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文檔簡介
后期分包管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司后期分包管理,規(guī)范分包行為,確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度,有效控制成本,保障公司合法權(quán)益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所有后期分包項(xiàng)目,包括但不限于建筑工程、裝修工程、機(jī)電安裝工程等各類專業(yè)分包及勞務(wù)分包項(xiàng)目。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定,確保分包活動(dòng)合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。2.擇優(yōu)選擇原則通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判等方式,選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好、業(yè)績突出的分包商。3.合同管理原則以合同為紐帶,明確雙方權(quán)利義務(wù),加強(qiáng)合同簽訂、履行、變更、終止等全過程管理,確保合同有效執(zhí)行。4.全過程監(jiān)管原則對(duì)分包項(xiàng)目的招標(biāo)、合同簽訂、施工過程、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。二、分包商選擇與準(zhǔn)入(一)分包商資質(zhì)要求1.具有獨(dú)立法人資格,具備有效的營業(yè)執(zhí)照。2.具備與分包項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書,如建筑工程施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)等。3.具有良好的安全生產(chǎn)許可證,確保施工過程符合安全生產(chǎn)要求。(二)業(yè)績與信譽(yù)1.近三年內(nèi)具有類似項(xiàng)目的施工業(yè)績,且工程質(zhì)量合格,無重大安全事故和違約行為。2.通過信用中國、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等渠道查詢,無不良信用記錄。(三)選擇方式1.公開招標(biāo)對(duì)于金額較大、技術(shù)復(fù)雜、競爭充分的分包項(xiàng)目,采用公開招標(biāo)方式。發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)符合條件的分包商參與投標(biāo),按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo),確定中標(biāo)單位。2.邀請(qǐng)招標(biāo)對(duì)于具有特定要求、潛在供應(yīng)商較少的分包項(xiàng)目,可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。向不少于三家具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的分包商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)。3.競爭性談判對(duì)于工期緊、任務(wù)急或技術(shù)規(guī)格簡單的分包項(xiàng)目,可采用競爭性談判方式。與不少于三家分包商進(jìn)行談判,根據(jù)談判結(jié)果確定成交供應(yīng)商。4.直接委托對(duì)于因特殊原因,如搶險(xiǎn)救災(zāi)、保密要求等,不適合采用招標(biāo)方式的分包項(xiàng)目,經(jīng)公司相關(guān)部門審批后,可采用直接委托方式選擇分包商,但應(yīng)嚴(yán)格控制范圍和程序。(四)準(zhǔn)入流程1.分包商申請(qǐng)有意向參與公司分包項(xiàng)目的單位,向公司提交《分包商準(zhǔn)入申請(qǐng)表》,并提供相關(guān)資質(zhì)證明、業(yè)績證明、信譽(yù)證明等材料。2.資格審查公司相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,對(duì)分包商進(jìn)行實(shí)地考察,核實(shí)其資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)等情況。初審合格后,提交公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.準(zhǔn)入備案經(jīng)審批通過的分包商,納入公司分包商名錄,并進(jìn)行備案管理。公司定期對(duì)分包商名錄進(jìn)行更新和調(diào)整。三、分包合同管理(一)合同簽訂1.合同文本公司應(yīng)使用統(tǒng)一的分包合同示范文本,明確雙方權(quán)利義務(wù)、工程范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款結(jié)算方式、付款方式、違約責(zé)任等主要條款。2.簽訂流程分包項(xiàng)目確定中標(biāo)單位或成交供應(yīng)商后,由公司相關(guān)部門起草分包合同,經(jīng)法律部門審核后,提交公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批,由法定代表人或其授權(quán)代表與分包商簽訂合同。(二)合同履行1.分包商應(yīng)按照合同約定組織施工,確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度。公司相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)分包項(xiàng)目進(jìn)行檢查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.分包商應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的價(jià)款結(jié)算方式和付款方式執(zhí)行,公司應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付工程款。(三)合同變更1.因工程變更、不可抗力等原因需要變更合同的,雙方應(yīng)協(xié)商一致,并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議作為原合同的補(bǔ)充文件,與原合同具有同等法律效力。2.合同變更涉及價(jià)款調(diào)整的,應(yīng)按照合同約定的價(jià)款調(diào)整方式進(jìn)行結(jié)算。(四)合同終止1.合同期滿、雙方履行完畢合同義務(wù)或因不可抗力等原因?qū)е潞贤瑹o法繼續(xù)履行的,合同終止。2.合同終止后,雙方應(yīng)按照合同約定進(jìn)行結(jié)算和清理,辦理相關(guān)手續(xù)。四、施工過程管理(一)技術(shù)交底1.公司相關(guān)部門應(yīng)在分包項(xiàng)目開工前,向分包商進(jìn)行技術(shù)交底,明確工程技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝等內(nèi)容。2.分包商應(yīng)按照技術(shù)交底要求組織施工,并做好技術(shù)交底記錄。(二)質(zhì)量控制1.分包商應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施,確保工程質(zhì)量符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.公司相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)分包項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)下達(dá)整改通知,要求分包商限期整改。(三)安全管理1.分包商應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系,制定安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,確保施工過程安全。2.公司相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)分包項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查和隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)下達(dá)整改通知,要求分包商限期整改。對(duì)存在重大安全隱患的,應(yīng)立即停止施工,進(jìn)行整改。3.分包商應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,為施工人員購買工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn),確保施工人員的合法權(quán)益。(四)進(jìn)度管理1.分包商應(yīng)按照合同約定的工期要求,制定施工進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)公司相關(guān)部門審核備案。2.公司相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)分包項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析,及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度的問題。對(duì)因分包商原因?qū)е鹿て谘诱`的,應(yīng)按照合同約定追究其違約責(zé)任。(五)成本管理1.分包商應(yīng)按照合同約定的價(jià)款結(jié)算方式和付款方式執(zhí)行,嚴(yán)格控制成本支出。2.公司相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包項(xiàng)目成本的核算和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本控制中存在的問題。五、驗(yàn)收與結(jié)算管理(一)驗(yàn)收1.分包項(xiàng)目完成后,分包商應(yīng)向公司提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并提供相關(guān)資料。2.公司相關(guān)部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)分包項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后出具竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)驗(yàn)收不合格的,應(yīng)要求分包商限期整改,整改合格后重新進(jìn)行驗(yàn)收。(二)結(jié)算1.分包項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,分包商應(yīng)按照合同約定的價(jià)款結(jié)算方式和結(jié)算期限,向公司提交結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料。2.公司相關(guān)部門應(yīng)在收到結(jié)算報(bào)告和結(jié)算資料后,按照合同約定進(jìn)行審核,審核無誤后辦理結(jié)算手續(xù)。對(duì)結(jié)算金額有異議的,雙方應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可按照合同約定的爭議解決方式處理。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)分包項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括分包商資質(zhì)、合同履行、施工質(zhì)量、安全管理、進(jìn)度管理、成本管理等方面。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知,要求分包商限期整改。對(duì)整改不力或拒不整改的,應(yīng)按照合同約定追究其違約責(zé)任。(二)考核評(píng)價(jià)1.公司應(yīng)建立分包商考核評(píng)價(jià)制度,定期對(duì)分包商的業(yè)績、信譽(yù)、施工質(zhì)量、安全管理、進(jìn)度管理、成本管理等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)
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