縣周轉(zhuǎn)房管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本縣周轉(zhuǎn)房管理，規(guī)范周轉(zhuǎn)房的分配、使用和維護(hù)，提高周轉(zhuǎn)房使用效益，切實(shí)解決本縣干部職工及相關(guān)人員的住房困難問題，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)周轉(zhuǎn)房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、管理和監(jiān)督等活動(dòng)。（三）基本原則1.保障需求原則優(yōu)先保障本縣引進(jìn)人才、新錄用公務(wù)員、基層工作人員等住房困難群體的基本居住需求。2.公平公正原則周轉(zhuǎn)房分配遵循公平、公正、公開的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、程序進(jìn)行操作，確保分配結(jié)果公平合理。3.動(dòng)態(tài)管理原則對(duì)周轉(zhuǎn)房使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整房源，提高周轉(zhuǎn)房使用效率。4.有償使用原則周轉(zhuǎn)房使用者應(yīng)按照規(guī)定繳納租金等費(fèi)用，承擔(dān)相應(yīng)的使用和維護(hù)責(zé)任。二、周轉(zhuǎn)房房源管理（一）房源規(guī)劃1.根據(jù)本縣住房需求狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，合理制定周轉(zhuǎn)房建設(shè)規(guī)劃，明確周轉(zhuǎn)房的建設(shè)規(guī)模、布局和戶型結(jié)構(gòu)等。2.優(yōu)先利用政府閑置房產(chǎn)、保障性住房等作為周轉(zhuǎn)房房源，同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況，適時(shí)建設(shè)新的周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目。（二）房源籌集1.政府統(tǒng)一調(diào)配的閑置房產(chǎn)，經(jīng)清理、修繕后作為周轉(zhuǎn)房使用。2.通過新建、改建、購(gòu)置等方式增加周轉(zhuǎn)房房源。新建周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，確保房屋質(zhì)量和使用功能。3.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與周轉(zhuǎn)房建設(shè)，通過合作、租賃等方式籌集房源。（三）房源登記1.建立周轉(zhuǎn)房房源信息庫(kù)，對(duì)每一套周轉(zhuǎn)房的位置、面積、戶型、配套設(shè)施等基本信息進(jìn)行詳細(xì)登記，并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。2.房源信息庫(kù)應(yīng)與本縣住房保障信息系統(tǒng)相銜接，實(shí)現(xiàn)信息共享，便于管理和查詢。三、周轉(zhuǎn)房分配管理（一）分配對(duì)象1.新錄用公務(wù)員在本縣無(wú)自有住房且租房困難的。2.本縣引進(jìn)的各類人才，包括高層次人才、急需緊缺專業(yè)人才等，在本縣無(wú)自有住房的。3.因工作需要長(zhǎng)期在基層工作的人員，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊(duì)員等，在工作所在地?zé)o自有住房的。4.其他經(jīng)縣政府批準(zhǔn)符合條件的人員。（二）分配條件1.申請(qǐng)人須為本縣行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員或符合本縣人才引進(jìn)政策的人員。2.申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人在本縣無(wú)自有住房或自有住房面積低于本縣規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。3.申請(qǐng)人家庭收入符合本縣規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)。4.申請(qǐng)人無(wú)不良信用記錄。（三）分配程序1.發(fā)布公告通過本縣政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等渠道發(fā)布周轉(zhuǎn)房分配公告，明確分配對(duì)象、條件、程序、房源情況等信息。2.個(gè)人申請(qǐng)申請(qǐng)人向所在單位提出書面申請(qǐng)，填寫《縣周轉(zhuǎn)房申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)證明材料，包括身份證、戶口簿、工作證明、收入證明、住房情況證明等。3.單位初審申請(qǐng)人所在單位對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件，并在申請(qǐng)表上簽署意見，加蓋單位公章后報(bào)縣住房保障部門。4.資格審核縣住房保障部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人資格進(jìn)行審核，通過查詢房產(chǎn)信息、民政部門核對(duì)收入等方式，確定申請(qǐng)人是否具備分配資格。審核結(jié)果在本縣政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。5.公開搖號(hào)對(duì)審核通過的申請(qǐng)人，根據(jù)房源情況進(jìn)行公開搖號(hào)，確定選房順序。搖號(hào)過程應(yīng)邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證，并全程錄像，確保搖號(hào)結(jié)果公平公正。6.選房入住申請(qǐng)人按照搖號(hào)確定的順序依次選房，簽訂《縣周轉(zhuǎn)房租賃合同》，辦理入住手續(xù)。四、周轉(zhuǎn)房使用管理（一）使用期限周轉(zhuǎn)房使用期限一般不超過5年，期滿后應(yīng)騰退。因特殊情況確需繼續(xù)使用的，應(yīng)在期滿前3個(gè)月向縣住房保障部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后可續(xù)租，續(xù)租期限最長(zhǎng)不超過3年。（二）租金標(biāo)準(zhǔn)周轉(zhuǎn)房租金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)房屋成本、市場(chǎng)租金水平等因素合理確定，并適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。（三）租金繳納周轉(zhuǎn)房使用者應(yīng)按照租賃合同約定按時(shí)足額繳納租金。租金繳納方式可采用銀行代扣、現(xiàn)金繳納等方式。逾期未繳納租金的，按照租賃合同約定收取滯納金。（四）房屋使用規(guī)定1.周轉(zhuǎn)房使用者應(yīng)按照租賃合同約定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。2.周轉(zhuǎn)房使用者應(yīng)愛護(hù)房屋及附屬設(shè)施設(shè)備，合理使用，定期維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。因使用不當(dāng)造成房屋及附屬設(shè)施設(shè)備損壞的，應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。3.周轉(zhuǎn)房使用者應(yīng)遵守小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定，按時(shí)繳納物業(yè)管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。4.周轉(zhuǎn)房使用者不得將房屋轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租他人，不得擅自改變居住人員。五、周轉(zhuǎn)房維護(hù)管理（一）維護(hù)責(zé)任1.縣住房保障部門負(fù)責(zé)周轉(zhuǎn)房的統(tǒng)籌管理和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)周轉(zhuǎn)房的維護(hù)工作。2.周轉(zhuǎn)房所在單位負(fù)責(zé)本單位周轉(zhuǎn)房的日常管理和維護(hù)，落實(shí)維護(hù)資金，確保房屋及附屬設(shè)施設(shè)備正常使用。3.周轉(zhuǎn)房使用者應(yīng)承擔(dān)房屋及附屬設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。（二）維護(hù)資金1.周轉(zhuǎn)房維護(hù)資金來源包括財(cái)政預(yù)算安排、租金收入、房屋維修基金等。2.財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)周轉(zhuǎn)房維護(hù)需求，合理安排維護(hù)資金，確保維護(hù)工作順利開展。3.周轉(zhuǎn)房租金收入應(yīng)專項(xiàng)用于周轉(zhuǎn)房的維護(hù)、管理等支出，不得挪作他用。（三）維修管理1.建立周轉(zhuǎn)房維修管理制度，明確維修流程和責(zé)任分工。2.周轉(zhuǎn)房使用者發(fā)現(xiàn)房屋及附屬設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)損壞的，應(yīng)及時(shí)向所在單位報(bào)告。所在單位接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)，屬于小修范圍的，應(yīng)及時(shí)組織維修；屬于大修范圍的，應(yīng)按照規(guī)定程序申請(qǐng)維修資金進(jìn)行維修。3.維修項(xiàng)目應(yīng)通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式確定施工單位，確保維修質(zhì)量和資金使用效益。維修工程竣工后，應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收。六、周轉(zhuǎn)房退出管理（一）退出情形1.周轉(zhuǎn)房使用期限屆滿。2.周轉(zhuǎn)房使用者工作調(diào)動(dòng)、離職、退休等不再符合周轉(zhuǎn)房分配條件。3.周轉(zhuǎn)房使用者購(gòu)買自有住房或通過其他途徑解決住房問題。4.周轉(zhuǎn)房使用者違反租賃合同約定，擅自改變房屋用途、轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)租、拖欠租金等。（二）退出程序1.周轉(zhuǎn)房使用期限屆滿或不再符合分配條件的，周轉(zhuǎn)房使用者應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)騰空房屋，向所在單位提出退房申請(qǐng)，辦理退房手續(xù)。2.所在單位對(duì)退房情況進(jìn)行核實(shí)，收回房屋鑰匙，檢查房屋及附屬設(shè)施設(shè)備完好情況。如有損壞，按照租賃合同約定要求使用者進(jìn)行修復(fù)或賠償。3.周轉(zhuǎn)房使用者騰退房屋后，縣住房保障部門應(yīng)及時(shí)將房屋納入房源庫(kù)，重新分配使用。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體縣住房保障部門負(fù)責(zé)對(duì)本縣周轉(zhuǎn)房管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)周轉(zhuǎn)房的分配、使用、維護(hù)等情況進(jìn)行不定期抽查。（二）檢查內(nèi)容1.周轉(zhuǎn)房分配是否符合規(guī)定條件和程序，有無(wú)違規(guī)操作。2.周轉(zhuǎn)房使用者是否按照規(guī)定使用房屋，有無(wú)擅自改變用途、轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)租等行為。3.周轉(zhuǎn)房租金是否按時(shí)足額繳納，有無(wú)拖欠情況。4.周轉(zhuǎn)房維護(hù)管理是否到位，房屋及附屬設(shè)施設(shè)備是否正常使用。（三）違規(guī)處理1.對(duì)在周轉(zhuǎn)房分配、使用過程中存在違規(guī)行為的單位和個(gè)人，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)