公共參與管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范本公司/組織在各類活動(dòng)及決策過程中的公共參與行為，提高公眾參與度，增強(qiáng)公司/組織與公眾之間的溝通與互動(dòng)，促進(jìn)公司/組織的健康發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)、制定政策、規(guī)劃項(xiàng)目等涉及公共利益的事項(xiàng)中，與公眾進(jìn)行溝通、征求意見、接受監(jiān)督等公共參與活動(dòng)。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保公共參與活動(dòng)在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.公開透明原則及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾公開相關(guān)信息，保障公眾的知情權(quán)，使公眾能夠充分了解公司/組織的活動(dòng)和決策。3.公平公正原則對(duì)待所有參與公共活動(dòng)的公眾一視同仁，不偏袒任何一方，確保各方利益得到公平對(duì)待。4.便捷高效原則建立簡(jiǎn)便、有效的公共參與渠道，提高公眾參與的效率，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。二、公共參與的主體與范圍（一）參與主體1.內(nèi)部員工：公司/組織的全體員工，他們對(duì)公司/組織的運(yùn)營(yíng)情況較為熟悉，能夠從內(nèi)部視角提供相關(guān)信息和建議。2.外部公眾：包括但不限于客戶、合作伙伴、社區(qū)居民、行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)利益團(tuán)體等，他們與公司/組織的活動(dòng)存在直接或間接的利益關(guān)系。（二）參與范圍1.業(yè)務(wù)活動(dòng)：新產(chǎn)品或服務(wù)的推廣、項(xiàng)目實(shí)施過程中的公眾參與等。2.政策制定：公司/組織戰(zhàn)略規(guī)劃、管理制度、業(yè)務(wù)流程等政策文件的制定過程。3.項(xiàng)目規(guī)劃：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)保項(xiàng)目、社會(huì)公益項(xiàng)目等的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。三、信息公開（一）公開內(nèi)容1.基本信息：公司/組織的簡(jiǎn)介、經(jīng)營(yíng)范圍、聯(lián)系方式等。2.業(yè)務(wù)信息：業(yè)務(wù)活動(dòng)的進(jìn)展情況、成果展示、服務(wù)內(nèi)容等。3.政策法規(guī)：適用的國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)政策、公司/組織內(nèi)部政策等。4.項(xiàng)目信息：項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方案、預(yù)算安排、預(yù)期效果等。5.公共參與相關(guān)信息：參與渠道、參與方式、參與時(shí)間、反饋意見的處理情況等。（二）公開方式1.公司/組織官網(wǎng)：設(shè)立專門的公共參與板塊，發(fā)布各類信息，并確保信息的及時(shí)更新。2.社交媒體平臺(tái)：利用微博、微信公眾號(hào)、抖音等社交媒體賬號(hào)，發(fā)布重要信息，與公眾進(jìn)行互動(dòng)。3.線下渠道：在公司/組織辦公場(chǎng)所、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、社區(qū)活動(dòng)中心等地點(diǎn)設(shè)置信息公告欄，張貼相關(guān)信息。4.新聞發(fā)布會(huì)：對(duì)于重大事項(xiàng)，適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，向媒體和公眾通報(bào)情況。（三）公開時(shí)間1.對(duì)于常規(guī)信息，應(yīng)定期更新，確保信息的時(shí)效性。2.對(duì)于涉及公共參與的重要信息，應(yīng)在決策或活動(dòng)啟動(dòng)前[X]個(gè)工作日內(nèi)公開。3.對(duì)于公眾反饋意見的處理結(jié)果，應(yīng)在處理完成后[X]個(gè)工作日內(nèi)公開。四、參與渠道與方式（一）線上渠道1.在線問卷調(diào)查：通過公司/組織官網(wǎng)、社交媒體平臺(tái)等發(fā)布問卷，收集公眾對(duì)特定事項(xiàng)的意見和建議。2.電子郵件：設(shè)立專門的公共參與郵箱，公眾可通過發(fā)送郵件表達(dá)自己的看法。3.在線留言板：在官網(wǎng)和社交媒體平臺(tái)設(shè)置留言板塊，方便公眾隨時(shí)留言。（二）線下渠道1.公眾座談會(huì)：針對(duì)特定議題，邀請(qǐng)相關(guān)公眾代表召開座談會(huì)，面對(duì)面交流意見。2.聽證會(huì)：對(duì)于涉及重大利益調(diào)整的事項(xiàng)，按照法律法規(guī)要求召開聽證會(huì)，聽取各方意見。3.實(shí)地走訪：組織工作人員深入社區(qū)、企業(yè)等，與公眾進(jìn)行實(shí)地溝通，了解實(shí)際情況。（三）參與方式1.意見反饋：公眾可通過上述渠道提交書面意見、建議、訴求等。2.投票表決：對(duì)于一些涉及公眾選擇的事項(xiàng)，可開展在線投票或現(xiàn)場(chǎng)投票。3.參與決策過程：邀請(qǐng)公眾代表參與公司/組織的部分決策會(huì)議，發(fā)表意見和建議。五、公眾意見的收集與處理（一）意見收集1.安排專人負(fù)責(zé)收集公眾意見，對(duì)通過各種渠道收到的意見進(jìn)行分類整理。2.對(duì)于重要意見，應(yīng)詳細(xì)記錄意見內(nèi)容、提出人、聯(lián)系方式等信息。（二）意見分析1.組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對(duì)收集到的公眾意見進(jìn)行分析，評(píng)估其合理性、可行性和影響程度。2.對(duì)于涉及多個(gè)部門的意見，應(yīng)組織跨部門會(huì)議進(jìn)行研討，形成統(tǒng)一的分析結(jié)論。（三）意見處理1.對(duì)于合理且可行的意見，應(yīng)予以采納，并將采納情況及時(shí)反饋給公眾。2.對(duì)于部分合理但因客觀原因無(wú)法采納的意見，應(yīng)向公眾說(shuō)明理由，并提出替代方案或改進(jìn)措施。3.對(duì)于不合理的意見，應(yīng)向公眾做好解釋工作，爭(zhēng)取公眾的理解。（四）處理結(jié)果反饋1.處理結(jié)果反饋應(yīng)采用多種方式，如電話、郵件、公告等，確保公眾能夠及時(shí)了解。2.反饋內(nèi)容應(yīng)包括意見的處理情況、采納情況、未采納原因等詳細(xì)信息。六、溝通與互動(dòng)機(jī)制（一）定期溝通1.建立定期的公共參與溝通會(huì)議制度，總結(jié)公共參與工作情況，分析存在的問題，制定改進(jìn)措施。2.定期發(fā)布公共參與報(bào)告，向公眾通報(bào)公司/組織在公共參與方面的工作進(jìn)展、成果及下一步計(jì)劃。（二）即時(shí)互動(dòng)1.安排專人負(fù)責(zé)及時(shí)回復(fù)公眾的咨詢和留言，確保在[X]個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。2.對(duì)于公眾提出的緊急問題或重大關(guān)切，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)溝通解決。（三）意見跟蹤1.對(duì)公眾意見的處理效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估，確保采納的意見得到有效落實(shí)。2.對(duì)于公眾持續(xù)關(guān)注的問題，應(yīng)定期向公眾反饋跟蹤情況，保持溝通的持續(xù)性。七、監(jiān)督與評(píng)估（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部設(shè)立公共參與監(jiān)督小組，定期對(duì)公共參與活動(dòng)進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.監(jiān)督小組應(yīng)檢查信息公開是否及時(shí)、準(zhǔn)確，參與渠道是否暢通，公眾意見處理是否規(guī)范等。（二）外部監(jiān)督1.邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)公司/組織的公共參與活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果的客觀性和公正性。2.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)于公眾提出的監(jiān)督意見，應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)整改。（三）評(píng)估指標(biāo)1.信息公開指標(biāo)：信息公開的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性等。2.參與渠道指標(biāo)：參與渠道的便捷性、使用率、公眾滿意度等。3.意見處理指標(biāo)：意見收集的數(shù)量、處理的及時(shí)性、采納率等。4.溝通互動(dòng)指標(biāo)：溝通會(huì)議的召開頻率、互動(dòng)效果、公眾反饋意見的處理情況等。（四）評(píng)估結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題制定改進(jìn)措施，不斷完善公共參與管理工作。2.將評(píng)估結(jié)果與公司/組織內(nèi)部的績(jī)效考核掛鉤，激勵(lì)相關(guān)部門和人員積極做好公共參與工作。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織公司/組織內(nèi)部員工參加公共參與相關(guān)培訓(xùn)，提高員工的公共參與意識(shí)和能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、溝通技巧、意見處理方法等。（二）宣傳1.加強(qiáng)對(duì)公共參與管理辦法的宣傳，通過內(nèi)部培訓(xùn)、官網(wǎng)宣傳、社交媒體推廣等方式，讓員工和公眾了解公司/組織的公共參與工作。2.宣傳公司/組織在公共參與方面的典型案例和成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)公眾積極參與公司/組織的活動(dòng)和決策。九、附則（一）解釋權(quán)本辦法