便民餐車管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)便民餐車管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，保障食品安全，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)便民餐車行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事便民餐車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則便民餐車管理遵循合法合規(guī)、規(guī)范有序、便民利民、保障安全的原則。二、經(jīng)營(yíng)許可（一）申請(qǐng)條件1.申請(qǐng)人應(yīng)具有完全民事行為能力，身體健康，具備相應(yīng)的餐飲經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和技能。2.擁有符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的餐車及經(jīng)營(yíng)設(shè)備，餐車應(yīng)具備防蠅、防塵、防鼠、防腐等設(shè)施，設(shè)備應(yīng)能正常運(yùn)行且符合衛(wèi)生要求。3.有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。4.具備合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。5.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。6.符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)材料1.便民餐車經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書。2.申請(qǐng)人身份證明復(fù)印件。3.餐車設(shè)備設(shè)施清單及照片。4.食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所證明材料（如租賃合同等）。5.食品安全管理制度文本。6.法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。（三）申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交申請(qǐng)材料。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.受理申請(qǐng)后，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織現(xiàn)場(chǎng)核查。核查內(nèi)容包括餐車設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、工藝流程、食品安全管理制度等是否符合要求。4.經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查合格的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予許可的決定，頒發(fā)便民餐車經(jīng)營(yíng)許可證；經(jīng)核查不合格的，作出不予許可的決定，并書面說(shuō)明理由。（四）許可期限便民餐車經(jīng)營(yíng)許可證有效期為[X]年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門提出申請(qǐng)。三、經(jīng)營(yíng)規(guī)范（一）經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)1.便民餐車應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不得擅自改變經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)。2.經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)應(yīng)符合城市規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、交通管理等要求，不妨礙交通秩序，不影響周邊居民生活。（二）經(jīng)營(yíng)時(shí)間便民餐車經(jīng)營(yíng)時(shí)間應(yīng)遵守當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定，一般不得超過(guò)規(guī)定的時(shí)間段，避免影響居民正常休息。（三）食品經(jīng)營(yíng)1.嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，采購(gòu)食品及原料應(yīng)索證索票，建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品及原料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。2.食品加工制作過(guò)程應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、煮熟煮透，防止交叉污染。3.銷售的食品應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。4.配備必要的餐飲具清洗消毒設(shè)備，餐飲具應(yīng)經(jīng)清洗消毒后方可使用，消毒后的餐飲具應(yīng)存放在清潔、專用的密閉保潔設(shè)施內(nèi)。（四）環(huán)境衛(wèi)生1.保持餐車及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期清理垃圾，防止污水外流、垃圾堆積。2.餐車內(nèi)部應(yīng)保持清潔，無(wú)油污、無(wú)雜物，食品加工設(shè)備、工具等應(yīng)定期清洗消毒。3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置垃圾桶，并及時(shí)清理垃圾，保持環(huán)境整潔。（五）人員管理1.從業(yè)人員應(yīng)持有效的健康證明上崗，每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)和操作技能，培訓(xùn)記錄應(yīng)存檔備查。3.從業(yè)人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，操作前應(yīng)洗手消毒。四、食品安全管理（一）食品安全自查1.建立食品安全自查制度，定期對(duì)餐車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.自查內(nèi)容包括食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、食品采購(gòu)貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、環(huán)境衛(wèi)生等方面。3.對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)立即采取整改措施，并記錄整改情況。（二）食品檢驗(yàn)檢測(cè)1.按照規(guī)定定期對(duì)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)檢測(cè)，確保食品質(zhì)量安全。2.檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果應(yīng)記錄在案，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)不合格的食品，應(yīng)立即停止經(jīng)營(yíng)，并采取相應(yīng)的處理措施。（三）食品安全事故應(yīng)急處置1.制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)立即采取措施救治中毒人員，封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等，并及時(shí)報(bào)告所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生健康部門。3.配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)便民餐車經(jīng)營(yíng)許可、食品安全監(jiān)管等工作，依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為。2.城市管理部門負(fù)責(zé)便民餐車經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等方面的監(jiān)督管理，依法查處違反城市管理規(guī)定的行為。3.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好便民餐車管理的相關(guān)工作。（二）日常監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應(yīng)定期對(duì)便民餐車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)許可情況、食品安全狀況、經(jīng)營(yíng)規(guī)范執(zhí)行情況等。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢驗(yàn)檢測(cè)等方式進(jìn)行。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，監(jiān)管部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改；對(duì)整改不到位或拒不整改的，依法予以處罰。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立便民餐車投訴舉報(bào)渠道，接受消費(fèi)者和社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。六、法律責(zé)任（一）違法行為及處罰1.未取得便民餐車經(jīng)營(yíng)許可證從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。2.違反食品安全法律法規(guī)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.違反城市管理規(guī)定的，由城市管理部門依法予以處罰。4.其他違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門依照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。（二