中國寺院管理辦法一、總則（一）目的與宗旨本辦法旨在加強中國寺院的規(guī)范化管理，維護寺院的正常宗教活動秩序，保護寺院的合法權(quán)益，促進佛教事業(yè)的健康發(fā)展，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)信眾正信正行，服務(wù)社會和諧穩(wěn)定。（二）適用范圍本辦法適用于中國境內(nèi)依法登記的各類寺院。（三）基本原則寺院管理應(yīng)遵循以下基本原則：1.堅持宗教獨立自主自辦原則，不受境外勢力的干涉和支配。2.遵守國家法律法規(guī)，維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。3.貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務(wù)，保護宗教界的合法權(quán)益和正常的宗教活動。4.弘揚佛教教義中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內(nèi)容，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。二、寺院組織與人員管理（一）寺院組織架構(gòu)1.寺院應(yīng)建立健全以住持為核心的管理組織體系，包括寺務(wù)委員會、執(zhí)事會議等，明確各組織的職責和權(quán)限，實行民主管理。2.寺務(wù)委員會成員應(yīng)由寺院常住僧人民主選舉產(chǎn)生，報當?shù)刈诮淌聞?wù)部門備案。寺務(wù)委員會負責審議決定寺院的重大事項，如寺院建設(shè)規(guī)劃、財務(wù)管理、人員管理、宗教活動安排等。3.執(zhí)事會議由寺院住持主持，各執(zhí)事參加，負責具體事務(wù)的執(zhí)行和落實，定期召開會議，研究解決寺院日常管理中的問題。（二）人員任職資格與條件1.寺院住持應(yīng)由愛國愛教、品德高尚、戒行精嚴、有較高宗教造詣和組織管理能力的僧人擔任。住持的任職應(yīng)經(jīng)所在地佛教協(xié)會同意，報當?shù)刈诮淌聞?wù)部門備案。2.寺院其他執(zhí)事人員應(yīng)具備相應(yīng)的宗教素養(yǎng)和管理能力，熱愛寺院工作，遵守寺院規(guī)章制度。執(zhí)事人員的選拔任用應(yīng)遵循民主、公正、公開的原則，經(jīng)寺務(wù)委員會研究決定，并報當?shù)刈诮淌聞?wù)部門備案。3.寺院聘用的工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，遵守國家法律法規(guī)和寺院規(guī)章制度，不得從事與宗教活動無關(guān)的商業(yè)活動。（三）人員職責與分工1.住持職責住持是寺院的負責人，全面負責寺院的管理工作，包括組織開展宗教活動、管理寺院財產(chǎn)、培養(yǎng)僧伽人才、維護寺院安全穩(wěn)定等。住持應(yīng)以身作則，帶領(lǐng)全體僧人遵守法律法規(guī)和寺院規(guī)章制度，弘揚佛教優(yōu)良傳統(tǒng)。2.執(zhí)事人員職責監(jiān)院：協(xié)助住持管理寺院日常事務(wù)，負責寺院的財務(wù)管理、后勤保障、安全保衛(wèi)等工作。知客：負責接待來訪客人，安排住宿、飲食等事宜，處理寺院的對外聯(lián)絡(luò)工作。維那：負責寺院宗教活動的唱誦、儀軌等組織工作，指導(dǎo)僧人修行。典座：負責寺院的飲食管理，安排僧眾用餐，保證飲食衛(wèi)生和質(zhì)量。僧值：負責寺院的日常紀律檢查，維護寺院秩序，對違反規(guī)章制度的行為進行糾正和處理。其他執(zhí)事人員根據(jù)寺院實際情況，負責相應(yīng)的專項工作，如法務(wù)流通、文化教育、慈善公益等。（四）人員考核與獎懲1.寺院應(yīng)建立健全人員考核制度，定期對住持、執(zhí)事人員和工作人員進行考核，考核內(nèi)容包括宗教素養(yǎng)、工作業(yè)績、道德品質(zhì)、遵守規(guī)章制度等方面。2.對考核優(yōu)秀的人員給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、獎金等；對考核不合格的人員，應(yīng)進行批評教育、誡勉談話或調(diào)整工作崗位；對違反法律法規(guī)和寺院規(guī)章制度的人員，應(yīng)依法依規(guī)進行處理。三、宗教活動管理（一）日常宗教活動規(guī)范1.寺院應(yīng)按照佛教教義教規(guī)和傳統(tǒng)儀軌，如法如律地開展日常宗教活動，包括早晚課誦、佛事法會、講經(jīng)說法等。宗教活動應(yīng)在規(guī)定的時間、地點進行，不得擅自改變或增加宗教活動內(nèi)容。2.寺院舉辦宗教活動應(yīng)提前制定活動方案，明確活動的主題、時間、地點、參與人員、活動內(nèi)容等，并報當?shù)刈诮淌聞?wù)部門備案。活動方案應(yīng)符合國家法律法規(guī)和宗教政策，確保宗教活動的安全、有序進行。3.寺院在宗教活動中應(yīng)注重對信眾的宗教教育和引導(dǎo)，傳播正信正行的佛教理念，不得進行迷信活動或利用宗教活動謀取私利。（二）大型宗教活動管理1.寺院舉辦大型宗教活動，如開光、傳戒、水陸法會等，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，提前向當?shù)刈诮淌聞?wù)部門提出申請，經(jīng)批準后方可舉辦。申請材料應(yīng)包括活動方案、安全保障措施、人員安排、應(yīng)急預(yù)案等。2.寺院應(yīng)成立大型宗教活動籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責活動的組織協(xié)調(diào)和安全保障工作?；I備工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)制定詳細的活動實施方案，明確各部門和人員的職責分工，確保活動順利進行。3.大型宗教活動舉辦期間，寺院應(yīng)加強安全保衛(wèi)工作，制定安全應(yīng)急預(yù)案，配備必要的安全防范設(shè)施和人員，維護活動現(xiàn)場秩序，確保信眾和游客的人身安全和財產(chǎn)安全。同時，應(yīng)加強對活動現(xiàn)場的宗教活動管理，防止出現(xiàn)違規(guī)行為。（三）宗教活動場所管理1.寺院應(yīng)加強對宗教活動場所的管理，保持場所的整潔、莊嚴、肅穆。場所內(nèi)的宗教設(shè)施、文物等應(yīng)妥善保護，不得隨意損壞或拆除。2.寺院應(yīng)合理規(guī)劃宗教活動場所的布局，設(shè)置專門的禮拜堂、講堂、寮房等區(qū)域，確保宗教活動的正常開展。同時，應(yīng)加強對場所周邊環(huán)境的管理，保持環(huán)境整潔、安靜。3.寺院應(yīng)建立健全宗教活動場所管理制度，明確場所的開放時間、活動范圍、人員出入管理等規(guī)定，加強對場所的日常巡查和管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。四、財務(wù)管理（一）財務(wù)管理制度1.寺院應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)管理的法律法規(guī)和財務(wù)會計制度，規(guī)范財務(wù)行為，確保財務(wù)管理工作合法、合規(guī)、有序進行。2.寺院應(yīng)設(shè)置獨立的會計機構(gòu)，配備專業(yè)的會計人員，負責寺院的財務(wù)管理工作。會計人員應(yīng)具備相應(yīng)的會計從業(yè)資格證書，遵守職業(yè)道德，依法進行會計核算和財務(wù)管理。3.寺院應(yīng)建立健全財務(wù)審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限，重大財務(wù)事項應(yīng)經(jīng)寺務(wù)委員會審議決定，并報當?shù)刈诮淌聞?wù)部門備案。（二）財務(wù)收支管理1.寺院的收入來源主要包括信眾供養(yǎng)、門票收入、功德捐贈、佛事活動收入、政府資助等。寺院應(yīng)依法依規(guī)組織收入，不得擅自擴大收費范圍或提高收費標準，不得從事非法集資等違法活動。2.寺院的支出應(yīng)主要用于宗教活動、寺院建設(shè)、僧伽生活保障、慈善公益事業(yè)等方面。支出應(yīng)嚴格按照預(yù)算執(zhí)行，確保資金使用合理、合規(guī)、透明。3.寺院應(yīng)定期編制財務(wù)預(yù)算和決算報告，報寺務(wù)委員會審議通過，并向全體僧人公開。財務(wù)預(yù)算和決算報告應(yīng)真實、準確、完整地反映寺院的財務(wù)收支情況。（三）資產(chǎn)管理1.寺院的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。寺院應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度，加強對資產(chǎn)的登記、核算、評估、處置等管理工作，確保資產(chǎn)安全、完整、有效使用。2.寺院的固定資產(chǎn)應(yīng)定期進行清查盤點，做到賬實相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。固定資產(chǎn)的購置、處置應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。3.寺院的流動資產(chǎn)應(yīng)加強管理，合理安排資金，確保資金安全。對庫存現(xiàn)金、銀行存款等流動資產(chǎn)，應(yīng)定期進行核對，防止出現(xiàn)差錯和風險。4.寺院的無形資產(chǎn)，如寺院名稱、宗教文化品牌等，應(yīng)依法予以保護，不得擅自轉(zhuǎn)讓或授權(quán)他人使用。確需轉(zhuǎn)讓或授權(quán)他人使用的，應(yīng)經(jīng)寺務(wù)委員會審議決定，并報當?shù)刈诮淌聞?wù)部門備案。五、文化建設(shè)與傳承（一）佛教文化研究與傳播1.寺院應(yīng)重視佛教文化研究，鼓勵僧人開展學術(shù)研究和文化交流活動，深入挖掘佛教文化內(nèi)涵，傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2.寺院可設(shè)立佛教文化研究機構(gòu)或?qū)W術(shù)團體，組織開展佛教文化學術(shù)研討會、講座、出版刊物等活動，推動佛教文化研究的深入發(fā)展。3.寺院應(yīng)積極開展佛教文化對外交流活動，加強與國內(nèi)外佛教界、學術(shù)界、文化界的交流與合作，傳播中國佛教文化，增進國際間的相互了解和友誼。（二）寺院文化建設(shè)1.寺院應(yīng)加強自身文化建設(shè)，營造良好的文化氛圍。通過建設(shè)文化長廊、陳列館、圖書館等文化設(shè)施，展示佛教文化遺產(chǎn)和歷史風貌，豐富信眾和游客的文化體驗。2.寺院應(yīng)注重文化活動的開展，如舉辦佛教文化節(jié)、書法繪畫展覽、音樂演奏會等，豐富信眾的精神文化生活，促進佛教文化與現(xiàn)代文化的融合。3.寺院應(yīng)加強對僧伽的文化教育，提高僧伽的文化素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。通過開展文化培訓(xùn)、進修學習等活動，培養(yǎng)一批既懂宗教又懂文化的復(fù)合型人才。（三）佛教文化遺產(chǎn)保護1.寺院應(yīng)加強對佛教文化遺產(chǎn)的保護，建立健全文化遺產(chǎn)保護制度，明確保護責任和措施。對寺院的古建筑、文物、典籍等文化遺產(chǎn)，應(yīng)進行登記造冊，妥善保護，防止損壞、丟失和被盜。2.寺院應(yīng)按照國家有關(guān)文物保護法律法規(guī)的要求，對具有重要歷史、藝術(shù)、科學價值的佛教文化遺產(chǎn)進行修繕、維護和管理。在修繕和維護過程中，應(yīng)遵循“修舊如舊”的原則，保持文化遺產(chǎn)的原有風貌。3.寺院應(yīng)加強對佛教文化遺產(chǎn)的研究和整理，挖掘文化遺產(chǎn)的歷史價值和文化內(nèi)涵，為傳承和弘揚佛教文化提供有力支撐。同時，應(yīng)積極配合國家有關(guān)部門開展文化遺產(chǎn)的普查、登記、保護等工作。六、安全管理（一）安全管理制度1.寺院應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理責任，加強對寺院安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。寺院住持是安全管理工作的第一責任人，負責全面落實安全管理措施。2.寺院應(yīng)制定安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品安全、人員踩踏等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對。3.寺院應(yīng)加強對安全工作的宣傳教育，提高全體僧人、工作人員和信眾的安全意識，增強自我防范能力。（二）消防安全管理1.寺院應(yīng)按照國家有關(guān)消防安全法律法規(guī)的要求，加強消防安全管理。配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保消防設(shè)施完好有效。2.寺院應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全標志，保持疏散通道、安全出口暢通無阻。嚴禁在寺院內(nèi)存放易燃易爆物品，嚴禁私拉亂接電線，嚴禁違規(guī)使用明火。3.寺院應(yīng)定期組織消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即采取措施進行整改，確保消防安全。同時，應(yīng)加強對僧人、工作人員的消防安全培訓(xùn)，提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。（三）食品安全管理1.寺院應(yīng)加強食品安全管理，嚴格遵守國家有關(guān)食品安全法律法規(guī)和餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。建立健全食品安全管理制度，明確食品安全責任，加強對食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理。2.寺院食堂應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，食堂工作人員應(yīng)取得健康證明，穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生。食品采購應(yīng)嚴格索證索票，確保食品來源安全可靠。食品儲存應(yīng)分類存放，防止交叉污染。食品加工應(yīng)生熟分開，煮熟煮透，確保食品安全。3.寺院應(yīng)加強對食堂的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進行清潔消毒，保持食堂環(huán)境整潔衛(wèi)生。同時，應(yīng)加強對食品安全的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理食品安全問題。（四）人員與場所安全管理1.寺院應(yīng)加強對人員的安全管理，對進入寺院的人員進行身份登記和安全檢查，防止無關(guān)人員進入寺院。同時，應(yīng)加強對僧伽、工作人員和信眾的安全教育，提高安全意識，防止發(fā)生意外事故。2.寺院應(yīng)加強對場所的安全管理，對寺院的建筑物、設(shè)施設(shè)備等進行定期檢查和維護，確保場所安全。對存在安全隱患的部位，應(yīng)及時進行整改，確保人員和財產(chǎn)安全。3.寺院應(yīng)加強與當?shù)毓?、消防、衛(wèi)生等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動機制，及時處置各類突發(fā)事件。同時，應(yīng)積極配合有關(guān)部門開展安全檢查和隱患排查工作，確保寺院安全穩(wěn)定。七、對外交流與合作（一）對外交流原則1.寺院開展對外交流與合作應(yīng)遵循獨立自主自辦原則，維護國家主權(quán)、安全和利益，不得接受境外任何組織和個人的支配和干涉。2.寺院對外交流應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和宗教政策，堅持平等、友好、互利的原則，積極開展與國外佛教界的交流與合作，增進相互了解和友誼。3.寺院對外交流應(yīng)注重文化內(nèi)涵，傳播中華優(yōu)秀佛教文化，展示中國佛教的良好形象，促進中外佛教文化的交流與融合。（二）對外交流活動管理1.寺院開展對外交流活動，應(yīng)提前制定活動方案，明確活動的目的、內(nèi)容、時間、地點、參與人員等，并報當?shù)刈诮淌聞?wù)部門備案。活動方案應(yīng)符合國家法律法規(guī)和宗教政策，確?；顒拥陌踩⒂行蜻M行。2.寺院在對外交流活動中應(yīng)加強對宗教活動的管理，按照佛教教義教規(guī)和傳統(tǒng)儀軌開展宗教活動，不得進行迷信活動或利用宗教活動謀取私利。同時，應(yīng)注重對信眾的宗教教育和引導(dǎo)，傳播正信正行的佛教理念。3.寺院開展對外交流活動應(yīng)加強與國外佛教界的溝通協(xié)調(diào)，尊重對方的宗教信仰和文化習俗，避免因文化差異引發(fā)不必要的矛盾和糾紛。同時，應(yīng)積極宣傳中國的宗教政策和佛教文化，增進國外對中國的了解和認識。（三）境外人員來訪管理1.寺院接待境外人員來訪，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，提前向當?shù)刈诮淌聞?wù)部門報告，并做好接待安排。接待過程中應(yīng)加強對境外人員的管理，