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文檔簡介

國企收益管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)國有企業(yè)收益管理,規(guī)范收益分配行為,提高國有資本運(yùn)營效率,確保國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本企業(yè)及其所屬各級全資、控股子企業(yè)(以下統(tǒng)稱所屬企業(yè))的收益管理活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,確保收益管理活動合法合規(guī)。2.兼顧各方原則。兼顧國家、企業(yè)和職工等各方利益,合理分配收益。3.規(guī)范透明原則。收益管理過程公開、公正、透明,接受內(nèi)外部監(jiān)督。4.效率優(yōu)先原則。注重提高國有資本運(yùn)營效率,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、收益范圍及確認(rèn)(一)收益范圍1.企業(yè)實(shí)現(xiàn)的年度凈利潤,包括主營業(yè)務(wù)利潤、其他業(yè)務(wù)利潤、投資收益、營業(yè)外收支凈額等。2.企業(yè)處置資產(chǎn)取得的凈收益,包括固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期股權(quán)投資等處置收益。3.企業(yè)收到的財政補(bǔ)貼、稅收返還等各類政府補(bǔ)助收入。4.其他按照國家規(guī)定應(yīng)納入收益管理的收入。(二)收益確認(rèn)1.企業(yè)應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算,準(zhǔn)確計算各項收入和成本費(fèi)用,及時確認(rèn)收益。2.對于投資收益,應(yīng)根據(jù)投資合同或協(xié)議約定,按照權(quán)益法或成本法進(jìn)行核算,并在被投資單位實(shí)現(xiàn)盈利或宣告分派股利時確認(rèn)收益。3.對于資產(chǎn)處置收益,應(yīng)在資產(chǎn)實(shí)際處置并完成相關(guān)手續(xù)后確認(rèn)收益。4.對于政府補(bǔ)助收入,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)和計量,區(qū)分與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助和與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助,分別進(jìn)行會計處理。三、收益分配(一)分配順序1.彌補(bǔ)以前年度虧損。企業(yè)應(yīng)首先用當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的收益彌補(bǔ)以前年度虧損,確保企業(yè)持續(xù)經(jīng)營。2.提取法定盈余公積。按照當(dāng)年凈利潤的一定比例提取法定盈余公積,用于企業(yè)發(fā)展和彌補(bǔ)虧損。3.提取任意盈余公積。企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要,經(jīng)股東大會或董事會決議,可以提取任意盈余公積。4.向投資者分配利潤。在完成上述分配后,企業(yè)可根據(jù)股東持股比例或投資協(xié)議約定,向投資者分配利潤。(二)分配比例1.法定盈余公積提取比例一般為當(dāng)年凈利潤的10%,當(dāng)法定盈余公積累計額達(dá)到企業(yè)注冊資本的50%以上時,可以不再提取。2.任意盈余公積提取比例由企業(yè)自行決定。3.向投資者分配利潤的比例應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、盈利情況和股東要求等因素綜合確定。(三)分配方式1.現(xiàn)金分配。企業(yè)以現(xiàn)金形式向投資者支付股利或利潤,這是最常見的分配方式。2.股票分配。企業(yè)以增發(fā)股票的方式向投資者分配利潤,這種方式可以增加股東權(quán)益,但會稀釋股權(quán)。3.其他分配方式。企業(yè)還可以根據(jù)實(shí)際情況,采用轉(zhuǎn)增資本、發(fā)放實(shí)物等其他分配方式。四、收益上繳(一)上繳范圍1.按照國家規(guī)定應(yīng)上繳的國有資本收益,包括國有獨(dú)資企業(yè)上繳的利潤、國有控股企業(yè)上繳的股利等。2.其他應(yīng)上繳的收益,如特定項目的專項收益等。(二)上繳比例1.國有獨(dú)資企業(yè)應(yīng)將年度凈利潤的一定比例上繳國家,上繳比例根據(jù)國家政策規(guī)定執(zhí)行。2.國有控股企業(yè)應(yīng)按照股東持股比例,將應(yīng)分配給國有股東的股利上繳國家,上繳比例由企業(yè)與國有股東協(xié)商確定,并報相關(guān)部門備案。(三)上繳方式1.企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定的時間和方式,將應(yīng)上繳的收益足額上繳國庫或指定賬戶。2.上繳收益可以采用按月預(yù)繳、按季預(yù)繳或年度匯算清繳等方式,具體方式由國家財政部門規(guī)定。五、收益使用(一)使用原則1.專款專用原則。收益應(yīng)按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。2.效益優(yōu)先原則。注重收益使用的效益,提高國有資本運(yùn)營效率。3.合理安排原則。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)際需要,合理安排收益使用計劃。(二)使用范圍1.補(bǔ)充企業(yè)資本金。用于增加企業(yè)注冊資本,提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力和市場競爭力。2.企業(yè)發(fā)展投資。投入到企業(yè)的主營業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等項目中,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。3.職工福利和獎勵。用于改善職工生活條件、提高職工福利待遇、獎勵優(yōu)秀職工等,調(diào)動職工積極性。4.其他符合國家規(guī)定的用途。(三)使用程序1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需要和收益情況,制定收益使用計劃,并報上級主管部門審批。2.收益使用計劃應(yīng)明確使用項目、金額、時間進(jìn)度等內(nèi)容,確保計劃的合理性和可行性。3.企業(yè)應(yīng)按照審批后的收益使用計劃組織實(shí)施,并定期向上級主管部門報告收益使用情況。六、收益監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。建立健全內(nèi)部審計、財務(wù)監(jiān)督等制度,加強(qiáng)對收益管理活動的全過程監(jiān)督,確保收益管理合法合規(guī)。2.外部監(jiān)督。接受國家財政、審計、國資監(jiān)管等部門的監(jiān)督檢查,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。3.社會監(jiān)督。通過信息公開等方式,接受社會公眾的監(jiān)督,提高企業(yè)收益管理的透明度。(二)考核指標(biāo)1.收益完成情況。考核企業(yè)年度凈利潤、上繳收益等指標(biāo)的完成情況。2.收益質(zhì)量指標(biāo)。如凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率等,反映企業(yè)收益的質(zhì)量和效益。3.收益分配合規(guī)性指標(biāo)。考核企業(yè)收益分配是否符合國家規(guī)定和企業(yè)章程。(三)考核結(jié)果應(yīng)用1.將考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬、企業(yè)發(fā)展等掛鉤,激勵企業(yè)提高收益管理水平。2.對考核結(jié)果優(yōu)秀的企業(yè)給予表彰和獎勵,對考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)或存在違規(guī)行為的企業(yè)進(jìn)行通報批評,并責(zé)令限期整改。七、信息披露(一)披露內(nèi)容1.企業(yè)年度收益情況,包括凈利潤、上繳收益、收益分配等情況。2.收益使用情況,包括使用項目、金額、效果等。3.收益管理的相關(guān)政策、制度和辦法。4.其他需要披露的信息。(二)披露方式1.企業(yè)應(yīng)在年度財務(wù)報告中對收益管理情況進(jìn)行詳細(xì)披露,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.通

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