修建學校管理辦法總則目的為加強學校修建項目的規(guī)范化管理，確保工程質量、安全和進度，合理控制成本，提高投資效益，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于學校新建、改建、擴建等各類修建工程項目的管理?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方相關規(guī)定，確保項目建設合法合規(guī)。2.質量第一原則：牢固樹立質量意識，將工程質量放在首位，嚴格把控施工過程中的各個環(huán)節(jié)。3.安全保障原則：強化安全管理，落實安全責任，確保施工安全和師生使用安全。4.成本控制原則：合理安排資金，優(yōu)化工程設計和施工方案，有效控制工程造價。5.進度合理原則：科學制定項目進度計劃，確保項目按時交付使用。項目前期管理項目立項1.需求調研：學校相關部門應根據教育教學發(fā)展需求，開展項目需求調研，明確項目建設的必要性、功能要求、規(guī)模等。2.可行性研究：委托有資質的機構編制項目可行性研究報告，對項目的技術、經濟、環(huán)境等方面進行全面分析論證，提出項目可行性建議。3.立項審批：按照規(guī)定程序，將項目可行性研究報告報上級主管部門及相關審批部門進行立項審批。規(guī)劃設計1.設計單位選擇：通過公開招標、邀請招標等方式，選擇具有相應資質和豐富經驗的設計單位承擔項目設計任務。2.設計方案評審：組織相關部門和專家對設計單位提交的設計方案進行評審，重點審查設計方案的合理性、安全性、功能性、經濟性等，提出修改意見并督促設計單位完善。3.初步設計與施工圖設計：設計單位根據評審意見進行初步設計和施工圖設計，確保設計文件符合國家規(guī)范和實際需求。項目招標1.招標范圍與方式：按照國家有關規(guī)定，確定項目的招標范圍，依法采用公開招標、邀請招標等方式選擇施工單位、監(jiān)理單位、設備材料供應商等。2.招標文件編制：編制詳細的招標文件，明確招標項目的技術要求、商務條款、評標標準等內容。3.開標評標定標：按照規(guī)定程序組織開標、評標，根據評標結果確定中標單位，并及時發(fā)出中標通知書。項目實施管理施工管理1.施工單位進場：施工單位在接到中標通知書后，應按照合同約定及時組織人員、設備進場，做好施工準備工作。2.施工組織設計審查：施工單位應編制施工組織設計，報監(jiān)理單位和建設單位審查，確保施工方案合理可行。3.工程質量控制：建立健全質量管理體系，加強施工過程質量控制，嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準，對原材料、構配件和設備進行檢驗檢測，確保工程質量符合要求。4.工程進度控制：監(jiān)理單位應督促施工單位按照合同工期和進度計劃組織施工，定期檢查工程進度，及時解決影響進度的問題。5.工程安全管理：施工單位應建立安全生產責任制，加強安全教育培訓，落實安全防護措施，確保施工安全。建設單位和監(jiān)理單位應加強安全監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患。監(jiān)理管理1.監(jiān)理單位選擇：通過招標等方式選擇具有相應資質的監(jiān)理單位，簽訂監(jiān)理合同。2.監(jiān)理人員配備：監(jiān)理單位應按照監(jiān)理合同要求，配備足夠數量、專業(yè)齊全的監(jiān)理人員。3.監(jiān)理工作開展：監(jiān)理單位應按照監(jiān)理規(guī)范和合同約定，認真履行監(jiān)理職責，對工程質量、進度、安全、造價等進行全面監(jiān)理。定期向建設單位提交監(jiān)理月報、季報等報告。合同管理1.合同簽訂：建設單位應與施工單位、監(jiān)理單位、設備材料供應商等簽訂詳細的合同，明確各方的權利義務、工作內容、質量標準、進度要求、付款方式等條款。2.合同執(zhí)行：各方應嚴格按照合同約定履行義務，建設單位應加強對合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時解決合同履行過程中出現的問題。3.合同變更：如因特殊原因需要變更合同，應按照合同約定的程序進行，簽訂補充協(xié)議，并報相關部門備案。造價管理1.造價控制目標確定：根據項目概算，確定項目造價控制目標，并將其分解到各單項工程和單位工程。2.工程計量與支付：監(jiān)理單位應按照合同約定對施工單位完成的工程量進行計量，建設單位根據計量結果支付工程進度款。3.工程變更管理：嚴格控制工程變更，確需變更的，應按照規(guī)定程序進行審批，并對變更引起的造價變化進行評估和控制。4.竣工結算：工程竣工后，施工單位應及時編制竣工結算報告，報建設單位審核。建設單位應委托有資質的造價咨詢機構進行審核，審核結果作為工程結算的依據。項目質量管理質量管理體系建立1.質量管理責任制：明確建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方在質量管理中的責任，建立質量管理責任制。2.質量管理制度：制定質量檢驗制度、質量驗收制度、質量問題處理制度等一系列質量管理制度，確保質量管理工作有章可循。質量控制措施1.原材料及構配件質量控制：對進入施工現場的原材料、構配件進行嚴格檢驗檢測，確保其質量符合要求。2.施工過程質量控制：加強對施工過程的質量檢查，嚴格執(zhí)行施工工藝標準，對關鍵工序、隱蔽工程進行重點監(jiān)控。3.質量驗收：按照國家有關標準和規(guī)范，組織對分項工程、分部工程和單位工程進行質量驗收，驗收合格后方可進入下一道工序或交付使用。質量問題處理1.質量問題發(fā)現：施工單位、監(jiān)理單位和建設單位在施工過程中應及時發(fā)現質量問題，并做好記錄。2.質量問題分析：對發(fā)現的質量問題進行分析，找出問題產生的原因。3.質量問題整改：根據質量問題分析結果，制定整改措施，督促施工單位進行整改，直至質量問題得到解決。項目安全管理安全管理體系建立1.安全管理責任制：明確建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方在安全管理中的責任，建立安全管理責任制。2.安全管理制度：制定安全生產責任制、安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全事故應急預案等一系列安全管理制度，確保安全管理工作有章可循。安全控制措施1.安全教育培訓：對施工人員進行安全教育培訓，提高施工人員的安全意識和操作技能。2.安全檢查：定期組織安全檢查，及時發(fā)現和消除安全隱患。對重大安全隱患應立即停止施工，采取有效措施進行整改。3.安全防護措施：施工單位應按照規(guī)定設置安全防護設施，如圍擋、警示標志、安全網等，確保施工安全。安全事故處理1.事故報告：發(fā)生安全事故后，施工單位應立即報告建設單位和監(jiān)理單位，并按照規(guī)定及時報告當地安全生產監(jiān)督管理部門。2.事故調查：建設單位應會同相關部門對安全事故進行調查，查明事故原因，認定事故責任。3.事故處理：根據事故調查結果，對事故責任單位和責任人進行處理，制定事故整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。項目進度管理進度計劃制定1.總進度計劃：施工單位應根據合同工期和項目特點，編制項目總進度計劃，明確各階段的工作任務和時間節(jié)點。2.月進度計劃和周進度計劃：施工單位應根據總進度計劃，編制月進度計劃和周進度計劃，將進度計劃細化到具體的工作內容和責任人。進度跟蹤與調整1.進度跟蹤：監(jiān)理單位應定期檢查施工單位的進度計劃執(zhí)行情況，及時掌握工程進度動態(tài)。2.進度調整：如發(fā)現實際進度與計劃進度不符，應分析原因，采取相應的調整措施，如增加人力、設備，優(yōu)化施工方案等，確保工程進度目標的實現。項目成本管理成本預算編制1.成本預算編制依據：根據項目可行性研究報告、設計文件、工程量清單等資料，編制項目成本預算。2.成本預算內容：成本預算應包括工程費用、工程建設其他費用、預備費等內容。成本控制措施1.成本核算：建立成本核算制度，定期對項目成本進行核算，及時掌握成本動態(tài)。2.成本分析：定期對項目成本進行分析，找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施進行改進。3.成本節(jié)約獎勵：建立成本節(jié)約獎勵機制，對在成本控制方面表現突出的單位和個人給予獎勵。項目竣工驗收管理竣工驗收準備1.施工單位自查：施工單位在工程竣工后，應組織自查，對工程質量、進度、安全等方面進行全面檢查，確保工程符合驗收條件。2.資料整理：施工單位應整理工程竣工資料，包括工程竣工報告、施工圖紙、施工記錄、質量檢驗報告、安全資料等，確保資料齊全、真實、有效?？⒐を炇战M織1.建設單位組織：建設單位應組織設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關單位對工程進行竣工驗收。2.驗收程序：按照先分項工程驗收、再分部工程驗收、最后單位工程驗收的程序進行，對工程質量、功能、外觀等方面進行全面檢查。竣工驗收備案1.備案資料提交：工程竣工驗收合格后，建設單位應按照規(guī)定向相關部門提交竣工驗收備案資料。2.備案辦理：相關部門對備案資料進行審核，符合要求的予以備案。項目保修管理保修責任界定1.施工單位保修責任：施工單位應按照合同約定承擔工程保修責任，在保修期內對工程質量問題進行免費維修。2.其他單位保修責任：如因設計、設備材料等原因導致的質量問題，相關責任單位應承擔相應的保修責任。保修期限