信訪穩(wěn)定管理辦法一、總則（一）目的為了加強公司信訪穩(wěn)定工作，規(guī)范信訪秩序，維護公司和員工的合法權益，促進公司的和諧穩(wěn)定發(fā)展，根據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司全體員工以及與公司有業(yè)務往來的相關單位和個人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：信訪工作必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度，依法處理信訪事項。2.屬地管理、分級負責原則：按照信訪事項的性質和管轄范圍，實行屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責。3.及時就地解決問題與疏導教育相結合原則：注重從源頭上預防和減少信訪問題的發(fā)生，及時就地解決群眾合理訴求，同時做好對信訪人的思想疏導和教育工作。4.公開、公平、公正原則：處理信訪事項要做到事實清楚、依據充分、程序合法、處理恰當，確保公開、公平、公正。二、信訪工作機構及職責（一）信訪工作領導小組公司成立信訪工作領導小組，由公司主要領導擔任組長，各部門負責人為成員。領導小組負責研究、部署、協(xié)調公司的信訪穩(wěn)定工作，定期召開會議，分析信訪形勢，制定工作措施，解決重大信訪問題。（二）信訪工作辦公室信訪工作辦公室設在公司綜合管理部，負責處理日常信訪工作。其主要職責包括：1.受理、登記、交辦、轉送信訪人提出的信訪事項：對信訪人通過書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式提出的信訪事項進行認真登記，根據信訪事項的性質和管轄范圍，及時交辦、轉送到相關部門或單位處理。2.協(xié)調處理重要信訪事項：對涉及多個部門或單位的重要信訪事項，負責組織協(xié)調相關部門或單位進行聯合處理，督促檢查處理情況，確保信訪事項得到妥善解決。3.督促檢查信訪事項的處理和落實情況：定期對各部門或單位處理信訪事項的情況進行督促檢查，對處理不及時、不到位的，責令限期整改；對造成嚴重后果的，依法依規(guī)追究相關人員的責任。4.分析研究信訪情況，及時向公司領導和上級主管部門報告，并提出改進工作的建議：定期對信訪工作情況進行分析研究，總結經驗教訓，查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時向公司領導和上級主管部門報告，并提出改進工作的意見和建議。5.指導、協(xié)調公司所屬各部門或單位的信訪工作：加強對公司所屬各部門或單位信訪工作的指導和協(xié)調，組織開展信訪業(yè)務培訓，提高信訪工作人員的業(yè)務水平和工作能力。6.負責信訪信息的收集、整理、分析和報送工作：及時收集、整理、分析信訪信息，掌握信訪動態(tài)，為公司領導決策提供依據；定期向上級主管部門報送信訪工作情況和統(tǒng)計報表。7.做好信訪檔案的管理工作：對信訪事項的受理、處理過程中形成的各種文件、資料、記錄等進行整理歸檔，妥善保管，以備查閱。（三）各部門或單位信訪工作職責各部門或單位是信訪工作的責任主體，負責本部門或單位信訪事項的受理、處理和落實工作。其主要職責包括：1.指定專人負責信訪工作：明確一名工作人員作為本部門或單位的信訪聯絡員，負責具體承辦本部門或單位的信訪事項，及時與信訪工作辦公室溝通聯系，反饋信訪事項的處理情況。2.認真受理、處理本部門或單位的信訪事項：對信訪人提出的信訪事項，要按照規(guī)定的程序和時限進行認真受理、調查核實、妥善處理，并將處理結果及時反饋給信訪人。3.做好信訪人的思想疏導和教育工作：在處理信訪事項過程中，要耐心聽取信訪人的意見和訴求，做好解釋和說服工作，引導信訪人依法依規(guī)反映問題，通過正常渠道解決問題。4.定期向信訪工作辦公室報告本部門或單位的信訪工作情況：每月向信訪工作辦公室報送本部門或單位信訪事項的受理、處理情況及存在的問題，每季度報送信訪工作總結。三、信訪事項的受理（一）受理范圍1.對公司各項政策、規(guī)定、制度的意見和建議：員工或相關單位對公司制定的各項政策、規(guī)定、制度有疑問、意見或建議的，可以通過信訪渠道反映。2.公司員工的工資、福利、保險等方面的問題：如工資發(fā)放、福利待遇調整、社會保險繳納等方面存在的問題。3.公司員工的工作環(huán)境、勞動保護等方面的問題：包括辦公設施、勞動條件、職業(yè)健康安全等方面的訴求。4.公司員工與部門或單位之間的工作糾紛：如工作安排、績效考核、崗位調整等方面產生的爭議。5.公司員工對涉及自身權益的其他事項的訴求：如獎懲、培訓、職業(yè)發(fā)展等方面的問題。6.與公司有業(yè)務往來的相關單位和個人對公司業(yè)務合作、合同履行等方面的意見和建議：以及在業(yè)務往來過程中產生的糾紛和問題。（二）不予受理的情形1.已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的：信訪人對已經通過上述法定途徑處理的事項再次提出信訪的，信訪工作機構不予受理。2.屬于各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的：信訪人應當按照法律規(guī)定的程序向相關機關提出。3.信訪事項已經受理或者正在辦理，信訪人在規(guī)定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的：該上級機關不予受理。4.對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的：信訪工作機構不再受理。（三）受理程序1.信訪人提出信訪事項：信訪人可以采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式向信訪工作辦公室提出信訪事項。采用走訪形式的，應當到公司指定的接待場所提出。多人采用走訪形式提出共同信訪事項的，應當推選代表，代表人數不得超過5人。2.信訪工作辦公室受理登記：信訪工作辦公室收到信訪事項后，應當在15日內決定是否受理，并書面告知信訪人。對屬于本辦法受理范圍的信訪事項，應當予以受理，并進行詳細登記；對不屬于本辦法受理范圍的信訪事項，應當告知信訪人向有權處理的機關提出。3.交辦、轉送信訪事項：信訪工作辦公室對受理的信訪事項，應當根據信訪事項的性質和管轄范圍，及時交辦、轉送到相關部門或單位處理。對重要信訪事項，應當報公司信訪工作領導小組研究決定后交辦、轉辦。四、信訪事項的辦理（一）辦理程序1.承辦部門或單位接到交辦、轉送的信訪事項后，應當在15日內決定是否受理，并書面告知信訪人：對決定受理的信訪事項，應當指定專人負責辦理，并在規(guī)定的期限內辦結。2.承辦部門或單位對信訪事項進行調查核實：通過查閱資料、走訪當事人、實地考察等方式，全面了解信訪事項的事實情況，收集相關證據材料。3.承辦部門或單位根據調查核實的情況，提出處理意見：處理意見應當明確、具體、合理，符合法律法規(guī)和公司的相關規(guī)定。對涉及多個部門或單位的信訪事項，承辦部門或單位應當主動與相關部門或單位溝通協(xié)調，共同研究提出處理意見。4.承辦部門或單位將處理意見報本部門或單位負責人審核后，報公司信訪工作辦公室：公司信訪工作辦公室對各部門或單位上報的處理意見進行審核，對不符合要求的，退回承辦部門或單位重新辦理。5.公司信訪工作辦公室將審核通過的處理意見反饋給信訪人：并做好解釋和說明工作，確保信訪人對處理結果滿意。（二）辦理期限1.一般信訪事項應當在30日內辦結：情況復雜的，經本部門或單位負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。2.對上級機關交辦、轉辦的信訪事項，應當按照要求的期限辦結，并報告辦理結果：不能按時辦結的，應當及時向上級機關說明情況，申請延期。（三）復查與復核1.信訪人對處理意見不服的，可以自收到處理意見之日起30日內請求原辦理部門或單位的上一級部門或單位復查：收到復查請求的部門或單位應當自收到復查請求之日起30日內提出復查意見，并予以書面答復。2.信訪人對復查意見不服的，可以自收到復查意見之日起30日內請求復查部門或單位的上一級部門或單位復核：收到復核請求的部門或單位應當自收到復核請求之日起30日內提出復核意見。復核意見為終局意見，信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，信訪工作機構不再受理。五、信訪工作的監(jiān)督與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.公司信訪工作領導小組定期對公司信訪工作進行監(jiān)督檢查：重點檢查各部門或單位信訪工作制度的落實情況、信訪事項的受理和辦理情況、信訪問題的化解和穩(wěn)控情況等。2.信訪工作辦公室不定期對各部門或單位的信訪工作進行抽查：對發(fā)現的問題及時提出整改意見，督促各部門或單位限期整改。3.建立信訪工作通報制度：定期對各部門或單位的信訪工作情況進行通報，表揚先進，批評落后，促進信訪工作水平的整體提高。（二）責任追究1.對因工作不力、敷衍塞責、推諉扯皮等原因導致信訪問題久拖不決，造成不良影響的：視情節(jié)輕重，對相關部門或單位負責人及直接責任人給予批評教育、責令作出書面檢查、通報批評等處理。2.對在信訪工作中違反法律法規(guī)和公司規(guī)定，侵害信訪人合法權益的：依法依規(guī)追究相關人員的責任；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。3.對信訪人在信訪過程中違反信訪秩序，影響正