jù)工作需要不定期開展，隨機抽查每月不少于[X]次。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，依法履行職責(zé)，如實記錄檢查情況。檢查結(jié)束后，應(yīng)及時向商戶反饋檢查結(jié)果，并提出整改意見和要求。（二）考核評價機制1.建立臨街商戶考核評價機制，對商戶的經(jīng)營行為、環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、安全管理等方面進(jìn)行綜合評價?？己嗽u價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。2.考核評價結(jié)果將作為商戶信用評價、政策支持、表彰獎勵等的重要依據(jù)。對考核評價優(yōu)秀的商戶，給予一定的政策支持和表彰獎勵；對考核評價不合格的商戶，將依法依規(guī)進(jìn)行處理，并加強監(jiān)管力度。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立臨街商戶投訴舉報電話和郵箱，接受市民對商戶違法違規(guī)行為的投訴舉報。管理部門應(yīng)及時受理投訴舉報，并進(jìn)行調(diào)查核實。2.對投訴舉報屬實的商戶，將依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。對投訴舉報人給予一定的獎勵，保護投訴舉報人的合法權(quán)益。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處理措施1.臨街商戶違反本辦法規(guī)定的，管理部門將責(zé)令其限期改正；逾期未改正的，將依法依規(guī)給予警告、罰款等處罰。2.對違反法律法規(guī)的