養(yǎng)犬管理辦法工商一、總則（一）目的為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法旨在通過(guò)合理的工商監(jiān)管措施，確保養(yǎng)犬相關(guān)產(chǎn)業(yè)合法、有序經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)養(yǎng)犬管理工作的全面落實(shí)。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)管理活動(dòng)。涉及養(yǎng)犬管理的工商經(jīng)營(yíng)主體，包括但不限于寵物商店、寵物醫(yī)院、犬類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)、犬類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、寵物用品銷(xiāo)售企業(yè)等，均需遵守本辦法規(guī)定。（三）基本原則1.依法管理原則：養(yǎng)犬管理工作嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和本地區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保管理活動(dòng)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。2.規(guī)范經(jīng)營(yíng)原則：要求養(yǎng)犬相關(guān)工商經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.文明養(yǎng)犬原則：倡導(dǎo)養(yǎng)犬人文明養(yǎng)犬，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)遵守養(yǎng)犬規(guī)定，減少對(duì)他人和環(huán)境的影響。4.綜合治理原則：養(yǎng)犬管理工作涉及多個(gè)部門(mén)，需各部門(mén)協(xié)同配合，形成綜合治理合力，共同推進(jìn)養(yǎng)犬管理工作。二、養(yǎng)犬相關(guān)工商經(jīng)營(yíng)主體登記管理（一）登記條件1.寵物商店具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，場(chǎng)所應(yīng)符合衛(wèi)生、安全等要求，不得設(shè)在居民住宅樓內(nèi)。具備必要的經(jīng)營(yíng)設(shè)施和設(shè)備，如犬籠、犬舍、展示架、寵物用品貨架等。有熟悉犬類(lèi)飼養(yǎng)、銷(xiāo)售知識(shí)的從業(yè)人員，從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的健康證明。建立健全的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，確保所售犬只來(lái)源合法，質(zhì)量合格。2.寵物醫(yī)院取得動(dòng)物診療許可證，許可證經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)涵蓋犬類(lèi)疾病診斷、治療等服務(wù)項(xiàng)目。擁有符合動(dòng)物診療條件的場(chǎng)所，包括診療室、手術(shù)室、藥房、隔離室等，場(chǎng)所布局應(yīng)合理，符合衛(wèi)生防疫要求。配備專(zhuān)業(yè)的獸醫(yī)技術(shù)人員，獸醫(yī)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。具備必要的診療設(shè)備和藥品，設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)、更新，藥品應(yīng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.犬類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)選址應(yīng)符合動(dòng)物防疫條件，距離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所一定距離，避免對(duì)周邊環(huán)境造成污染。擁有與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的養(yǎng)殖場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備，如犬舍、飼料儲(chǔ)存庫(kù)、消毒設(shè)備等。建立完善的養(yǎng)殖管理制度，包括犬只繁育、飼養(yǎng)、防疫、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定。配備專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)殖技術(shù)人員，技術(shù)人員應(yīng)具備豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)知識(shí)。4.犬類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有固定的培訓(xùn)場(chǎng)地，場(chǎng)地應(yīng)安全、寬敞，具備訓(xùn)練犬只所需的設(shè)施和設(shè)備，如訓(xùn)練場(chǎng)、障礙物等。擁有專(zhuān)業(yè)的訓(xùn)犬師團(tuán)隊(duì)，訓(xùn)犬師應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)和豐富的訓(xùn)犬經(jīng)驗(yàn)。制定科學(xué)合理的培訓(xùn)課程和計(jì)劃，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合犬類(lèi)行為學(xué)和心理學(xué)原理，有助于犬只養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。建立培訓(xùn)檔案管理制度，記錄犬只的培訓(xùn)情況、健康狀況等信息。5.寵物用品銷(xiāo)售企業(yè)具有合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)整潔、有序，商品陳列應(yīng)規(guī)范，便于消費(fèi)者選購(gòu)。所售寵物用品應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品。建立進(jìn)貨查驗(yàn)和銷(xiāo)售記錄制度，如實(shí)記錄商品的進(jìn)貨渠道、銷(xiāo)售情況等信息。（二）登記程序1.申請(qǐng)：養(yǎng)犬相關(guān)工商經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)提交登記申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括申請(qǐng)書(shū)、身份證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明、從業(yè)人員資質(zhì)證明、管理制度等相關(guān)文件。2.受理：工商行政管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定期限內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。3.審核：工商行政管理部門(mén)對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審核，核實(shí)經(jīng)營(yíng)主體提交的材料真實(shí)性、合法性以及是否符合登記條件。必要時(shí)，可進(jìn)行實(shí)地核查。4.登記：經(jīng)審核符合登記條件的，工商行政管理部門(mén)予以登記，頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并將相關(guān)信息共享給其他相關(guān)管理部門(mén)。不符合登記條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（三）變更與注銷(xiāo)登記1.變更登記：養(yǎng)犬相關(guān)工商經(jīng)營(yíng)主體的名稱(chēng)、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。申請(qǐng)變更登記時(shí)，應(yīng)提交相關(guān)證明文件，經(jīng)工商行政管理部門(mén)審核后辦理變更手續(xù)。2.注銷(xiāo)登記：養(yǎng)犬相關(guān)工商經(jīng)營(yíng)主體終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起30日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。申請(qǐng)注銷(xiāo)登記時(shí)，應(yīng)提交注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)、清算報(bào)告、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本等相關(guān)材料。工商行政管理部門(mén)審核后，依法辦理注銷(xiāo)手續(xù)，并將注銷(xiāo)信息共享給其他相關(guān)管理部門(mén)。三、養(yǎng)犬相關(guān)商品和服務(wù)質(zhì)量管理（一）犬只銷(xiāo)售管理1.寵物商店銷(xiāo)售犬只時(shí)，應(yīng)向消費(fèi)者提供犬只的品種、年齡、性別、健康狀況等信息，并出具相關(guān)證明文件，如動(dòng)物檢疫合格證明、免疫證明等。2.所售犬只應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得銷(xiāo)售患有烈性傳染病、寄生蟲(chóng)病等疾病的犬只。3.建立犬只銷(xiāo)售臺(tái)賬，詳細(xì)記錄犬只的銷(xiāo)售日期、購(gòu)買(mǎi)人姓名、聯(lián)系方式、犬只品種、價(jià)格等信息，臺(tái)賬保存期限不得少于兩年。（二）寵物醫(yī)療服務(wù)管理1.寵物醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按照動(dòng)物診療規(guī)范和操作規(guī)程開(kāi)展診療活動(dòng)，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。2.建立健全醫(yī)療檔案管理制度，為每只就診犬只建立病歷檔案，記錄犬只的基本信息、病史、診療過(guò)程、用藥情況等。3.加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械管理，藥品應(yīng)從正規(guī)渠道采購(gòu)，確保藥品質(zhì)量安全；醫(yī)療器械應(yīng)定期維護(hù)、校準(zhǔn)，保證其性能良好。4.寵物醫(yī)院應(yīng)按照物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。（三）犬類(lèi)養(yǎng)殖管理1.犬類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建立嚴(yán)格的養(yǎng)殖檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、繁殖情況、免疫情況、飼料來(lái)源、用藥情況等信息，檔案保存期限不得少于兩年。2.加強(qiáng)犬只疫病防控工作，按照國(guó)家動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定，做好犬只的免疫接種、消毒、驅(qū)蟲(chóng)等工作，防止疫病傳播。3.合理控制養(yǎng)殖密度，保持養(yǎng)殖環(huán)境清潔衛(wèi)生，定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行清掃、消毒，確保犬只生活環(huán)境良好。（四）犬類(lèi)培訓(xùn)管理1.犬類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃和課程要求開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，不得隨意縮短培訓(xùn)時(shí)間或減少培訓(xùn)內(nèi)容。2.培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)注重犬只的身心健康，采用科學(xué)合理的訓(xùn)練方法，不得使用暴力、虐待等手段對(duì)待犬只。3.建立培訓(xùn)效果評(píng)估制度，定期對(duì)犬只的培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)方案，確保培訓(xùn)質(zhì)量。（五）寵物用品質(zhì)量管理1.寵物用品銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的進(jìn)貨查驗(yàn)制度，對(duì)所售寵物用品的質(zhì)量、標(biāo)識(shí)、包裝等進(jìn)行檢查，確保所售商品符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.不得銷(xiāo)售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)、三無(wú)產(chǎn)品等不符合質(zhì)量要求的寵物用品。3.加強(qiáng)對(duì)寵物用品的售后服務(wù)管理，對(duì)消費(fèi)者提出的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)處理，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。四、養(yǎng)犬相關(guān)廣告管理（一）廣告內(nèi)容規(guī)范1.養(yǎng)犬相關(guān)廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.廣告中對(duì)犬只的品種、性能、健康狀況等描述應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得夸大其詞。3.不得在廣告中宣傳未經(jīng)批準(zhǔn)的養(yǎng)犬活動(dòng)或服務(wù)，如非法犬只交易、違規(guī)犬只養(yǎng)殖等。（二）廣告發(fā)布管理1.養(yǎng)犬相關(guān)廣告發(fā)布前，廣告主應(yīng)向工商行政管理部門(mén)提交廣告內(nèi)容審查申請(qǐng)，工商行政管理部門(mén)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查，符合規(guī)定的予以批準(zhǔn)發(fā)布。2.廣告發(fā)布媒介應(yīng)查驗(yàn)廣告主的相關(guān)證明文件，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或內(nèi)容不符合規(guī)定的廣告不得發(fā)布。3.加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬相關(guān)廣告的日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)廣告，維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序。五、養(yǎng)犬相關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（一）消費(fèi)者知情權(quán)保障1.養(yǎng)犬相關(guān)工商經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)向消費(fèi)者如實(shí)告知犬只的相關(guān)信息、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)等，保障消費(fèi)者的知情權(quán)。2.在銷(xiāo)售犬只、提供服務(wù)過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)向消費(fèi)者提供相關(guān)憑證，如發(fā)票、收據(jù)、服務(wù)合同等，確保消費(fèi)者權(quán)益可追溯。（二）消費(fèi)糾紛處理1.建立健全消費(fèi)糾紛處理機(jī)制，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。2.對(duì)于消費(fèi)者提出的合理訴求，應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決，在規(guī)定期限內(nèi)給予答復(fù)和處理結(jié)果。3.加強(qiáng)與消費(fèi)者協(xié)會(huì)等相關(guān)組織的溝通協(xié)作，共同做好養(yǎng)犬相關(guān)消費(fèi)糾紛的調(diào)解工作，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查部門(mén)職責(zé)1.工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)犬相關(guān)工商經(jīng)營(yíng)主體的登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)行為、廣告發(fā)布等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)犬只的防疫、檢疫等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違反動(dòng)物防疫法律法規(guī)的行為。3.城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)犬影響環(huán)境衛(wèi)生等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)養(yǎng)犬行為。4.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好養(yǎng)犬管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各監(jiān)督檢查部門(mén)有權(quán)依法進(jìn)入養(yǎng)犬相關(guān)工商經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員。2.對(duì)涉嫌違法違規(guī)的犬只、商品、設(shè)備等，監(jiān)督檢查部門(mén)有權(quán)依法采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。3.定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。（三）法律責(zé)任1.養(yǎng)犬相關(guān)工商經(jīng)營(yíng)主體違反本辦法規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)或其他相關(guān)部門(mén)依