侯馬養(yǎng)狗管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)侯馬市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行養(yǎng)犬登記、免疫制度，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)養(yǎng)犬登記。2.申請(qǐng)養(yǎng)犬登記時(shí)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請(qǐng)材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對(duì)不符合條件的，不予登記，并書(shū)面說(shuō)明理由。（二）養(yǎng)犬免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只注射狂犬病疫苗，取得犬只免疫證明。2.犬只免疫證明應(yīng)當(dāng)載明犬只品種、年齡、主要體貌特征和免疫情況等內(nèi)容。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理犬只，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）養(yǎng)犬限制1.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場(chǎng)所；圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育場(chǎng)館等公共文化體育場(chǎng)所；商場(chǎng)、超市、餐飲場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所；公園、廣場(chǎng)等公共活動(dòng)區(qū)域，但市人民政府劃定的犬只活動(dòng)區(qū)域除外。2.禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府另行公布。（三）犬只戶外活動(dòng)1.養(yǎng)犬人攜帶犬只出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具，及時(shí)清除犬只排泄物。3.養(yǎng)犬人不得驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人。犬只造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（四）養(yǎng)犬安全1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只走失、被盜。犬只走失、被盜的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并在媒體上發(fā)布尋犬啟示。2.養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有狂犬病等疫病的，應(yīng)當(dāng)立即將犬只送動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者具有相應(yīng)資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)診治，并報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。四、犬只經(jīng)營(yíng)管理（一）犬只銷(xiāo)售1.從事犬只銷(xiāo)售活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)，并到當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。2.犬只銷(xiāo)售單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立犬只銷(xiāo)售臺(tái)賬，如實(shí)記錄犬只品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息，并保存兩年以上。3.犬只銷(xiāo)售單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人提供犬只免疫證明和養(yǎng)犬登記證，并告知養(yǎng)犬人有關(guān)養(yǎng)犬管理規(guī)定。（二）犬只寄養(yǎng)1.從事犬只寄養(yǎng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，并到當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。2.犬只寄養(yǎng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好犬只的飼養(yǎng)、防疫、清潔等工作，確保犬只健康。3.犬只寄養(yǎng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)與寄養(yǎng)人簽訂寄養(yǎng)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（三）犬只診療1.從事犬只診療活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開(kāi)展診療活動(dòng)。2.犬只診療單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立犬只診療檔案，如實(shí)記錄犬只的診療情況，并保存兩年以上。3.犬只診療單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好犬只的防疫、消毒等工作，防止疫病傳播。五、監(jiān)督管理（一）管理部門(mén)職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只擾民傷人等治安管理工作，依法查處養(yǎng)犬違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)犬只免疫、動(dòng)物防疫等工作，依法查處犬只養(yǎng)殖、診療等違法行為。3.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)犬只在公共場(chǎng)所隨地便溺等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行查處。4.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)狂犬病等疫病的預(yù)防和控制工作，對(duì)人被犬只咬傷后的處置進(jìn)行指導(dǎo)。5.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法各管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開(kāi)展養(yǎng)犬管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)查處養(yǎng)犬違法行為。（三）投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向有關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法處理。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按規(guī)定為犬只注射狂犬病疫苗的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時(shí)清理犬只排泄物的，由城市管理部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人在禁止養(yǎng)犬區(qū)域養(yǎng)犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以沒(méi)收犬只，并處二百元以上一千元以下罰款。7.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以沒(méi)收犬只，并處二百元以上一千元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，犬只銷(xiāo)售單位和個(gè)人未按規(guī)定辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)或者未到當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，犬只寄養(yǎng)單位和個(gè)人未按規(guī)定做好犬只飼養(yǎng)、防疫、清潔等工作的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬只診療單位和個(gè)人未按規(guī)定取得動(dòng)物診療許可證或者未按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開(kāi)展診療活動(dòng)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)依法予以處罰。（三）其他違法行為的處罰1.違反本辦法規(guī)定，阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》