信息市場管理辦法一、總則（一）目的為了加強信息市場管理，規(guī)范信息市場秩序，保障信息市場參與者的合法權益，促進信息產業(yè)健康發(fā)展，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內從事信息產品生產、信息服務提供、信息交易等活動的單位和個人。（三）基本原則1.依法管理原則信息市場管理活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保管理行為合法、公正、透明。2.公平競爭原則營造公平、公正、公開的市場環(huán)境，鼓勵信息市場主體之間進行公平競爭，禁止不正當競爭行為。3.保護權益原則充分保護信息市場參與者的知識產權、商業(yè)秘密、個人信息等合法權益，維護市場秩序。4.促進發(fā)展原則積極推動信息產業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展，引導信息市場主體合理配置資源，提高信息市場的整體效益。二、信息市場主體管理（一）設立與登記1.從事信息產品生產、信息服務提供等經營活動的單位和個人，應當依法辦理工商登記注冊手續(xù)，領取營業(yè)執(zhí)照。2.涉及特定行業(yè)資質要求的，還應當取得相應的行業(yè)許可證書。（二）主體資質與條件1.信息市場主體應當具備相應的技術能力、資金實力和專業(yè)人員，能夠保證所提供的信息產品和服務質量。2.從事信息安全相關業(yè)務的主體，應當符合國家信息安全管理的要求，具備完善的信息安全管理制度和技術措施。（三）主體變更與終止1.信息市場主體發(fā)生合并、分立、變更經營范圍等重大事項的，應當依法辦理相關變更登記手續(xù)，并及時向信息市場管理部門備案。2.主體終止經營的，應當依法進行清算，妥善處理債權債務關系，并向信息市場管理部門辦理注銷登記手續(xù)。三、信息產品與服務管理（一）信息產品質量要求1.信息產品應當符合國家相關標準和行業(yè)規(guī)范，具備真實性、準確性、完整性和實用性。2.禁止生產、銷售含有虛假、有害、侵權等內容的信息產品。（二）信息服務規(guī)范1.信息服務提供者應當制定明確的服務流程和質量標準，確保服務的高效、優(yōu)質、安全。2.提供網絡信息服務的，應當遵守國家網絡安全和信息管理規(guī)定，保障用戶信息安全。（三）知識產權保護1.信息市場主體應當尊重他人的知識產權，不得侵犯他人的著作權、專利權、商標權等。2.鼓勵信息市場主體進行自主創(chuàng)新，加強知識產權保護意識，依法申請專利、商標、著作權等知識產權。四、信息交易管理（一）交易規(guī)則1.信息交易應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，依法簽訂交易合同。2.交易合同應當明確雙方的權利義務、信息內容、交易價格、交付方式、違約責任等條款。（二）交易行為規(guī)范1.禁止通過欺詐、脅迫、惡意串通等手段進行信息交易。2.信息交易過程中涉及的商業(yè)秘密、個人隱私等信息，交易雙方應當予以保密。（三）交易監(jiān)管1.信息市場管理部門應當加強對信息交易活動的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和處理違法違規(guī)交易行為。2.建立信息交易信用評價體系，對交易主體的信用狀況進行評價和公示，促進信息交易市場的誠信建設。五、信息市場價格管理（一）價格形成機制1.信息產品和服務價格由市場主體根據成本、市場供求關系等因素自主確定。2.對于涉及公共利益、壟斷性較強的信息產品和服務，政府可以依法進行價格調控和監(jiān)管。（二）價格行為規(guī)范1.信息市場主體應當遵守價格法律法規(guī)，不得實施價格欺詐、價格壟斷、低價傾銷等不正當價格行為。2.明碼標價，在經營場所顯著位置公示信息產品和服務的價格、收費標準等內容。六、信息市場廣告管理（一）廣告內容要求1.信息市場廣告應當真實、合法、準確，不得含有虛假、誤導性內容。2.廣告中涉及的信息產品和服務應當符合本辦法規(guī)定的質量要求和服務規(guī)范。（二）廣告發(fā)布規(guī)范1.廣告發(fā)布者應當對廣告內容進行審查，確保廣告符合法律法規(guī)和本辦法的要求。2.禁止在信息市場發(fā)布違法違規(guī)廣告，如醫(yī)療、藥品、保健食品等虛假廣告。七、信息市場監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查職責1.信息市場管理部門依法對信息市場主體的經營活動進行監(jiān)督檢查，有權采取現場檢查、查閱資料、詢問當事人等措施。2.加強與其他相關部門的協(xié)作配合，建立健全信息市場聯合監(jiān)管機制。（二）檢查內容與方式1.檢查信息市場主體的資質條件、經營行為、信息產品和服務質量等是否符合本辦法規(guī)定。2.可以采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式進行監(jiān)督檢查。（三）違法行為查處1.對于發(fā)現的違法違規(guī)行為，信息市場管理部門應當依法予以查處，責令改正，并處以相應的罰款。2.情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者行業(yè)許可證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。八、信息市場投訴與舉報處理（一）投訴舉報渠道1.設立信息市場投訴舉報電話、郵箱、網站等渠道，方便信息市場參與者進行投訴舉報。2.及時受理投訴舉報事項，并向投訴舉報人反饋處理結果。（二）投訴舉報處理程序1.對投訴舉報事項進行登記、調查核實，聽取雙方當事人的陳述和申辯。2.根據調查結果，依法作出處理決定，并將處理結果告知投訴舉報人。九、信息市場行業(yè)自律（一）行業(yè)協(xié)會職責1.信息市場行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律管理，制定行業(yè)規(guī)范和自律公約，引導會員依法經營。2.組織開展行業(yè)培訓、交流活動，提高信息市場主體的業(yè)務素質和管理水平。（二）會員自律要求1.信息市場行業(yè)協(xié)會會員應當遵守協(xié)會章程和