東莞農(nóng)舍管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)東莞農(nóng)舍的規(guī)范化管理，保障農(nóng)舍的安全、衛(wèi)生與有序運(yùn)營(yíng)，提升農(nóng)村居住環(huán)境品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與旅游業(yè)的健康發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于東莞市行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)舍的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及地方相關(guān)政策規(guī)定，確保農(nóng)舍管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則始終將安全放在首位，保障農(nóng)舍建筑安全、消防安全、食品安全以及人員生命財(cái)產(chǎn)安全。3.生態(tài)保護(hù)原則注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)舍發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)，維護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)平衡。4.服務(wù)提升原則以游客需求為導(dǎo)向，不斷提升農(nóng)舍服務(wù)質(zhì)量和水平，打造優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)。二、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃布局1.農(nóng)舍建設(shè)應(yīng)符合東莞市農(nóng)村土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，合理布局，避免無(wú)序建設(shè)。2.鼓勵(lì)集中建設(shè)農(nóng)舍集群，形成規(guī)?；?、特色化的鄉(xiāng)村旅游區(qū)域，便于統(tǒng)一管理與服務(wù)配套。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.建筑質(zhì)量農(nóng)舍建筑應(yīng)具備相應(yīng)的結(jié)構(gòu)安全性能，滿(mǎn)足抗震、防風(fēng)、防火等要求，使用合格的建筑材料，確保工程質(zhì)量。2.功能分區(qū)應(yīng)合理劃分住宿、餐飲、休閑娛樂(lè)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應(yīng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x和合理的流線組織，避免相互干擾。3.衛(wèi)生設(shè)施配備完善的衛(wèi)生設(shè)施，包括獨(dú)立衛(wèi)生間、淋浴設(shè)施等，且應(yīng)定期維護(hù)，保證清潔衛(wèi)生。4.環(huán)保要求采用環(huán)保節(jié)能的建筑材料和設(shè)備，推廣使用清潔能源，減少對(duì)環(huán)境的污染。同時(shí)，應(yīng)設(shè)置污水處理設(shè)施，確保污水達(dá)標(biāo)排放。（三）審批程序1.建設(shè)單位或個(gè)人在進(jìn)行農(nóng)舍建設(shè)前，應(yīng)向所在鎮(zhèn)（街）農(nóng)村建設(shè)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料，包括建設(shè)規(guī)劃圖紙、土地使用證明等。2.農(nóng)村建設(shè)管理部門(mén)在收到申請(qǐng)后，應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審核。3.經(jīng)審核通過(guò)的，由農(nóng)村建設(shè)管理部門(mén)發(fā)放建設(shè)許可證，建設(shè)單位或個(gè)人方可按照許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。三、經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)1.從事農(nóng)舍經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人，應(yīng)依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照，并按照規(guī)定進(jìn)行備案。2.涉及餐飲服務(wù)的，應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證；涉及住宿服務(wù)的，應(yīng)符合相關(guān)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（二）服務(wù)規(guī)范1.服務(wù)人員應(yīng)具備良好的服務(wù)意識(shí)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后上崗，能夠?yàn)橛慰吞峁崆椤⒅艿?、?xì)致的服務(wù)。2.制定完善的服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，包括接待、入住、餐飲、娛樂(lè)等環(huán)節(jié)，確保服務(wù)質(zhì)量的一致性和穩(wěn)定性。3.建立游客投訴處理機(jī)制，及時(shí)、有效地處理游客的投訴和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)。（三）價(jià)格管理1.農(nóng)舍應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，在顯著位置公示各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐。2.價(jià)格調(diào)整應(yīng)提前告知游客，并說(shuō)明調(diào)整原因。（四）市場(chǎng)推廣1.鼓勵(lì)農(nóng)舍通過(guò)多種渠道進(jìn)行市場(chǎng)推廣，如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、旅游展會(huì)、宣傳手冊(cè)等，提升農(nóng)舍的知名度和美譽(yù)度。2.加強(qiáng)與周邊旅游景點(diǎn)、旅行社等的合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同開(kāi)拓旅游市場(chǎng)。四、安全管理（一）消防安全1.農(nóng)舍應(yīng)按照消防法律法規(guī)的要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。2.合理設(shè)置疏散通道和安全出口，保持疏散通道暢通無(wú)阻，嚴(yán)禁在疏散通道內(nèi)堆放雜物。3.加強(qiáng)對(duì)員工和游客的消防安全教育，定期組織消防演練，提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。（二）食品安全1.嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，建立健全食品安全管理制度，加強(qiáng)食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的管理。2.食品從業(yè)人員應(yīng)持健康證上崗，保持個(gè)人衛(wèi)生。食品加工場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)，嚴(yán)禁采購(gòu)和使用過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品，確保游客飲食安全。（三）人員安全1.農(nóng)舍應(yīng)設(shè)置必要的安全警示標(biāo)識(shí)，對(duì)可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域進(jìn)行隔離和防護(hù)。2.對(duì)游樂(lè)設(shè)施、交通工具等進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。3.為游客購(gòu)買(mǎi)必要的人身意外傷害保險(xiǎn)，保障游客的人身安全。（四）安全檢查與隱患排查1.建立定期安全檢查制度，由鎮(zhèn)（街）相關(guān)部門(mén)牽頭，會(huì)同農(nóng)舍經(jīng)營(yíng)單位對(duì)農(nóng)舍的安全狀況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.農(nóng)舍經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每日進(jìn)行安全自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，并做好記錄。五、衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生1.農(nóng)舍周邊環(huán)境應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，無(wú)垃圾堆積、污水橫流等現(xiàn)象。定期進(jìn)行清掃和消毒，綠化美化周邊環(huán)境。2.農(nóng)舍內(nèi)部應(yīng)保持干凈整潔，客房、餐廳、衛(wèi)生間等區(qū)域應(yīng)每日進(jìn)行清潔，做到無(wú)異味、無(wú)污漬。（二）飲用水衛(wèi)生1.提供的飲用水應(yīng)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)飲用水進(jìn)行檢測(cè)，確保水質(zhì)安全。2.加強(qiáng)飲用水設(shè)施的管理和維護(hù)，防止水污染事件的發(fā)生。（三）衛(wèi)生監(jiān)督1.鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)舍衛(wèi)生狀況的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)舍責(zé)令限期整改。2.農(nóng)舍應(yīng)積極配合衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。六、環(huán)境保護(hù)（一）生態(tài)保護(hù)1.農(nóng)舍建設(shè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)避免對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成破壞，保護(hù)自然植被、野生動(dòng)物棲息地等。2.合理利用自然資源，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色能源等，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（二）污染防治1.加強(qiáng)對(duì)污水、垃圾、油煙等污染物的治理，確保達(dá)標(biāo)排放。污水應(yīng)經(jīng)過(guò)處理后排放，垃圾應(yīng)分類(lèi)收集、妥善處理，油煙應(yīng)安裝凈化設(shè)備。2.控制噪聲污染，合理安排經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間產(chǎn)生過(guò)大噪聲。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管主體1.東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市農(nóng)舍管理工作，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）開(kāi)展農(nóng)舍管理工作。2.各鎮(zhèn)（街）相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)舍的日常監(jiān)督管理工作，包括規(guī)劃建設(shè)、安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的監(jiān)管。（二）監(jiān)督檢查1.建立健全農(nóng)舍監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)農(nóng)舍進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括農(nóng)舍的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面。（三）投訴處理1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)渠道，接受游客和群眾對(duì)農(nóng)舍的投訴和舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為1.未取得相關(guān)證照擅自經(jīng)營(yíng)農(nóng)舍的。2.違反建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行農(nóng)舍建設(shè)的。3.存在安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面重大隱患且拒不整改的。4.進(jìn)行價(jià)格欺詐、虛假宣傳等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為的。5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（