義烏測繪管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)義烏市測繪管理，規(guī)范測繪市場秩序，保障測繪成果質(zhì)量，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《浙江省測繪管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在義烏市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動及其相關(guān)管理工作。基本原則測繪管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一監(jiān)督管理、保障地理信息安全、促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展的原則，鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高測繪水平。測繪資質(zhì)管理資質(zhì)申請1.申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)符合國家測繪資質(zhì)管理規(guī)定的條件，并向義烏市測繪地理信息主管部門提交申請材料。2.測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審查。資質(zhì)審批1.測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請單位的條件和申請的業(yè)務(wù)范圍，依法作出審批決定。2.經(jīng)審查合格的，頒發(fā)測繪資質(zhì)證書；不合格的，書面通知申請單位并說明理由。資質(zhì)監(jiān)督1.測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪資質(zhì)單位的監(jiān)督檢查，定期對資質(zhì)單位進(jìn)行巡查。2.測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)證書載明的業(yè)務(wù)范圍從事測繪活動，不得超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動。測繪項(xiàng)目管理項(xiàng)目備案1.在義烏市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)在簽訂測繪合同后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向義烏市測繪地理信息主管部門備案。2.備案內(nèi)容包括測繪項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目來源、作業(yè)范圍、技術(shù)依據(jù)、項(xiàng)目工期等。項(xiàng)目招投標(biāo)管理1.測繪項(xiàng)目依法實(shí)行招投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。2.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)等進(jìn)行審查，確保投標(biāo)人具備相應(yīng)的測繪能力。項(xiàng)目實(shí)施1.測繪單位應(yīng)當(dāng)按照測繪合同約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求組織實(shí)施測繪項(xiàng)目，確保測繪成果質(zhì)量。2.測繪項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，保護(hù)地理信息安全。測繪成果管理成果匯交1.測繪項(xiàng)目完成后，測繪單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，向義烏市測繪地理信息主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。2.匯交的測繪成果應(yīng)當(dāng)齊全、完整、準(zhǔn)確，符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。成果保管1.測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果保管制度，妥善保管測繪成果。2.測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)配備必要的設(shè)施和設(shè)備，確保測繪成果的安全。成果利用1.利用財(cái)政資金完成的測繪成果，應(yīng)當(dāng)無償提供給社會公眾使用。2.利用其他資金完成的測繪成果，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定有償使用。成果保密1.測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果保密制度，加強(qiáng)對測繪成果的保密管理。2.任何單位和個(gè)人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、銷毀測繪成果。地圖管理地圖編制1.編制地圖應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)地圖編制的規(guī)定，采用國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)。2.編制地圖應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查或者測量，保證地圖內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。地圖審核1.出版、展示、登載、銷售、進(jìn)口、出口地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)義烏市測繪地理信息主管部門審核。2.測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)自收到地圖審核申請材料之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定。地圖市場監(jiān)管1.測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地圖市場的監(jiān)管，依法查處違法編制、出版、展示、登載、銷售、進(jìn)口、出口地圖等行為。2.任何單位和個(gè)人不得銷售、進(jìn)口、出口不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的地圖。地理信息安全管理安全制度1.測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全地理信息安全管理制度，加強(qiáng)對地理信息數(shù)據(jù)的安全管理。2.測繪單位應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)措施，保障地理信息數(shù)據(jù)的安全存儲和傳輸。安全培訓(xùn)1.測繪單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行地理信息安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和技能。2.測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織地理信息安全培訓(xùn)，提高測繪單位的安全管理水平。安全檢查1.測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪單位地理信息安全的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.測繪單位應(yīng)當(dāng)配合測繪地理信息主管部門的安全檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。法律責(zé)任違法行為1.違反本辦法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的，依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定予以處罰。2.測繪單位超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的，依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定予以處罰。3.違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定匯交測繪成果的，依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定予以處罰。4.違反本辦法規(guī)定，擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、銷毀測繪成果的，依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定予以處罰。5.違反本辦法規(guī)定，編制、出版、展示、登載、銷售、進(jìn)口、出口不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的地圖的，依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定予以處罰。6.違反本辦法規(guī)定，未建立健全地理信息安全管理制度，或者未采取必要的技術(shù)措施保障地理信息數(shù)據(jù)安全的，由測繪地理信息主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處[X]萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。處罰程序1.測繪地理信息主管部門發(fā)現(xiàn)測繪違法行為或者接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。2.測繪地理信息主管部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)