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文檔簡介
印章治安管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)印章治安管理,預(yù)防和打擊違法犯罪活動,維護(hù)社會秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體工商戶以及其他組織和個人印章的刻制、運(yùn)輸、使用、保管等治安管理活動?;驹瓌t印章治安管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、便民的原則,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)社會公共安全。印章刻制管理刻制審批1.申請材料需要刻制印章的單位或個人,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提出申請,并提交以下材料:營業(yè)執(zhí)照副本或者其他合法主體資格證明文件;法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明文件;經(jīng)辦人的身份證明文件;印章式樣說明。2.審批流程公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)作出是否許可的決定。對符合條件的,予以許可,并出具準(zhǔn)刻證明;對不符合條件的,不予許可,并書面說明理由??讨茊挝毁Y質(zhì)1.資質(zhì)要求承接印章刻制業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:取得公安機(jī)關(guān)核發(fā)的特種行業(yè)許可證;有與印章刻制業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員;有健全的印章刻制管理制度和安全防范措施。2.資質(zhì)審核公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對承接印章刻制業(yè)務(wù)的單位進(jìn)行資質(zhì)審核,對不符合條件的,責(zé)令限期整改;逾期仍不符合條件的,吊銷其特種行業(yè)許可證。印章式樣規(guī)范1.字體要求印章的字體應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不得使用未經(jīng)國務(wù)院公布的簡化字、異體字。2.尺寸規(guī)格印章的尺寸規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不得擅自更改。3.圖案內(nèi)容印章的圖案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和社會公德,不得含有違法、違規(guī)、違紀(jì)等內(nèi)容。印章運(yùn)輸管理運(yùn)輸許可1.申請材料需要運(yùn)輸印章的單位或個人,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提出申請,并提交以下材料:準(zhǔn)刻證明;印章式樣說明;運(yùn)輸工具證明。2.審批流程公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)作出是否許可的決定。對符合條件的,予以許可,并出具運(yùn)輸證明;對不符合條件的,不予許可,并書面說明理由。運(yùn)輸安全1.專人負(fù)責(zé)運(yùn)輸印章應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé),確保印章的安全運(yùn)輸。2.安全措施運(yùn)輸印章應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施,如密封包裝、專人押運(yùn)等,防止印章被盜、搶、丟失等情況發(fā)生。印章使用管理使用范圍規(guī)定1.業(yè)務(wù)范圍印章應(yīng)當(dāng)在本單位規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用,不得超出業(yè)務(wù)范圍使用。2.授權(quán)使用印章的使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)過本單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人的授權(quán),未經(jīng)授權(quán)不得使用。使用審批程序1.申請材料需要使用印章的單位或個人,應(yīng)當(dāng)向本單位提出申請,并提交以下材料:用印事項(xiàng)說明;相關(guān)證明材料。2.審批流程本單位應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)作出是否許可的決定。對符合條件的,予以許可,并登記用印情況;對不符合條件的,不予許可,并書面說明理由。使用登記備案1.登記內(nèi)容使用印章應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,登記內(nèi)容包括用印日期、用印事項(xiàng)、用印人、審批人等。2.備案要求本單位應(yīng)當(dāng)定期將印章使用情況報公安機(jī)關(guān)備案,備案內(nèi)容包括用印日期、用印事項(xiàng)、用印人、審批人等。印章保管管理保管制度建立1.專人保管印章應(yīng)當(dāng)由專人保管,保管人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和安全意識。2.保管場所印章應(yīng)當(dāng)存放在安全可靠的場所,如保險柜、檔案室等,并采取必要的安全防范措施,如安裝監(jiān)控設(shè)備、報警裝置等。3.保管期限印章的保管期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本單位的規(guī)定確定,一般不得少于[X]年。保管人員職責(zé)1.日常管理保管人員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)印章的日常管理,如印章的領(lǐng)取、使用、歸還等,并做好登記工作。2.安全防范保管人員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)印章保管場所的安全防范工作,如檢查門窗、保險柜等是否完好,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。3.定期盤點(diǎn)保管人員應(yīng)當(dāng)定期對印章進(jìn)行盤點(diǎn),確保印章的數(shù)量、質(zhì)量、安全等情況正常。印章銷毀管理銷毀條件1.停用印章印章因單位名稱變更、機(jī)構(gòu)撤銷、業(yè)務(wù)終止等原因不再使用的,應(yīng)當(dāng)及時銷毀。2.損壞印章印章因損壞、遺失等原因無法使用的,應(yīng)當(dāng)及時銷毀。銷毀程序1.申請材料需要銷毀印章的單位或個人,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)提出申請,并提交以下材料:印章銷毀申請報告;印章式樣說明;相關(guān)證明材料。2.審批流程公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)作出是否許可的決定。對符合條件的,予以許可,并監(jiān)督銷毀過程;對不符合條件的,不予許可,并書面說明理由。3.銷毀方式印章的銷毀應(yīng)當(dāng)采用粉碎、熔化等方式,確保印章無法恢復(fù)使用。監(jiān)督檢查公安機(jī)關(guān)監(jiān)督1.定期檢查公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對印章刻制、運(yùn)輸、使用、保管等治安管理活動進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。2.不定期抽查公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期對印章刻制、運(yùn)輸、使用、保管等治安管理活動進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。單位內(nèi)部監(jiān)督1.內(nèi)部審計(jì)本單位應(yīng)當(dāng)定期對印章使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。2.群眾監(jiān)督本單位應(yīng)當(dāng)鼓勵群眾對印章使用情況進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理。法律責(zé)任違法處罰規(guī)定1.刻制單位違法承接印章刻制業(yè)務(wù)的單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十四條的規(guī)定予以處罰:未取得特種行業(yè)許可證從事印章刻制業(yè)務(wù)的;超出經(jīng)營范圍從事印章刻制業(yè)務(wù)的;未按照規(guī)定的式樣、規(guī)格刻制印章的;未按照規(guī)定的程序刻制印章的;未按照規(guī)定的保管期限保管印章的;未按照規(guī)定的銷毀程序銷毀印章的。2.使用單位違法使用印章的單位或個人違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條的規(guī)定予以處罰:偽造、變造印章的;買賣、出租、出借印章的;冒用他人名義使用印章的;未按照規(guī)定的使用范圍使用印章的;未按照規(guī)定的審批程序使用印章的;未按照規(guī)定的登記備案要求使用印章的。責(zé)任追究措施1.行政責(zé)任對違反本辦法規(guī)定的單位或個人,公安機(jī)關(guān)可以
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