農(nóng)村公棚管理辦法總則制定目的為加強農(nóng)村公棚管理，規(guī)范公棚賽事活動，保障參賽人員和相關(guān)方的合法權(quán)益，促進農(nóng)村公棚行業(yè)健康有序發(fā)展，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的，從事信鴿、家禽等賽事活動的公棚組織及其相關(guān)運營管理活動?；驹瓌t1.合法合規(guī)原則：公棚運營必須遵守國家法律法規(guī)，不得從事任何違法違規(guī)行為。2.公平公正原則：確保賽事過程公開透明，評判標準統(tǒng)一，保障參賽各方公平競爭。3.誠信經(jīng)營原則：公棚應(yīng)秉持誠信理念，如實履行各項承諾，維護行業(yè)信譽。公棚設(shè)立與審批設(shè)立條件1.場地設(shè)施公棚應(yīng)具備符合要求的獨立場地，面積應(yīng)根據(jù)賽事規(guī)模合理確定，一般不少于[X]平方米。場地應(yīng)具備良好的通風(fēng)、采光條件，有完善的鴿舍、隔離舍等設(shè)施，鴿舍應(yīng)符合信鴿或家禽的飼養(yǎng)標準，能有效保障動物健康和安全。2.人員配備擁有專業(yè)的飼養(yǎng)人員，飼養(yǎng)人員應(yīng)具備相關(guān)養(yǎng)殖經(jīng)驗和知識，熟悉動物飼養(yǎng)管理和疫病防控。配備專業(yè)的賽事裁判人員，裁判人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和豐富的賽事裁判經(jīng)驗，熟悉賽事規(guī)則和評判標準。3.資金實力公棚應(yīng)具備一定的資金實力，能夠保證賽事的正常運營，包括場地租賃、設(shè)施建設(shè)、飼料采購、人員工資等費用支出。設(shè)立時應(yīng)提供資金來源證明及合理的資金預(yù)算計劃。審批程序1.申請公棚設(shè)立申請人應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交書面申請，申請材料應(yīng)包括：公棚設(shè)立申請書，詳細說明公棚的基本情況、賽事計劃、運營模式等。場地證明文件，如土地租賃合同、產(chǎn)權(quán)證明等。人員資質(zhì)證明，飼養(yǎng)人員和裁判人員的資格證書等。資金預(yù)算及來源證明。賽事組織方案，包括賽事規(guī)則、賽程安排、獎項設(shè)置等。2.受理與審核縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門收到申請后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進行受理。受理后，組織相關(guān)專家對申請材料進行審核，并實地考察公棚場地設(shè)施等情況。審核時間一般不超過[X]個工作日。3.審批決定經(jīng)審核符合條件的，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)作出批準設(shè)立的決定，并頒發(fā)相關(guān)許可文件；不符合條件的，應(yīng)書面通知申請人并說明理由。賽事組織與管理賽事計劃制定公棚應(yīng)提前制定年度賽事計劃，包括賽事名稱、時間、地點、參賽條件、賽事規(guī)則、獎項設(shè)置等內(nèi)容。賽事計劃應(yīng)在賽事舉辦前[X]個月向社會公布，并報當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。參賽報名1.報名條件明確參賽信鴿或家禽的品種、年齡、健康狀況等要求，一般參賽信鴿應(yīng)具備合法的血統(tǒng)證明，家禽應(yīng)符合相關(guān)品種標準。2.報名方式提供多種報名方式，如網(wǎng)上報名、電話報名、現(xiàn)場報名等。報名時應(yīng)要求參賽方提供詳細的參賽信息，包括參賽動物的基本情況、參賽人員信息等。3.報名審核對報名信息進行審核，確保參賽方符合報名條件。審核時間應(yīng)在報名截止后[X]個工作日內(nèi)完成，審核通過的參賽方應(yīng)繳納相應(yīng)的參賽費用。賽事安排1.集鴿上籠按照賽事計劃確定集鴿時間，集鴿過程應(yīng)公開透明，接受參賽方和社會監(jiān)督。集鴿時應(yīng)對參賽動物進行逐羽檢查，確保其健康狀況符合參賽要求，并做好相關(guān)記錄。2.飼養(yǎng)管理公棚應(yīng)按照科學(xué)的飼養(yǎng)管理標準，為參賽動物提供優(yōu)質(zhì)的飼料、清潔的飲水和良好的生活環(huán)境。定期對鴿舍或禽舍進行消毒，做好疫病防控工作。3.訓(xùn)放根據(jù)賽事規(guī)則和賽程安排，合理組織參賽動物的訓(xùn)放活動。訓(xùn)放路線應(yīng)提前公布，訓(xùn)放過程中應(yīng)做好安全保障工作，確保參賽動物安全。4.比賽嚴格按照賽事規(guī)則組織比賽，比賽過程應(yīng)公正、公平、公開。裁判人員應(yīng)認真履行職責(zé)，準確記錄比賽成績。比賽結(jié)束后，應(yīng)及時公布比賽結(jié)果，并接受參賽方的查詢和監(jiān)督。賽事監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督公棚應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，對賽事組織、飼養(yǎng)管理、裁判工作等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督，確保各項工作規(guī)范有序進行。2.社會監(jiān)督接受參賽方、行業(yè)協(xié)會及社會公眾的監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，對舉報信息及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。3.行業(yè)監(jiān)管當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)加強對農(nóng)村公棚賽事活動的監(jiān)管，定期對賽事組織情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。參賽人員權(quán)益保障知情權(quán)參賽人員有權(quán)了解公棚賽事的相關(guān)信息，包括賽事計劃、報名條件、比賽規(guī)則、飼養(yǎng)管理情況、比賽成績等。公棚應(yīng)及時、準確地向參賽人員提供相關(guān)信息。公平競爭權(quán)公棚應(yīng)確保賽事過程公平公正，為參賽人員提供平等的競爭機會。不得偏袒任何一方，不得有操縱比賽結(jié)果等不正當(dāng)行為。財產(chǎn)安全權(quán)公棚應(yīng)保障參賽人員參賽動物的財產(chǎn)安全，因公棚管理不善導(dǎo)致參賽動物丟失、死亡或受到其他損害的，公棚應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。申訴權(quán)參賽人員對比賽成績、評判結(jié)果等有異議的，有權(quán)在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴。公棚應(yīng)設(shè)立專門的申訴處理機制，對申訴進行認真調(diào)查處理，并及時反饋處理結(jié)果。財務(wù)管理與審計財務(wù)制度公棚應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算，確保財務(wù)信息真實、準確、完整。財務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和專業(yè)知識，嚴格按照財務(wù)制度進行財務(wù)管理。收費管理公棚的參賽費用、飼養(yǎng)費用等收費項目應(yīng)明確、合理，并在賽事計劃中公布。收費標準應(yīng)符合市場行情和行業(yè)規(guī)范，不得擅自提高收費標準或巧立名目亂收費。資金使用公棚資金應(yīng)主要用于場地租賃、設(shè)施建設(shè)、飼料采購、人員工資、賽事組織等與公棚運營相關(guān)的支出，不得挪作他用。資金使用應(yīng)制定預(yù)算計劃，并嚴格按照預(yù)算執(zhí)行。審計監(jiān)督公棚應(yīng)定期接受內(nèi)部審計和外部審計，確保財務(wù)管理規(guī)范。內(nèi)部審計應(yīng)至少每年進行一次，外部審計可委托有資質(zhì)的會計師事務(wù)所進行，審計結(jié)果應(yīng)向社會公開。疫病防控與衛(wèi)生管理疫病防控制度1.免疫接種按照國家和地方有關(guān)動物疫病免疫計劃，對公棚內(nèi)的參賽動物進行免疫接種，并做好免疫記錄。免疫接種應(yīng)使用合格的疫苗，由專業(yè)人員操作。2.疫病監(jiān)測定期對參賽動物進行疫病監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理疫病隱患。監(jiān)測項目應(yīng)包括常見疫病的抗體檢測、病原檢測等。3.疫情報告與處置發(fā)現(xiàn)參賽動物發(fā)生疫病或疑似疫病時，公棚應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機構(gòu)報告，并按照相關(guān)規(guī)定進行隔離、診斷、治療和撲殺等處置措施，防止疫情擴散。衛(wèi)生管理制度1.環(huán)境衛(wèi)生保持公棚場地及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期進行清掃、消毒。鴿舍或禽舍應(yīng)保持通風(fēng)良好、干燥清潔，定期更換墊料。2.人員衛(wèi)生公棚工作人員應(yīng)保持個人衛(wèi)生，進入鴿舍或禽舍時應(yīng)穿戴工作服、工作帽和口罩等防護用品。工作人員應(yīng)定期進行健康檢查，不得患有傳染病或其