信鴿檢疫管理辦法一、總則（一）目的為加強信鴿檢疫管理，規(guī)范信鴿養(yǎng)殖、交易、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的檢疫行為，防止動物疫病傳播，保障公共衛(wèi)生安全和信鴿產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事信鴿養(yǎng)殖、交易、運輸、參賽等活動的單位和個人。（三）基本原則1.預防為主原則強化信鴿疫病的預防措施，通過加強飼養(yǎng)管理、免疫接種、衛(wèi)生消毒等手段，降低疫病發(fā)生風險。2.依法監(jiān)管原則嚴格依照相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，對信鴿檢疫工作進行監(jiān)督管理，確保檢疫工作合法、規(guī)范、有效。3.科學公正原則運用科學的檢疫技術和方法，準確判定信鴿健康狀況，保證檢疫結果客觀、公正。二、檢疫機構與人員（一）檢疫機構1.縣級以上人民政府設立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構負責本行政區(qū)域內(nèi)信鴿檢疫工作的監(jiān)督管理。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構可以根據(jù)工作需要，在信鴿養(yǎng)殖集中區(qū)域、交易市場、運輸站點等設立派出機構或者指定專人，負責具體的檢疫工作。（二）檢疫人員1.檢疫人員應當具備相應的專業(yè)知識和技能，經(jīng)縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門考核合格，取得動物檢疫員資格證書后，方可從事信鴿檢疫工作。2.檢疫人員應當嚴格遵守檢疫操作規(guī)程，按照規(guī)定的檢疫項目、標準和方法進行檢疫，不得漏檢、誤檢。3.檢疫人員應當保守被檢疫單位和個人的商業(yè)秘密，不得泄露檢疫過程中知悉的動物疫病信息。三、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)檢疫（一）養(yǎng)殖檔案建立1.信鴿養(yǎng)殖單位和個人應當建立養(yǎng)殖檔案，記錄信鴿的品種、數(shù)量、來源、免疫接種、疫病防治、飼料和獸藥使用等情況。養(yǎng)殖檔案應當保存兩年以上。2.養(yǎng)殖檔案應當真實、完整、準確，能夠追溯信鴿的養(yǎng)殖全過程。（二）免疫接種1.信鴿養(yǎng)殖單位和個人應當按照國家和地方有關動物疫病強制免疫計劃，對信鴿進行免疫接種，確保信鴿群體免疫密度和免疫效果。2.免疫接種應當使用國家批準的疫苗，并按照疫苗說明書的要求進行接種。接種記錄應當保存兩年以上。（三）疫病監(jiān)測1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當定期對信鴿養(yǎng)殖單位和個人進行疫病監(jiān)測，及時掌握信鴿疫病發(fā)生情況。2.養(yǎng)殖單位和個人應當配合動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的疫病監(jiān)測工作，按照要求提供信鴿樣品和相關資料。（四）產(chǎn)地檢疫1.信鴿出售或者運輸前，養(yǎng)殖單位和個人應當向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構申報產(chǎn)地檢疫。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構接到產(chǎn)地檢疫申報后，應當及時安排檢疫人員到現(xiàn)場進行檢疫。檢疫合格的，出具動物檢疫合格證明；檢疫不合格的，按照有關規(guī)定進行處理。四、交易環(huán)節(jié)檢疫（一）交易市場檢疫1.信鴿交易市場應當設立動物檢疫申報點，接受信鴿交易雙方的檢疫申報。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當對進入交易市場的信鴿進行查證驗物，必要時進行臨床檢查和實驗室檢測。檢疫合格的，出具動物檢疫合格證明；檢疫不合格的，按照有關規(guī)定進行處理。（二）網(wǎng)絡交易檢疫1.通過網(wǎng)絡平臺交易信鴿的，交易雙方應當在交易前向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當對申報的信鴿進行遠程視頻查驗或者現(xiàn)場檢疫，檢疫合格的，出具動物檢疫合格證明；檢疫不合格的，按照有關規(guī)定進行處理。（三）交易記錄1.信鴿交易單位和個人應當建立交易記錄，記錄信鴿的品種、數(shù)量、來源、去向、交易時間等信息。交易記錄應當保存兩年以上。2.交易記錄應當真實、完整、準確，能夠追溯信鴿的交易全過程。五、運輸環(huán)節(jié)檢疫（一）運輸申報1.信鴿運輸單位和個人應當在運輸前向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫，并提交動物檢疫合格證明、運載工具消毒證明等相關資料。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構接到運輸申報后，應當對申報資料進行審核，并根據(jù)需要進行現(xiàn)場檢查。（二）運輸檢疫1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當對運輸?shù)男砒澾M行隨機抽檢，必要時進行全面檢查。檢疫合格的，在動物檢疫合格證明上加蓋驗訖印章；檢疫不合格的，按照有關規(guī)定進行處理。2.運輸過程中，應當采取必要的防護措施，防止動物疫病傳播。運載工具應當符合衛(wèi)生要求，并定期進行消毒。（三）運輸記錄1.信鴿運輸單位和個人應當建立運輸記錄，記錄信鴿的品種、數(shù)量、來源、去向、運輸時間、運輸路線等信息。運輸記錄應當保存兩年以上。2.運輸記錄應當真實、完整、準確，能夠追溯信鴿的運輸全過程。六、參賽環(huán)節(jié)檢疫（一）參賽申報1.信鴿參加比賽前，參賽單位和個人應當向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫，并提交動物檢疫合格證明等相關資料。2.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構接到參賽申報后，應當對申報資料進行審核，并根據(jù)需要進行現(xiàn)場檢查。（二）參賽檢疫1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當對參賽信鴿進行嚴格檢疫，確保信鴿健康狀況符合參賽要求。檢疫合格的，出具動物檢疫合格證明；檢疫不合格的，不得參加比賽，并按照有關規(guī)定進行處理。2.比賽舉辦單位應當在比賽前對參賽信鴿進行健康檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構。（三）參賽記錄1.參賽單位和個人應當建立參賽記錄，記錄信鴿的品種、數(shù)量、來源、參賽項目、比賽成績等信息。參賽記錄應當保存兩年以上。2.參賽記錄應當真實、完整、準確，能夠追溯信鴿的參賽全過程。七、檢疫證明與標志管理（一）檢疫證明1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當按照規(guī)定的格式和內(nèi)容出具動物檢疫合格證明。動物檢疫合格證明應當加蓋動物衛(wèi)生監(jiān)督機構印章，并由檢疫人員簽字。2.動物檢疫合格證明應當隨貨同行，證物相符。任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、偽造、變造動物檢疫合格證明。（二）檢疫標志1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當按照規(guī)定對檢疫合格的信鴿加施檢疫標志。檢疫標志應當清晰、牢固，易于識別。2.任何單位和個人不得擅自啟封、涂改、偽造、變造檢疫標志。（三）證明與標志的使用1.信鴿養(yǎng)殖、交易、運輸、參賽等單位和個人應當妥善保管動物檢疫合格證明和檢疫標志，不得丟失、損毀。2.動物檢疫合格證明和檢疫標志應當在規(guī)定的有效期內(nèi)使用，超過有效期的應當重新申報檢疫。八、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當加強對信鴿檢疫工作的日常監(jiān)督檢查，重點檢查養(yǎng)殖單位和個人的養(yǎng)殖檔案建立、免疫接種、疫病監(jiān)測、產(chǎn)地檢疫等情況，交易市場的檢疫申報、查證驗物、交易記錄等情況，運輸單位和個人的運輸申報、運輸檢疫、運輸記錄等情況，參賽單位和個人的參賽申報、參賽檢疫、參賽記錄等情況。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當及時下達整改通知書，責令限期整改；對違法行為，應當依法予以處罰。（二）專項整治行動1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當根據(jù)信鴿疫病發(fā)生情況和檢疫工作實際，適時組織開展專項整治行動，嚴厲打擊信鴿養(yǎng)殖、交易、運輸、參賽等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。2.專項整治行動應當明確整治目標、重點內(nèi)容、工作步驟和要求，確保整治工作取得實效。（三）投訴舉報處理1.動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當設立投訴舉報電話，暢通投訴舉報渠道，及時受理和處理有關信鴿檢疫的投訴舉報案件。2.對投訴舉報案件，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當及時進行調(diào)查核實，依法處理，并將處理結果反饋投訴舉報人。九、法律責任（一）養(yǎng)殖單位和個人的法律責任1.違反本辦法規(guī)定，未建立養(yǎng)殖檔案或者養(yǎng)殖檔案記錄不完整、不準確的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，未按照國家和地方有關動物疫病強制免疫計劃對信鴿進行免疫接種的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，給予警告；拒不改正的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定申報產(chǎn)地檢疫的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，處一千元以上三千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、偽造、變造動物檢疫合格證明的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構收繳檢疫證明，處三千元以上三萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）交易市場開辦者的法律責任1.違反本辦法規(guī)定，未設立動物檢疫申報點的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，處一千元以上五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，對進入交易市場的信鴿未進行查證驗物或者未按照規(guī)定進行檢疫的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，處五千元以上兩萬元以下罰款。（三）運輸單位和個人的法律責任1.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定申報運輸檢疫的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，處一千元以上三千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，運輸?shù)男砒澪锤接袆游餀z疫合格證明的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，處同類檢疫合格信鴿貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。（四）參賽單位和個人的法律責任1.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定申報參賽檢疫的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，處一千元以上三千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，參賽信鴿未附有動物檢疫合格證明的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，處同類檢疫合格信鴿貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對參賽單位和個人處一千元以上五千元以下罰款。（五）檢疫人員的法律責任檢疫人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構給予警告，并處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，依