縣自用船管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本縣自用船的管理，維護(hù)水上交通安全秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)自用船的航行、停泊、作業(yè)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。本辦法所稱自用船，是指本縣居民個人或家庭用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)捕撈、生活自用等非經(jīng)營性活動的各類船舶。（三）基本原則自用船管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、依法管理、便民服務(wù)的原則。在保障水上交通安全的前提下，充分考慮自用船的實(shí)際使用需求，提供必要的便利。同時，嚴(yán)格規(guī)范自用船的使用行為，確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。二、自用船的登記管理（一）登記條件1.船舶所有人應(yīng)當(dāng)為本縣居民，且船舶主要用于本縣水域內(nèi)的自用活動。2.船舶應(yīng)當(dāng)具備有效的船舶檢驗(yàn)證書，證明其符合相應(yīng)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的航行、消防、救生等安全設(shè)備。（二）登記程序1.船舶所有人向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出自用船登記申請，并提交以下材料：自用船登記申請表；船舶所有人身份證明；船舶檢驗(yàn)證書；船舶照片（正面、側(cè)面、全貌）。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處對申請材料進(jìn)行初審，符合條件的，簽署初審意見后報縣交通運(yùn)輸主管部門。3.縣交通運(yùn)輸主管部門對上報的申請材料進(jìn)行審核，審核通過的，予以登記，核發(fā)自用船登記證書，并在船舶顯著位置標(biāo)注登記編號。（三）登記證書的有效期及換發(fā)自用船登記證書有效期為[X]年。有效期屆滿前，船舶所有人應(yīng)當(dāng)持原登記證書、船舶檢驗(yàn)證書等相關(guān)材料，向縣交通運(yùn)輸主管部門申請換發(fā)登記證書?？h交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的，予以換發(fā)。三、自用船的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（一）船舶結(jié)構(gòu)與強(qiáng)度1.自用船的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，具備足夠的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，能夠抵御正常航行和作業(yè)時可能遇到的風(fēng)浪、水流等外力作用。2.船舶的主要受力構(gòu)件不得有變形、腐蝕、損壞等影響安全的缺陷。（二）航行設(shè)備1.自用船應(yīng)當(dāng)配備必要的航行設(shè)備，如指南針、測深儀、號燈、號型等，確保船舶在航行過程中能夠準(zhǔn)確掌握航向、水深等信息，并能夠及時發(fā)出信號，表明船舶的存在和動態(tài)。2.航行設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持良好的技術(shù)狀態(tài)，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（三）消防設(shè)備1.根據(jù)船舶的大小和類型，配備相應(yīng)數(shù)量和種類的消防設(shè)備，如滅火器、消防桶、消防斧等。2.消防設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在易于取用的位置，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其在有效期內(nèi)且性能良好。（四）救生設(shè)備1.自用船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的救生設(shè)備，如救生衣、救生筏等，救生設(shè)備的配備數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合船舶核定乘員數(shù)量的要求。2.救生設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，且應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其在有效期內(nèi)且性能良好。四、自用船的航行與作業(yè)管理（一）航行規(guī)定1.自用船應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的水域內(nèi)航行，不得超出本縣行政區(qū)域范圍或進(jìn)入禁止通航的水域。2.船舶航行時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守航行規(guī)則，按照規(guī)定的航線、航速行駛，不得超速、超載、超員航行。3.在能見度不良的情況下，自用船應(yīng)當(dāng)停止航行，并采取相應(yīng)的安全措施，如錨泊、顯示信號等，確保船舶安全。（二）作業(yè)規(guī)定1.自用船進(jìn)行漁業(yè)捕撈、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)的作業(yè)規(guī)范和安全操作規(guī)程，不得影響其他船舶的正常航行和作業(yè)。2.在進(jìn)行水上作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)確保船舶的穩(wěn)定性和安全性，必要時應(yīng)當(dāng)采取加固、系泊等措施。3.禁止自用船從事經(jīng)營性運(yùn)輸活動，不得搭載乘客從事旅游觀光等經(jīng)營性活動。（三）停泊規(guī)定1.自用船應(yīng)當(dāng)在指定的停泊區(qū)域內(nèi)停泊，不得隨意停靠在航道、碼頭、渡口等妨礙通航的位置。2.停泊船舶時，應(yīng)當(dāng)采取有效的系泊措施，確保船舶固定牢固，防止船舶漂移、碰撞等事故發(fā)生。3.在大風(fēng)、暴雨、洪水等惡劣天氣條件下，船舶所有人應(yīng)當(dāng)及時將船舶轉(zhuǎn)移至安全的停泊地點(diǎn)，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。五、自用船的監(jiān)督檢查（一）檢查主體與職責(zé)1.縣交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本縣自用船管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，定期組織開展自用船安全檢查和專項(xiàng)整治行動。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)自用船的日常監(jiān)督檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理自用船管理中存在的問題。3.海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)行政主管部門等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法對自用船的航行、作業(yè)等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.船舶登記情況，檢查船舶是否持有有效的登記證書，登記信息是否與實(shí)際情況相符。2.船舶安全技術(shù)狀況，檢查船舶的結(jié)構(gòu)、航行設(shè)備、消防設(shè)備、救生設(shè)備等是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在安全隱患。3.船舶航行與作業(yè)情況，檢查船舶是否遵守航行規(guī)則和作業(yè)規(guī)范，是否存在超速、超載、超員、非法載客等違法行為。4.船舶停泊情況，檢查船舶是否在指定的停泊區(qū)域內(nèi)停泊，系泊措施是否有效。（三）檢查方式1.定期檢查，縣交通運(yùn)輸主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處等應(yīng)當(dāng)定期組織對自用船進(jìn)行檢查，每年不少于[X]次。2.不定期抽查，相關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際情況，不定期對自用船進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.聯(lián)合檢查，針對自用船管理中的突出問題或重大安全隱患，縣交通運(yùn)輸主管部門可以會同海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)行政主管部門等相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查，形成監(jiān)管合力。六、法律責(zé)任（一）違反登記管理規(guī)定的處罰1.未按照本辦法規(guī)定辦理自用船登記手續(xù)，擅自航行、作業(yè)的，由縣交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.使用偽造、變造的自用船登記證書的，由縣交通運(yùn)輸主管部門收繳偽造、變造的登記證書，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）違反安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的處罰1.自用船的結(jié)構(gòu)、航行設(shè)備、消防設(shè)備、救生設(shè)備等不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，由縣交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。2.因船舶安全設(shè)備缺失或失效導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，船舶所有人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（三）違反航行與作業(yè)管理規(guī)定的處罰1.自用船超出規(guī)定水域航行、進(jìn)入禁止通航水域或違反航行規(guī)則、作業(yè)規(guī)范的，由縣交通運(yùn)輸主管部門或海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫扣船舶證書[X]個月至[X]年。2.自用船從事經(jīng)營性運(yùn)輸活動或搭載乘客從事經(jīng)營性旅游觀光活動的，由縣交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下的罰款；沒有違法所得或違法所得不足[X]元的，處[X]元以上[X]元以下的罰款。（四）其他違法行為的處罰1.船舶所有人拒絕、阻礙相關(guān)部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查的，由公安機(jī)關(guān)依法