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文檔簡介

縣市校車管理辦法一、總則(一)目的為加強縣市校車安全管理,保障乘坐校車學生的人身安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《校車安全管理條例》等法律法規(guī),結合本縣實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內校車的規(guī)劃、配置、運營及其相關的安全管理活動。本辦法所稱校車,是指依照《校車安全管理條例》取得使用許可,用于接送接受義務教育的學生上下學的7座以上的載客汽車。(三)基本原則校車安全管理應當遵循政府主導、部門協(xié)作、社會參與、各負其責的原則,確保校車安全運行。(四)管理職責1.縣政府職責建立健全校車安全管理工作協(xié)調機制,統(tǒng)籌協(xié)調校車安全管理工作中的重大事項。制定本縣校車服務方案,保障學生就近入學及寄宿制學校入學需求,合理規(guī)劃校車運營線路和站點。對校車安全管理工作進行監(jiān)督檢查,督促有關部門依法履行職責。2.教育部門職責指導學校開展交通安全教育,督促學校建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責任。參與制定本縣校車服務方案,審核校車使用申請,會同相關部門做好校車使用許可的發(fā)放工作。定期對學校校車安全管理工作進行檢查,督促學校及時消除安全隱患。3.公安部門職責依法對校車行駛線路進行交通安全評估,設立明顯的校車??空军c標識,施劃校車??空军c標線。加強對校車的道路交通安全管理,依法查處校車道路交通安全違法行為,維護校車行駛秩序。協(xié)助教育部門審核校車使用申請,參與校車安全檢查,對不符合安全要求的校車,責令整改。4.交通運輸部門職責參與制定本縣校車服務方案,負責對取得道路運輸經(jīng)營許可的校車服務提供者提供的校車運營服務進行監(jiān)督管理。按照標準對校車運營線路進行勘察,保障校車運營線路安全、暢通。督促校車運營企業(yè)定期對校車進行維護保養(yǎng),確保車輛技術狀況良好。5.財政部門職責負責安排校車安全管理工作所需經(jīng)費,保障校車購置、運營補貼、安全管理等工作的開展。會同有關部門制定校車購置、運營補貼等經(jīng)費管理辦法,加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查。6.質量技術監(jiān)督部門職責對校車生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督管理,督促企業(yè)嚴格按照國家標準生產(chǎn)校車,確保校車質量安全。對在用校車進行定期檢驗,對不符合安全技術標準的校車,責令停止使用并依法處理。7.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責綜合協(xié)調校車安全管理工作,指導有關部門依法履行校車安全管理職責,督促相關部門落實校車安全管理責任。對校車安全管理工作中存在的重大安全隱患進行掛牌督辦,督促有關部門及時整改。二、校車規(guī)劃與配置(一)規(guī)劃制定1.教育部門應當會同公安、交通運輸?shù)炔块T,根據(jù)本縣學校分布、學生數(shù)量、交通狀況等因素,科學合理制定本縣校車服務規(guī)劃。2.校車服務規(guī)劃應當包括校車運營線路、站點設置、校車數(shù)量、車型及座位數(shù)等內容,并報縣政府批準后實施。(二)配置標準1.校車應當符合國家安全技術標準,并取得機動車檢驗合格證明。2.校車應當按照規(guī)定噴涂統(tǒng)一的校車外觀標識,安裝校車標志燈、停車指示標志、衛(wèi)星定位裝置、應急逃生錘、急救箱等安全設備。3.校車應當配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,并接入本縣校車安全管理信息系統(tǒng),實時監(jiān)控校車行駛狀態(tài)。4.校車應當配備至少一名隨車照管人員,隨車照管人員應當符合下列條件:年齡在18周歲以上、60周歲以下,身體健康,具有完全民事行為能力;具有初中以上文化程度,經(jīng)過縣級人民政府教育行政部門會同公安機關交通管理部門組織的校車安全管理培訓,取得校車隨車照管人員證書。(三)配置程序1.學?;蛘咝\嚪仗峁┱咝枰徶眯\嚨模瑧斚蚪逃块T提出申請,并提交下列材料:校車購置申請表;校車運營方案,包括運營線路、站點設置、運行時間、安全管理制度等;校車安全技術證明材料;隨車照管人員名單及資格證明。2.教育部門應當會同公安、交通運輸?shù)炔块T對申請材料進行審核,符合條件的,予以批準,并發(fā)放校車使用許可。3.學?;蛘咝\嚪仗峁┱邞敵中\囀褂迷S可到公安機關交通管理部門辦理注冊登記手續(xù),領取機動車行駛證。4.校車應當在公安機關交通管理部門注冊登記后,方可投入使用。三、校車運營管理(一)運營許可1.校車運營實行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得從事校車運營活動。2.申請校車運營許可,應當向交通運輸部門提交下列材料:校車運營申請表;取得校車使用許可的證明材料;校車運營方案,包括運營線路、站點設置、運行時間、安全管理制度等;校車駕駛員的駕駛證、從業(yè)資格證,隨車照管人員的名單及資格證明;校車安全技術證明材料。3.交通運輸部門應當會同公安、教育等部門對申請材料進行審核,符合條件的,予以許可,并發(fā)放校車運營許可證。4.校車運營許可證應當注明運營線路、車輛數(shù)量、車型及座位數(shù)等內容。(二)運營服務1.校車服務提供者應當按照校車運營許可證載明的內容提供校車服務,不得擅自改變運營線路、車輛數(shù)量、車型及座位數(shù)等。2.校車服務提供者應當與學校簽訂校車服務合同,明確雙方的權利和義務。校車服務合同應當包括下列內容:服務期限;服務費用及支付方式;安全管理責任;違約責任;其他事項。3.校車服務提供者應當按照合同約定的時間、線路接送學生,不得擅自變更。因特殊情況需要變更的,應當提前通知學校,并報交通運輸部門備案。4.校車服務提供者應當建立健全校車安全管理制度,加強對校車駕駛員、隨車照管人員的安全教育培訓,定期對校車進行維護保養(yǎng),確保校車安全運行。5.校車駕駛員應當遵守道路交通安全法律法規(guī),嚴格按照操作規(guī)程駕駛校車,不得超速、超載、疲勞駕駛等。6.隨車照管人員應當認真履行職責,在學生上下車時,引導、指揮學生安全有序上下車,核實學生人數(shù),確保乘車學生安全。(三)運營監(jiān)督1.交通運輸部門應當會同公安、教育等部門建立健全校車運營監(jiān)督檢查制度,加強對校車運營服務的監(jiān)督檢查。2.交通運輸部門應當定期對校車服務提供者的運營情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題的,應當責令限期整改;逾期不整改的,應當?shù)蹁N校車運營許可證。3.公安部門應當加強對校車行駛線路的交通安全管理,依法查處校車道路交通安全違法行為,維護校車行駛秩序。4.教育部門應當加強對學校校車安全管理工作的監(jiān)督檢查,督促學校落實校車安全管理責任,發(fā)現(xiàn)問題的,應當責令學校限期整改;逾期不整改的,應當通報批評。5.校車服務提供者應當定期向交通運輸、公安、教育等部門報送校車運營情況報告,接受有關部門的監(jiān)督檢查。四、校車安全管理(一)安全制度1.學校應當建立健全校車安全管理制度,明確校車安全管理責任,落實校車安全管理措施。2.校車服務提供者應當建立健全校車安全管理制度,包括駕駛員安全管理制度、隨車照管人員安全管理制度、車輛安全檢查制度、車輛維護保養(yǎng)制度、安全事故應急預案等。3.校車安全管理制度應當包括下列內容:駕駛員、隨車照管人員的崗位職責;校車的安全檢查、維護保養(yǎng)、故障排除等規(guī)定;學生上下車的安全管理規(guī)定;校車行駛過程中的安全管理規(guī)定;安全事故的報告、處理程序;其他安全管理事項。(二)安全教育1.教育部門應當指導學校開展交通安全教育,將交通安全教育納入學校教育教學計劃,定期組織學生開展交通安全宣傳活動。2.學校應當每學期至少開展一次校車安全事故應急演練,提高師生的應急處置能力。3.校車服務提供者應當定期組織駕駛員、隨車照管人員進行安全教育培訓,提高其安全意識和業(yè)務水平。(三)安全檢查1.學校應當每日對校車進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題的,應當及時處理,并做好記錄。2.校車服務提供者應當每周對校車進行一次全面檢查,每月進行一次維護保養(yǎng),確保校車安全技術狀況良好。3.交通運輸部門應當會同公安、教育等部門定期對校車進行聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)問題的,應當責令限期整改;逾期不整改的,應當依法處理。(四)應急管理1.學校和校車服務提供者應當制定校車安全事故應急預案,明確應急處置流程和責任分工。2.校車發(fā)生安全事故時,駕駛員、隨車照管人員應當立即采取措施,組織學生疏散,保護現(xiàn)場,并及時報告學校和有關部門。3.學校和有關部門接到報告后,應當立即啟動應急預案,組織救援,做好事故調查處理工作。五、法律責任(一)行政責任1.違反本辦法規(guī)定,未取得校車使用許可,擅自從事校車運營活動的,由交通運輸部門責令停止運營,并處以1萬元以上5萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。2.違反本辦法規(guī)定,校車服務提供者未按照校車運營許可證載明的內容提供校車服務的,由交通運輸部門責令改正,并處以1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷校車運營許可證。3.違反本辦法規(guī)定,校車駕駛員未取得校車駕駛資格駕駛校車的,由公安機關交通管理部門責令改正,并處以1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其校車駕駛資格。4.違反本辦法規(guī)定,隨車照管人員未履行職責的,由學?;蛘咝\嚪仗峁┱哓熈罡恼?;情節(jié)嚴重的,予以辭退。5.違反本辦法規(guī)定,學?;蛘咝\嚪仗峁┱呶唇⒔∪\嚢踩芾碇贫?,或者未落實校車安全管理措施的,由教育部門責令限期改正;逾期不改正的,對學校負責人或者校車服務提供者予以警告。6.違反本辦法規(guī)定,交通運輸

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