中廣核碳管理辦法一、總則（一）目的為積極應(yīng)對氣候變化，加強中國廣核集團（以下簡稱“集團”）碳管理工作，有效降低碳排放，推動集團可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及政策要求，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于集團總部及各成員公司的碳管理工作，包括碳排放核算、監(jiān)測、報告與核查，碳減排措施制定與實施，碳資產(chǎn)管理等活動。（三）基本原則1.合規(guī)性原則：嚴(yán)格遵守國家及地方有關(guān)碳排放管理的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，確保集團碳管理工作合法合規(guī)。2.目標(biāo)導(dǎo)向原則：以降低碳排放、實現(xiàn)碳減排目標(biāo)為核心，明確各階段工作任務(wù)和目標(biāo)，推動集團低碳轉(zhuǎn)型。3.全員參與原則：強化集團全體員工的碳管理意識，鼓勵各部門、各崗位積極參與碳管理工作，形成全員參與、共同推進的良好局面。4.持續(xù)改進原則：建立碳管理工作的動態(tài)評估機制，不斷優(yōu)化碳管理措施和方法，持續(xù)提升集團碳管理水平。（四）定義與術(shù)語1.碳排放：指集團在生產(chǎn)經(jīng)營活動中直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放，主要包括二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等。2.碳足跡：指企業(yè)機構(gòu)、活動、產(chǎn)品或個人通過交通運輸、食品生產(chǎn)和消費以及各類生產(chǎn)過程等引起的溫室氣體排放的集合。3.碳減排：指通過采取各種措施，減少集團生產(chǎn)經(jīng)營活動中的溫室氣體排放，實現(xiàn)碳排放總量降低的目標(biāo)。4.碳資產(chǎn)管理：指對集團碳排放權(quán)、碳減排量等資產(chǎn)進行有效管理，通過交易、融資等手段實現(xiàn)資產(chǎn)增值的活動。二、管理職責(zé)（一）集團碳管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.成立集團碳管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。2.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)集團碳管理工作，制定碳管理戰(zhàn)略、目標(biāo)和政策，審議重大碳管理事項。（二）集團碳管理辦公室1.在集團碳管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立集團碳管理辦公室，掛靠在集團[具體職能部門]。2.負(fù)責(zé)組織實施集團碳管理日常工作，包括制定碳管理工作計劃、制度和流程，協(xié)調(diào)各部門開展碳管理工作，組織碳排放核算、監(jiān)測、報告與核查等。（三）各成員公司職責(zé)1.各成員公司應(yīng)成立相應(yīng)的碳管理工作機構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)碳管理工作。2.負(fù)責(zé)本公司碳管理工作的具體實施，按照集團要求開展碳排放核算、監(jiān)測、報告與核查，制定并落實碳減排措施，配合集團做好碳資產(chǎn)管理等工作。（四）職能部門職責(zé)1.發(fā)展規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)將碳管理納入集團發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮碳減排目標(biāo)對集團產(chǎn)業(yè)布局、項目投資等的影響。2.生產(chǎn)運營部門：負(fù)責(zé)組織各生產(chǎn)單位優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高能源利用效率，減少生產(chǎn)過程中的碳排放；加強設(shè)備管理，確保設(shè)備穩(wěn)定運行，降低能源消耗。3.工程建設(shè)部門：在項目規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)過程中，充分考慮碳減排因素，采用節(jié)能、低碳技術(shù)和設(shè)備，從源頭上控制項目碳排放。4.物資采購部門：優(yōu)先采購低碳、環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵供應(yīng)商提供碳足跡信息，推動供應(yīng)鏈碳管理。5.財務(wù)管理部門：負(fù)責(zé)安排碳管理工作所需資金，對碳資產(chǎn)管理相關(guān)財務(wù)活動進行核算和監(jiān)督；探索建立碳成本核算體系，為集團碳管理決策提供財務(wù)支持。6.人力資源部門：將碳管理知識納入員工培訓(xùn)體系，提高員工碳管理意識和能力；在績效考核中體現(xiàn)碳管理相關(guān)指標(biāo)，激勵員工積極參與碳管理工作。7.科技研發(fā)部門：加大對低碳技術(shù)研發(fā)的投入，推動新技術(shù)、新工藝、新材料在集團的應(yīng)用，為碳減排提供技術(shù)支撐。三、碳排放核算、監(jiān)測、報告與核查（一）核算邊界確定1.明確集團碳排放核算邊界，涵蓋集團總部及各成員公司直接和間接碳排放。2.直接碳排放包括生產(chǎn)過程中化石燃料燃燒、工業(yè)生產(chǎn)過程等產(chǎn)生的排放；間接碳排放包括外購電力、熱力等能源活動產(chǎn)生的排放。（二）核算方法選擇1.根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)指南，結(jié)合集團實際情況，選擇適用的碳排放核算方法。2.對于電力生產(chǎn)、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)等行業(yè)，優(yōu)先采用國家統(tǒng)一的核算方法；對于其他行業(yè)，可參考行業(yè)最佳實踐或相關(guān)研究成果，確定合理的核算方法。（三）數(shù)據(jù)收集與質(zhì)量控制1.建立碳排放數(shù)據(jù)收集制度，明確數(shù)據(jù)收集的范圍、頻率、渠道和責(zé)任人。2.各成員公司應(yīng)確保收集的數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整，并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制機制，對數(shù)據(jù)進行審核、校驗和存檔。3.集團碳管理辦公室定期對各成員公司的數(shù)據(jù)質(zhì)量進行抽查和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（四）監(jiān)測與報告1.各成員公司應(yīng)按照規(guī)定的監(jiān)測方案，對碳排放相關(guān)活動進行實時監(jiān)測，記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)。2.定期編制碳排放報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括碳排放核算方法、數(shù)據(jù)來源、核算結(jié)果、排放趨勢分析等。3.碳排放報告應(yīng)按照國家和地方要求的格式和時間節(jié)點報送集團碳管理辦公室及相關(guān)政府部門。（五）核查1.集團定期委托具有資質(zhì)的第三方核查機構(gòu)對各成員公司的碳排放報告進行核查。2.核查機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展核查工作，出具核查報告。3.各成員公司應(yīng)對核查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并將整改情況反饋給集團碳管理辦公室。四、碳減排措施（一）能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化1.制定能源結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，逐步提高可再生能源在能源消費中的比重。2.加大對太陽能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能等可再生能源的投資和開發(fā)力度，建設(shè)一批可再生能源項目。3.優(yōu)化煤炭等化石能源的使用方式，提高能源利用效率，減少碳排放。（二）節(jié)能技術(shù)改造1.開展節(jié)能診斷，識別高耗能設(shè)備和環(huán)節(jié)，制定節(jié)能技術(shù)改造方案。2.推廣應(yīng)用先進的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，如高效電機、節(jié)能變壓器、余熱回收裝置等。3.加強能源管理系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)對能源消耗的實時監(jiān)測和精細(xì)化管理，提高能源利用效率。（三）生產(chǎn)工藝改進1.鼓勵各生產(chǎn)單位開展生產(chǎn)工藝創(chuàng)新，優(yōu)化生產(chǎn)流程，減少生產(chǎn)過程中的碳排放。2.采用清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，降低原材料消耗和廢棄物排放。3.加強與科研機構(gòu)、高校的合作，開展低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范，推動生產(chǎn)工藝的綠色升級。（四）綠色供應(yīng)鏈管理1.建立綠色供應(yīng)鏈管理體系，要求供應(yīng)商提供產(chǎn)品的碳足跡信息。2.優(yōu)先選擇低碳、環(huán)保的供應(yīng)商，推動供應(yīng)鏈上下游企業(yè)共同開展碳減排行動。3.加強與供應(yīng)商的溝通與合作，共同探索降低供應(yīng)鏈碳排放的有效措施。（五）碳匯項目開發(fā)1.積極開展碳匯項目開發(fā)，增加集團碳匯量。2.結(jié)合集團業(yè)務(wù)特點，選擇合適的碳匯項目類型，如造林、森林經(jīng)營、濕地保護等。3.加強碳匯項目的管理和監(jiān)測，確保項目的真實性、準(zhǔn)確性和有效性。五、碳資產(chǎn)管理（一）碳排放權(quán)管理1.按照國家碳排放權(quán)交易相關(guān)政策和規(guī)定，做好集團碳排放權(quán)的登記、交易等工作。2.建立碳排放權(quán)臺賬，記錄碳排放權(quán)的取得、持有、交易等情況。3.根據(jù)集團碳減排目標(biāo)和實際碳排放情況，合理安排碳排放權(quán)的使用和交易策略。（二）碳減排量管理1.加強對集團碳減排項目的管理，確保項目符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，能夠產(chǎn)生真實、可核證的碳減排量。2.做好碳減排量的監(jiān)測、報告與核證工作，及時將核證的碳減排量納入集團碳資產(chǎn)管理體系。3.探索碳減排量的交易、融資等市場化運作方式，實現(xiàn)碳減排量的資產(chǎn)增值。（三）碳金融創(chuàng)新1.關(guān)注碳金融市場動態(tài)，積極探索碳金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)，如碳資產(chǎn)質(zhì)押融資、綠色債券等。2.加強與金融機構(gòu)的合作，拓寬碳資產(chǎn)管理的融資渠道，為集團碳管理工作提供資金支持。3.開展碳金融風(fēng)險管理研究，制定相應(yīng)的風(fēng)險防控措施，確保碳金融業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展。六、信息管理與溝通（一）碳管理信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立集團碳管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)的集中管理、分析和共享。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備碳排放核算、監(jiān)測、報告、核查、碳減排措施管理、碳資產(chǎn)管理等功能模塊，為集團碳管理工作提供信息化支持。3.定期對碳管理信息系統(tǒng)進行維護和升級，確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。（二）信息公開與共享1.按照國家和地方要求，定期公開集團碳排放信息，接受社會監(jiān)督。2.在集團內(nèi)部建立碳管理信息共享機制，加強各部門之間的信息溝通與協(xié)作。3.及時向員工通報集團碳管理工作進展情況，鼓勵員工參與碳管理工作，提出合理化建議。（三）對外溝通與交流1.積極參與行業(yè)碳管理交流活動，分享集團碳管理經(jīng)驗和成果。2.加強與政府部門、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)等的溝通與合作，及時了解國家碳管理政策動態(tài)，爭取政策支持。3.開展國際碳管理合作與交流，借鑒國際先進經(jīng)驗和技術(shù)，提升集團碳管理水平。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.集團碳管理辦公室定期對各成員公司的碳管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括碳排放核算、監(jiān)測、報告與核查情況，碳減排措施落實情況，碳資產(chǎn)管理情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，要求相關(guān)成員公司限期整改。3.建立監(jiān)督檢查檔案，記錄檢查過程和結(jié)果，作為對各成員公司碳管理工作考核評價的依據(jù)。（二）考核評價1.制定集團碳管理工作考核評價辦法，明確考核指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和考核周期。2.考核指標(biāo)應(yīng)包括碳排放總量、碳排放強度、碳減排目標(biāo)完成情況、碳管理工作制度執(zhí)行情況等。3.定期對各成員公司的碳管理工作進行考核評價，根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲。（三）獎懲措施1.對碳管理工作成績突出的成員公司和個人，給予表彰和獎勵，包括榮譽稱號、獎金等。2.對未完成碳管理工作目標(biāo)或存在違規(guī)行為的成員公司和個人，進行通報批評，并責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計劃制定1.根據(jù)集團碳管理工作需求，制定年度碳管理培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容與方式1.培訓(xùn)內(nèi)容包括國家碳管理法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，碳排放核算方法、監(jiān)測技術(shù)、報告編制要求，碳減排措施與實踐，碳資產(chǎn)管理知識等。2.培訓(xùn)方式可采