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商鋪油煙管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)商鋪油煙排放管理,防治油煙污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生油煙的商鋪,包括但不限于餐飲店鋪、燒烤店、小吃攤等。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:通過加強(qiáng)規(guī)劃、監(jiān)管和引導(dǎo),預(yù)防商鋪油煙污染的產(chǎn)生,從源頭上控制油煙排放對(duì)環(huán)境的影響。2.綜合治理原則:采取多種治理措施相結(jié)合,包括安裝高效油煙凈化設(shè)備、合理規(guī)劃布局、加強(qiáng)日常監(jiān)管等,對(duì)商鋪油煙進(jìn)行全面治理。3.公眾參與原則:鼓勵(lì)公眾參與商鋪油煙管理,加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)公眾對(duì)商鋪油煙污染問題進(jìn)行監(jiān)督。二、規(guī)劃與布局(一)選址要求1.新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙的商鋪,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求,不得設(shè)在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)。2.商鋪與居民住宅等敏感建筑物之間應(yīng)保持合理的距離,具體距離由當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門根據(jù)實(shí)際情況確定,并向社會(huì)公布。(二)專用煙道設(shè)置1.新建商住綜合樓、商業(yè)建筑應(yīng)按照相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求,配套建設(shè)專用煙道。專用煙道應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,不得與居民住宅煙道共用。2.已建成的商鋪未配套專用煙道的,應(yīng)按照環(huán)保部門的要求,采取有效的油煙排放治理措施,確保油煙達(dá)標(biāo)排放。(三)布局優(yōu)化1.城市管理部門應(yīng)結(jié)合城市建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃,合理布局餐飲等產(chǎn)生油煙的商鋪,避免在人口密集區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)單位等環(huán)境敏感區(qū)域周邊集中設(shè)置。2.鼓勵(lì)在商業(yè)集中區(qū)建設(shè)統(tǒng)一的油煙集中處理設(shè)施,對(duì)區(qū)域內(nèi)商鋪的油煙進(jìn)行集中收集和處理,提高油煙治理效率。三、油煙排放控制標(biāo)準(zhǔn)(一)排放標(biāo)準(zhǔn)1.商鋪排放的油煙應(yīng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的油煙排放標(biāo)準(zhǔn),油煙凈化設(shè)施去除效率應(yīng)不低于[X]%。2.油煙排放口的油煙排放濃度應(yīng)不超過[具體濃度數(shù)值]mg/m3。(二)監(jiān)測(cè)要求1.環(huán)保部門應(yīng)定期對(duì)商鋪油煙排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)頻次不少于每年[X]次。監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開。2.商鋪應(yīng)配合環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果有異議的,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)復(fù)測(cè)。四、油煙凈化設(shè)施管理(一)安裝要求1.所有產(chǎn)生油煙的商鋪必須安裝與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的高效油煙凈化設(shè)施,并確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.油煙凈化設(shè)施應(yīng)選用經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的環(huán)保產(chǎn)品,其性能應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。(二)維護(hù)與保養(yǎng)1.商鋪應(yīng)建立油煙凈化設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度,定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行清洗、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)施正常運(yùn)行,凈化效果良好。2.油煙凈化設(shè)施的清洗周期應(yīng)根據(jù)實(shí)際使用情況確定,但不得超過[具體清洗周期]天。清洗記錄應(yīng)妥善保存,以備環(huán)保部門檢查。(三)更新與改造1.當(dāng)油煙凈化設(shè)施出現(xiàn)故障或凈化效果下降時(shí),商鋪應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更新改造,確保油煙排放達(dá)標(biāo)。2.隨著環(huán)保要求的提高和技術(shù)的發(fā)展,商鋪應(yīng)積極采用新技術(shù)、新設(shè)備,對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,提高油煙治理水平。五、日常監(jiān)管(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.環(huán)保部門:負(fù)責(zé)對(duì)商鋪油煙排放情況進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處油煙超標(biāo)排放等違法行為。2.城市管理部門:負(fù)責(zé)對(duì)商鋪油煙排放設(shè)施的安裝、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違規(guī)設(shè)置油煙排放口、未按要求安裝油煙凈化設(shè)施等違法行為。3.市場(chǎng)監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)對(duì)商鋪的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行審查,依法查處無照經(jīng)營(yíng)等違法行為。(二)巡查制度1.各監(jiān)管部門應(yīng)建立健全商鋪油煙管理巡查制度,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的商鋪進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理油煙污染問題。2.巡查人員應(yīng)如實(shí)記錄巡查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令商鋪限期整改。整改期限屆滿后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。(三)投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱,接受公眾對(duì)商鋪油煙污染問題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。2.對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào),應(yīng)依法對(duì)相關(guān)商鋪進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并對(duì)舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。六、法律責(zé)任(一)違法行為界定1.商鋪未按本辦法規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施或安裝的油煙凈化設(shè)施未正常運(yùn)行的,視為違法行為。2.商鋪油煙排放超標(biāo),經(jīng)責(zé)令整改后仍不達(dá)標(biāo)的,視為違法行為。3.商鋪未按要求設(shè)置專用煙道或擅自改變專用煙道用途的,視為違法行為。(二)處罰措施1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的商鋪,由環(huán)保部門責(zé)令限期改正,并處以[具體罰款金額]元以上[具體罰款金額]元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.對(duì)造成環(huán)境污染事故的商鋪,除依法給予行政處罰外,還應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)行政復(fù)議與行政訴訟1.商鋪對(duì)環(huán)保部門等監(jiān)管部門作出的行政處罰決定不服的,可以依
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