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文檔簡介

中層法院管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)中層法院的規(guī)范化管理,提高司法效率,確保司法公正,維護(hù)社會(huì)公平正義,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本院實(shí)際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于中層法院全體工作人員,包括法官、法官助理、書記員、司法行政人員等。(三)基本原則1.依法獨(dú)立行使職權(quán)原則:中層法院依法獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。2.公正司法原則:以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,確保案件審理的公正、公平。3.高效便民原則:優(yōu)化審判流程,提高工作效率,方便當(dāng)事人訴訟。4.監(jiān)督制約原則:建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,確保權(quán)力正確行使。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)法院領(lǐng)導(dǎo)班子1.院長職責(zé)全面負(fù)責(zé)法院的行政管理和審判工作,主持法院日常工作。組織制定法院發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和各項(xiàng)規(guī)章制度,并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)法院隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)干警的思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。代表法院對(duì)外聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作,維護(hù)法院良好形象。2.副院長職責(zé)協(xié)助院長開展工作,分管相關(guān)業(yè)務(wù)部門和行政管理工作。負(fù)責(zé)組織分管部門的案件審理工作,確保案件質(zhì)量。督促分管部門落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。完成院長交辦的其他工作任務(wù)。(二)審判業(yè)務(wù)部門1.刑事審判庭職責(zé)依法審理各類刑事案件,包括一審、二審、再審案件。負(fù)責(zé)刑事案件的立案、分案、審理、裁判等工作。加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,確保刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行。參與社會(huì)治安綜合治理工作,提出司法建議。2.民事審判庭職責(zé)審理各類民事案件,包括婚姻家庭、繼承、合同、侵權(quán)等糾紛案件。負(fù)責(zé)民事案件的立案、分案、審理、調(diào)解、裁判等工作。加強(qiáng)對(duì)民事審判工作的調(diào)研和指導(dǎo),提高民事審判水平。積極開展多元化糾紛解決機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。3.行政審判庭職責(zé)審理行政案件,包括一審、二審、再審案件。負(fù)責(zé)行政案件的立案、分案、審理、裁判等工作。監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)行政爭議的實(shí)質(zhì)性化解。4.審判監(jiān)督庭職責(zé)負(fù)責(zé)審理各類再審案件,包括本院決定再審、上級(jí)法院指令再審、檢察院抗訴再審等案件。對(duì)本院審結(jié)的案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)審判流程管理的監(jiān)督檢查,確保審判工作依法有序進(jìn)行。對(duì)審判工作中存在的普遍性、傾向性問題進(jìn)行分析研究,提出改進(jìn)建議。(三)司法輔助部門1.立案庭職責(zé)負(fù)責(zé)各類案件的立案登記工作,對(duì)符合立案條件的案件依法予以受理。審查立案材料,告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利和義務(wù),指導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利。負(fù)責(zé)案件的排期開庭、送達(dá)訴訟文書等工作。開展訴訟服務(wù)工作,為當(dāng)事人提供法律咨詢、訴訟引導(dǎo)、信訪接待等服務(wù)。2.審判管理辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)審判流程管理,對(duì)案件審理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和管理。開展案件質(zhì)量評(píng)查工作,對(duì)案件的事實(shí)認(rèn)定、法律適用、程序規(guī)范等方面進(jìn)行全面評(píng)查。負(fù)責(zé)司法統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)各類審判數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。對(duì)審判工作進(jìn)行績效評(píng)估,建立健全審判績效考評(píng)機(jī)制。3.司法技術(shù)室職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)外委托司法鑒定、評(píng)估、拍賣等工作。對(duì)案件審理過程中涉及的專門性問題進(jìn)行技術(shù)審核和咨詢。管理和維護(hù)司法技術(shù)設(shè)備,確保設(shè)備正常運(yùn)行。加強(qiáng)與相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),規(guī)范委托程序。4.執(zhí)行局職責(zé)負(fù)責(zé)執(zhí)行本院生效的法律文書,包括民事、刑事、行政判決、裁定、調(diào)解書等。依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),查封、扣押、拍賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)等。加強(qiáng)與公安、銀行、房產(chǎn)等部門的協(xié)作配合,建立健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定的被執(zhí)行人依法予以制裁,維護(hù)法律權(quán)威。(四)綜合行政部門1.辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)法院的行政管理工作,制定和完善各項(xiàng)行政管理制度,并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)法院文件、會(huì)議、機(jī)要、保密、檔案等工作。負(fù)責(zé)法院的財(cái)務(wù)管理、物資采購、裝備管理等工作。負(fù)責(zé)法院的后勤保障工作,包括車輛管理、食堂管理、環(huán)境衛(wèi)生等。負(fù)責(zé)法院的對(duì)外宣傳、信息調(diào)研、司法公開等工作。2.政治部職責(zé)負(fù)責(zé)法院隊(duì)伍建設(shè),制定干警教育培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)干警的思想政治工作,開展職業(yè)道德教育和廉政教育。負(fù)責(zé)干警的考核、任免、獎(jiǎng)懲、調(diào)配等人事管理工作。負(fù)責(zé)法院的黨建工作,組織開展黨組織活動(dòng)。負(fù)責(zé)法院的群團(tuán)工作,組織開展工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等活動(dòng)。3.法警大隊(duì)職責(zé)負(fù)責(zé)法院的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)審判秩序,保障庭審活動(dòng)的順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)押解、看管被告人、罪犯等工作。負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)行局開展強(qiáng)制執(zhí)行工作,維護(hù)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)法警的業(yè)務(wù)訓(xùn)練和考核工作,提高法警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。三、審判管理(一)案件流程管理1.立案庭對(duì)案件進(jìn)行統(tǒng)一立案登記后,按照案件類型和繁簡程度進(jìn)行分案。2.審判業(yè)務(wù)部門在收到案件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定承辦人,并按照法定程序和期限進(jìn)行審理。3.審判管理辦公室對(duì)案件審理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和管理,確保案件審理依法有序進(jìn)行。4.案件審理過程中,需要延長審限、中止訴訟、終結(jié)訴訟等,承辦人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并報(bào)審判管理辦公室備案。(二)案件質(zhì)量評(píng)查1.審判監(jiān)督庭定期對(duì)本院審結(jié)的案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查,評(píng)查內(nèi)容包括案件的事實(shí)認(rèn)定、法律適用、程序規(guī)范、裁判結(jié)果等方面。2.案件質(zhì)量評(píng)查采取隨機(jī)抽取、重點(diǎn)評(píng)查、專項(xiàng)評(píng)查等方式進(jìn)行。3.對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題,審判監(jiān)督庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋給承辦人,并督促其進(jìn)行整改。承辦人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報(bào)告審判監(jiān)督庭。4.案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果作為法官業(yè)績考核、晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。(三)審判績效評(píng)估1.審判管理辦公室建立健全審判績效考評(píng)機(jī)制,對(duì)審判業(yè)務(wù)部門和法官的審判工作進(jìn)行績效評(píng)估。2.審判績效評(píng)估指標(biāo)包括案件受理數(shù)、審結(jié)數(shù)、結(jié)案率、平均審理天數(shù)、上訴率、發(fā)改率、調(diào)撤率、服判息訴率等。3.審判管理辦公室定期對(duì)審判績效評(píng)估結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)績效突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)績效較差的部門和個(gè)人進(jìn)行督促整改。四、隊(duì)伍建設(shè)(一)思想政治教育1.政治部定期組織干警開展思想政治教育活動(dòng),學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、法律法規(guī)和司法職業(yè)道德規(guī)范。2.通過開展主題黨日活動(dòng)、專題講座、觀看警示教育片等形式,加強(qiáng)干警的思想政治修養(yǎng),提高政治覺悟和政治能力。3.鼓勵(lì)干警積極參與政治理論研究和實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。(二)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.制定干警教育培訓(xùn)計(jì)劃,根據(jù)不同崗位和業(yè)務(wù)需求,有針對(duì)性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、審判業(yè)務(wù)知識(shí)、司法技能、信息化應(yīng)用等方面。3.采取內(nèi)部培訓(xùn)、專題講座、業(yè)務(wù)研討、庭審觀摩、案例分析、外出培訓(xùn)等多種形式,提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和審判能力。4.鼓勵(lì)干警參加各類業(yè)務(wù)競賽和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),對(duì)取得優(yōu)異成績的干警給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(三)廉政建設(shè)1.加強(qiáng)廉政教育,定期組織干警學(xué)習(xí)廉政法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定,開展廉政警示教育活動(dòng)。2.建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,制定防控措施。3.加強(qiáng)對(duì)干警的日常監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)違反廉政紀(jì)律的行為嚴(yán)肅查處。4.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,暢通群眾舉報(bào)渠道,接受社會(huì)監(jiān)督。五、司法公開(一)審判流程公開1.利用信息化手段,建立審判流程公開平臺(tái),向當(dāng)事人和社會(huì)公眾公開案件立案、審理、裁判等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息。2.當(dāng)事人可以通過審判流程公開平臺(tái)查詢案件進(jìn)展情況,接收訴訟文書,了解庭審直播、裁判文書公開等信息。3.審判業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件審理信息錄入審判流程公開平臺(tái),確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。(二)裁判文書公開1.按照司法公開的要求,及時(shí)將本院生效的裁判文書在中國裁判文書網(wǎng)等平臺(tái)上進(jìn)行公開。2.裁判文書公開應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、規(guī)范、真實(shí)的原則,確保裁判文書的質(zhì)量和公開效果。3.對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開的裁判文書,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行技術(shù)處理后再行公開。(三)執(zhí)行信息公開1.建立執(zhí)行信息公開網(wǎng),向社會(huì)公眾公開執(zhí)行案件的立案信息、執(zhí)行進(jìn)展、執(zhí)行措施、執(zhí)行結(jié)果等信息。2.當(dāng)事人可以通過執(zhí)行信息公開網(wǎng)查詢被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)信息、失信被執(zhí)行人名單等,了解執(zhí)行案件的進(jìn)展情況。3.執(zhí)行局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將執(zhí)行案件信息錄入執(zhí)行信息公開網(wǎng),確保信息的全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。六、司法保障(一)物質(zhì)裝備保障1.辦公室負(fù)責(zé)法院的物質(zhì)裝備采購、管理和維護(hù)工作,確保審判工作的正常開展。2.根據(jù)審判工作需要,及時(shí)配備必要的辦公設(shè)備、審判設(shè)施、通訊器材、交通工具等物質(zhì)裝備。3.加強(qiáng)對(duì)物質(zhì)裝備的管理和維護(hù),定期進(jìn)行檢查和維修,確保設(shè)備正常運(yùn)行。(二)經(jīng)費(fèi)保障1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)法院的財(cái)務(wù)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范。2.按照預(yù)算管理的要求,編制法院年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,積極爭取財(cái)政支持,保障法院各項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)需求。3.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和審

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