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交警日常管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)交警隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范交警日常管理工作,提高交警執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量,保障道路交通有序、安全、暢通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本轄區(qū)內(nèi)全體交警工作人員。(三)基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)及交通管理相關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作,確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。2.公正公平原則對(duì)待所有交通參與者一視同仁,公正處理交通違法行為,公平分配執(zhí)法資源。3.高效便民原則優(yōu)化工作流程,提高工作效率,為群眾提供便捷、高效的交通管理服務(wù)。4.教育與處罰相結(jié)合原則注重對(duì)交通參與者的交通安全宣傳教育,引導(dǎo)其自覺(jué)遵守交通法規(guī),同時(shí)依法對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。二、隊(duì)伍建設(shè)管理(一)人員招錄與培訓(xùn)1.招錄標(biāo)準(zhǔn)具備相應(yīng)的學(xué)歷條件,一般應(yīng)具有大專(zhuān)及以上文化程度。符合人民警察錄用的身體條件和政治素質(zhì)要求,無(wú)違法違紀(jì)記錄。通過(guò)專(zhuān)業(yè)的交通管理知識(shí)和技能測(cè)試。2.培訓(xùn)體系新警入職培訓(xùn)開(kāi)展為期[X]個(gè)月的集中培訓(xùn),內(nèi)容包括交通法規(guī)、執(zhí)法程序、事故處理、交通指揮手勢(shì)等基礎(chǔ)知識(shí)和技能。安排實(shí)地跟崗實(shí)習(xí),跟隨經(jīng)驗(yàn)豐富的交警學(xué)習(xí)實(shí)際工作流程。定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)每月組織不少于[X]次的業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課,內(nèi)容涵蓋新出臺(tái)的法律法規(guī)、交通管理新技術(shù)、典型案例分析等。鼓勵(lì)交警參加線上培訓(xùn)課程,拓寬學(xué)習(xí)渠道。應(yīng)急處置培訓(xùn)每季度開(kāi)展一次應(yīng)急演練,模擬交通事故、交通擁堵、突發(fā)事件等場(chǎng)景,提高交警的應(yīng)急處置能力。針對(duì)不同類(lèi)型的應(yīng)急情況,制定詳細(xì)的處置預(yù)案,明確各崗位職責(zé)和處置流程。(二)績(jī)效考核1.考核指標(biāo)執(zhí)法工作交通違法行為查處數(shù)量及質(zhì)量,包括違法率、糾正率、處罰準(zhǔn)確率等。交通事故處理情況,如處理效率、事故責(zé)任認(rèn)定準(zhǔn)確率等。服務(wù)質(zhì)量群眾滿意度調(diào)查結(jié)果,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查、電話回訪、網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)等方式收集。便民利民措施落實(shí)情況,如車(chē)駕管業(yè)務(wù)辦理效率、交通設(shè)施維護(hù)及時(shí)率等。隊(duì)伍紀(jì)律違法違紀(jì)情況,包括違規(guī)執(zhí)法、接受賄賂、違反工作紀(jì)律等??记谇闆r,嚴(yán)格執(zhí)行上下班簽到制度,統(tǒng)計(jì)遲到、早退、曠工次數(shù)。2.考核方式日??己擞筛髦嘘?duì)負(fù)責(zé)人對(duì)所屬交警的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià),每周進(jìn)行一次小結(jié)。利用交通管理信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)交警的執(zhí)法數(shù)據(jù)和工作業(yè)績(jī)。定期考核每季度進(jìn)行一次全面考核,綜合日??己私Y(jié)果,對(duì)交警進(jìn)行量化評(píng)分??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次,與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。3.結(jié)果運(yùn)用優(yōu)秀等次的交警給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),優(yōu)先推薦晉升、參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。不合格等次的交警進(jìn)行誡勉談話,責(zé)令限期整改;連續(xù)兩次不合格的,調(diào)整工作崗位或予以辭退。(三)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)1.紀(jì)律要求嚴(yán)格遵守公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令,嚴(yán)禁在執(zhí)法過(guò)程中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私。遵守工作時(shí)間,不得無(wú)故脫崗、串崗,確保工作崗位有人值守。規(guī)范著裝,保持警容嚴(yán)整,舉止端莊。2.監(jiān)督機(jī)制設(shè)立專(zhuān)門(mén)的督察部門(mén),定期對(duì)交警的工作紀(jì)律和作風(fēng)進(jìn)行明察暗訪。開(kāi)通舉報(bào)熱線和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),接受群眾對(duì)交警違法違紀(jì)行為的舉報(bào),及時(shí)核實(shí)處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并進(jìn)行全警通報(bào),起到警示作用。三、執(zhí)法工作規(guī)范(一)執(zhí)勤執(zhí)法程序1.上崗準(zhǔn)備提前到達(dá)執(zhí)勤崗位,檢查警用裝備是否齊全、完好,如警車(chē)、警燈、警報(bào)器、執(zhí)法記錄儀、對(duì)講機(jī)等。整理警容風(fēng)紀(jì),確保著裝規(guī)范、整潔。2.現(xiàn)場(chǎng)處置發(fā)現(xiàn)交通違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,指揮交通參與者按照規(guī)定通行。表明執(zhí)法身份,使用規(guī)范的執(zhí)法語(yǔ)言,文明禮貌地與當(dāng)事人溝通。按照法定程序進(jìn)行調(diào)查取證,收集相關(guān)證據(jù)材料,如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、證人證言等。3.處罰決定根據(jù)調(diào)查取證結(jié)果,依法作出處罰決定。對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違法行為,當(dāng)場(chǎng)開(kāi)具處罰決定書(shū);對(duì)需要進(jìn)一步調(diào)查的,告知當(dāng)事人處理程序和期限。向當(dāng)事人說(shuō)明處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯,依法保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。4.執(zhí)行完畢處罰決定執(zhí)行完畢后,清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通秩序。將執(zhí)法情況及時(shí)錄入交通管理信息系統(tǒng),歸檔保存相關(guān)執(zhí)法資料。(二)交通違法行為處理1.常見(jiàn)違法行為處理闖紅燈固定證據(jù),如通過(guò)電子監(jiān)控設(shè)備抓拍或現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀記錄。依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定,處以罰款[X]元,記[X]分。超速行駛根據(jù)車(chē)輛行駛速度和路段限速標(biāo)準(zhǔn),確定超速比例。超速未達(dá)[X]%的,給予警告;超速[X]%以上未達(dá)[X]%的,罰款[X]元,記[X]分;超速[X]%以上的,罰款[X]元,記[X]分,并可依法扣留駕駛證。酒駕醉駕現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行酒精檢測(cè),使用呼氣式酒精檢測(cè)儀或血液檢測(cè)設(shè)備。酒后駕駛的,罰款[X]元,記[X]分,暫扣駕駛證[X]個(gè)月;醉酒駕駛的,依法追究刑事責(zé)任,吊銷(xiāo)駕駛證,五年內(nèi)不得重新取得駕駛證。2.特殊情況處理對(duì)情節(jié)輕微、未影響道路通行的違法行為,以教育為主,給予口頭警告后放行。對(duì)于因不可抗力或緊急情況導(dǎo)致的交通違法行為,在核實(shí)情況后,可依法從輕、減輕或不予處罰。(三)交通事故處理1.現(xiàn)場(chǎng)勘查接到交通事故報(bào)警后,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),劃定警戒區(qū)域,組織搶救受傷人員??辈槭鹿尸F(xiàn)場(chǎng),包括車(chē)輛、道路、交通設(shè)施等損壞情況,收集事故相關(guān)證據(jù),如散落物、痕跡等。詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、證人,了解事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)和原因。2.責(zé)任認(rèn)定根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證結(jié)果,按照交通事故責(zé)任劃分原則,確定各方當(dāng)事人的責(zé)任。制作交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū),明確事故基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人責(zé)任,并送達(dá)各方當(dāng)事人。3.損害賠償調(diào)解對(duì)符合條件的交通事故,組織當(dāng)事人進(jìn)行損害賠償調(diào)解。調(diào)解過(guò)程中,遵循自愿、合法的原則,促使當(dāng)事人達(dá)成賠償協(xié)議。調(diào)解不成的,告知當(dāng)事人可以依法向人民法院提起民事訴訟。四、交通指揮與疏導(dǎo)(一)指揮手勢(shì)規(guī)范1.停止信號(hào)右臂向前平伸,掌心向前,不準(zhǔn)前方車(chē)輛通行。明確告知駕駛員停車(chē)的原因和要求,確保其理解并遵守。2.直行信號(hào)右臂向左平伸,掌心向前;左臂向右平伸,掌心向前,向左擺動(dòng),準(zhǔn)許右方直行的車(chē)輛通行。指揮車(chē)輛按照規(guī)定車(chē)道和方向直行,注意觀察車(chē)輛行駛情況,確保安全。3.左轉(zhuǎn)彎信號(hào)右臂向前平伸,掌心向前;左臂與手掌平直向右前方擺動(dòng),準(zhǔn)許車(chē)輛左轉(zhuǎn)彎,在不妨礙被放行車(chē)輛通行的情況下可以掉頭。引導(dǎo)車(chē)輛正確完成左轉(zhuǎn)彎動(dòng)作,避免交通擁堵。4.右轉(zhuǎn)彎信號(hào)左臂向前平伸,掌心向前;右臂與手掌平直向左前方擺動(dòng),準(zhǔn)許車(chē)輛右轉(zhuǎn)彎。注意與其他交通信號(hào)的配合,確保右轉(zhuǎn)彎車(chē)輛順利通行。(二)交通疏導(dǎo)措施1.高峰時(shí)段疏導(dǎo)在早晚高峰時(shí)段,增加警力部署,提前到達(dá)重點(diǎn)路口、路段。采用靈活的指揮方式,根據(jù)交通流量變化,適時(shí)調(diào)整信號(hào)燈時(shí)長(zhǎng),優(yōu)化車(chē)道分配。加強(qiáng)對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)的引導(dǎo),確保其遵守交通規(guī)則,有序通行。2.特殊情況疏導(dǎo)遇到交通事故、交通管制等特殊情況時(shí),迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。指揮車(chē)輛有序繞行,避免造成大面積交通擁堵。及時(shí)發(fā)布交通信息,引導(dǎo)群眾合理選擇出行路線。(三)交通設(shè)施管理1.信號(hào)燈維護(hù)定期對(duì)交通信號(hào)燈進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。及時(shí)修復(fù)信號(hào)燈故障,調(diào)整信號(hào)燈配時(shí),適應(yīng)交通流量變化。2.標(biāo)志標(biāo)線更新根據(jù)道路建設(shè)和交通管理需要,及時(shí)更新交通標(biāo)志標(biāo)線。確保標(biāo)志標(biāo)線清晰、準(zhǔn)確,為交通參與者提供明確的指引。3.隔離設(shè)施管理對(duì)道路隔離設(shè)施進(jìn)行巡查,及時(shí)修復(fù)損壞的隔離設(shè)施。合理設(shè)置隔離設(shè)施,規(guī)范車(chē)輛和行人通行秩序。五、交通安全宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.法律法規(guī)宣傳普及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī),提高群眾的法律意識(shí)。宣傳交通違法行為的危害和后果,引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守交通法規(guī)。2.安全知識(shí)宣傳開(kāi)展交通安全常識(shí)教育,如安全駕駛技巧、行人安全注意事項(xiàng)等。宣傳交通事故預(yù)防知識(shí),提高群眾的自我保護(hù)能力。3.文明交通宣傳倡導(dǎo)文明出行理念,培養(yǎng)群眾文明交通習(xí)慣,如禮讓斑馬線、不隨意變道等。宣傳文明交通行為的榜樣事跡,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。(二)宣傳方式1.媒體宣傳利用電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體,定期發(fā)布交通安全宣傳信息。制作交通安全公益廣告、專(zhuān)題節(jié)目,提高群眾關(guān)注度。2.網(wǎng)絡(luò)宣傳建立交通安全官方網(wǎng)站和社交媒體賬號(hào),發(fā)布交通安全知識(shí)、法律法規(guī)解讀、事故案例等內(nèi)容。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播、線上互動(dòng)活動(dòng),增強(qiáng)與群眾的溝通交流。3.現(xiàn)場(chǎng)宣傳在學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村等場(chǎng)所開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng),如舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳展板等。組織交警走進(jìn)駕校,對(duì)學(xué)員進(jìn)行交通安全教育,提高新駕駛員的安全意識(shí)。(三)宣傳效果評(píng)估1.建立宣傳效果評(píng)估指標(biāo)體系包括群眾對(duì)交通安全知識(shí)的知曉率、交通違法行為發(fā)生率、交通事故死亡率等。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、實(shí)地觀察等方式收集相關(guān)數(shù)據(jù)。2.定期評(píng)估宣傳效果每季度對(duì)交通安全宣傳教育工作進(jìn)行一次評(píng)估,分析宣傳工作的成效和不足。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整宣傳內(nèi)容和方式,提高宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.交通事故應(yīng)急預(yù)案明確事故現(xiàn)場(chǎng)處置流程、救援力量調(diào)配、傷員救治等措施。針對(duì)不同類(lèi)型的交通事故,如輕微事故、重大事故、特大事故等,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。2.交通擁堵應(yīng)急預(yù)案規(guī)定交通擁堵時(shí)的指揮疏導(dǎo)措施、分流路線規(guī)劃、信息發(fā)布等內(nèi)容。建立與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同應(yīng)對(duì)交通擁堵問(wèn)題。3.惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案針對(duì)暴雨、暴雪、大霧等惡劣天氣,制定交通管制、安全提示、應(yīng)急救援等措施。提前做好物資儲(chǔ)備和人員安排,確保在惡劣天氣下能夠迅速響應(yīng)。(二)應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練每年至少開(kāi)展[X]次綜合性應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高交警的應(yīng)急處置能力。根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練,如交通事故應(yīng)急演練、交通擁堵應(yīng)急演練等。2.演練內(nèi)容與要求演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案的各個(gè)環(huán)節(jié),包括信息收集、指揮調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)處置、救援救助等。演練過(guò)程要嚴(yán)格按照實(shí)戰(zhàn)要求進(jìn)行,確保參演人員熟悉應(yīng)急處置流程和各自職責(zé)。(三)應(yīng)急響應(yīng)與處置1.信息收集與報(bào)告建立健全應(yīng)急信息收集渠道,及時(shí)獲取交通事故、交通擁堵、
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