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南寧電商管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)南寧市電子商務(wù)行業(yè)管理,規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障電子商務(wù)各方主體的合法權(quán)益,促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在南寧市行政區(qū)域內(nèi)從事電子商務(wù)活動(dòng)的法人、其他組織和個(gè)人?;驹瓌t電子商務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則,遵守法律、法規(guī)和商業(yè)道德,保障網(wǎng)絡(luò)安全,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范登記注冊(cè)1.從事電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)。法律、行政法規(guī)規(guī)定無(wú)需進(jìn)行工商登記的除外。2.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置,持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息、屬于依照本法第十條規(guī)定的不需要辦理市場(chǎng)主體登記情形等信息,或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí)。3.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)登記信息,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。資質(zhì)要求1.從事特定行業(yè)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的行政許可。例如,銷售食品的應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證,銷售藥品的應(yīng)當(dāng)取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證等。2.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和必要的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備等條件。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者義務(wù)1.電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息,提示未辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營(yíng)者依法辦理登記,并配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),針對(duì)電子商務(wù)的特點(diǎn),為應(yīng)當(dāng)辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營(yíng)者辦理登記提供便利。2.平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定并公示平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則,明確進(jìn)入和退出平臺(tái)、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的權(quán)利和義務(wù)。3.平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)采取必要的處置措施,并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。4.平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全信用評(píng)價(jià)制度,公示信用評(píng)價(jià)規(guī)則,為消費(fèi)者提供對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的信用評(píng)價(jià)查詢服務(wù)。商品與服務(wù)規(guī)范商品質(zhì)量1.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷售的商品應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,不得銷售國(guó)家禁止銷售的商品和失效、變質(zhì)的商品。2.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其銷售的商品質(zhì)量負(fù)責(zé),提供商品的真實(shí)信息,不得作虛假或者引人誤解的宣傳。3.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照承諾或者與消費(fèi)者約定的方式、時(shí)限向消費(fèi)者交付商品,并提供發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)。服務(wù)質(zhì)量1.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不得損害消費(fèi)者合法權(quán)益。2.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照約定提供服務(wù),不得擅自變更服務(wù)內(nèi)容或者降低服務(wù)質(zhì)量。3.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全售后服務(wù)制度,及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào),保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),不得侵犯他人的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。2.電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,及時(shí)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴和舉報(bào)。3.鼓勵(lì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。交易規(guī)范合同訂立與履行1.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)布的商品或者服務(wù)信息符合要約條件的,用戶選擇該商品或者服務(wù)并提交訂單成功,合同成立。當(dāng)事人另有約定的,從其約定。2.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照合同約定和交易規(guī)則履行義務(wù),不得擅自終止合同。3.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在頁(yè)面顯著位置明示交易規(guī)則和服務(wù)協(xié)議,保障用戶的知情權(quán)和選擇權(quán)。支付與結(jié)算1.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選擇合法的支付服務(wù)提供者,保障支付安全。2.支付服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照支付結(jié)算相關(guān)法律、行政法規(guī)以及支付結(jié)算辦法的規(guī)定,為電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者和用戶提供安全、高效的支付服務(wù)。3.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理支付結(jié)算業(yè)務(wù),不得無(wú)故拖延或者拒絕支付。物流配送1.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選擇具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的物流配送服務(wù)提供者,確保商品及時(shí)、準(zhǔn)確、安全送達(dá)消費(fèi)者手中。2.物流配送服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照約定提供物流服務(wù),保障商品運(yùn)輸安全,及時(shí)告知消費(fèi)者物流信息。3.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者與物流配送服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),共同承擔(dān)商品運(yùn)輸過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)信息保護(hù)1.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)消費(fèi)者同意。2.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保消費(fèi)者個(gè)人信息安全,防止信息泄露、篡改、丟失。3.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求,或者消費(fèi)者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。投訴處理1.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機(jī)制,及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。2.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)消費(fèi)者的投訴作出回應(yīng),并采取有效措施解決問(wèn)題。3.消費(fèi)者與電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。退換貨規(guī)定1.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和與消費(fèi)者的約定,承擔(dān)商品的退換貨責(zé)任。2.消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無(wú)需說(shuō)明理由,但下列商品除外:(一)消費(fèi)者定作的;(二)鮮活易腐的;(三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;(四)交付的報(bào)紙、期刊。除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無(wú)理由退貨。3.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān);經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者另有約定的,按照約定。監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,依法查處違法行為。2.商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,指導(dǎo)電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),開(kāi)展電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等工作。3.網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)督促電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)。4.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好電子商務(wù)相關(guān)管理工作。監(jiān)測(cè)與檢查1.各部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全電子商務(wù)監(jiān)測(cè)機(jī)制,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)有權(quán)對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料,詢問(wèn)有關(guān)當(dāng)事人,調(diào)查了解有關(guān)情況。3.電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,提供必要的技術(shù)支持和數(shù)據(jù)信息。違法行為查處1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者,由有關(guān)部門(mén)依法予以處罰。2.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,給消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任行政責(zé)任1.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,未依法辦理工商登記注冊(cè)的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處一萬(wàn)元以下的罰款。2.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,未在其網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、行政許可信息等的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正,可以處一萬(wàn)元以下的罰款。3.電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,未履行相關(guān)義務(wù)的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。民事責(zé)任電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,給消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償范圍包括直接損失和間接損失。刑事責(zé)任電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的違法行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。例如,銷售假冒偽劣商品,情節(jié)嚴(yán)重的,可能構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪;侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的
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