農(nóng)村趕集管理辦法一、總則（一）目的為了加強農(nóng)村趕集的規(guī)范化管理，維護農(nóng)村集市的正常秩序，保障經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內(nèi)所有農(nóng)村趕集活動及其相關(guān)管理工作。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準，依法履行管理職責。2.公平公正原則：對待所有趕集參與者一視同仁，確保市場交易公平、公正。3.服務(wù)便民原則：在加強管理的同時，注重為趕集群眾和經(jīng)營者提供便利服務(wù)。4.有序發(fā)展原則：引導(dǎo)農(nóng)村趕集活動有序開展，促進農(nóng)村商業(yè)繁榮。二、趕集市場規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃制定1.由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，會同相關(guān)部門，根據(jù)農(nóng)村人口分布、交通狀況、經(jīng)濟發(fā)展等因素，科學(xué)合理地制定農(nóng)村趕集市場規(guī)劃。2.規(guī)劃應(yīng)明確趕集市場的數(shù)量、位置、規(guī)模、功能分區(qū)等內(nèi)容，并報上級主管部門備案。（二）布局要求1.趕集市場應(yīng)設(shè)置在交通便利、地勢平坦、通風良好、水電供應(yīng)充足的區(qū)域，避免影響周邊居民的正常生活。2.市場內(nèi)要合理劃分經(jīng)營區(qū)域，如農(nóng)產(chǎn)品區(qū)、日用品區(qū)、小吃餐飲區(qū)、牲畜交易區(qū)等，做到分類經(jīng)營，便于管理和消費者選購。3.配套建設(shè)必要的公共設(shè)施，如停車場、公廁、垃圾處理設(shè)施、休息場所等，為趕集群眾和經(jīng)營者提供便利。三、經(jīng)營者管理（一）準入條件1.從事農(nóng)村趕集經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當依法取得營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照，并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。2.經(jīng)營者應(yīng)當具備與經(jīng)營項目相適應(yīng)的經(jīng)營場地、設(shè)施設(shè)備、資金和專業(yè)人員等條件，確保經(jīng)營活動的正常開展。（二）登記備案1.經(jīng)營者應(yīng)當在趕集市場管理部門進行登記備案，如實提供個人身份信息、經(jīng)營項目、聯(lián)系方式等資料。2.管理部門建立經(jīng)營者檔案，記錄其經(jīng)營情況、誠信記錄等信息，實行動態(tài)管理。（三）經(jīng)營規(guī)范1.經(jīng)營者應(yīng)當遵守法律法規(guī)和市場管理規(guī)定，誠實守信，文明經(jīng)營，不得從事欺詐、強買強賣、制售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為。2.攤位擺放應(yīng)整齊有序，不得超出劃定的經(jīng)營區(qū)域，不得亂搭亂建、占道經(jīng)營。3.餐飲經(jīng)營者應(yīng)當具備衛(wèi)生許可證、健康證等相關(guān)證件，嚴格遵守食品衛(wèi)生安全規(guī)定，確保食品安全。四、商品管理（一）質(zhì)量監(jiān)管1.加強對農(nóng)村趕集商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，重點檢查食品、農(nóng)資、日用消費品等與群眾生活密切相關(guān)的商品。2.建立商品質(zhì)量抽檢制度，定期對趕集商品進行抽樣檢測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保障消費者的人身財產(chǎn)安全。（二）價格管理1.經(jīng)營者應(yīng)當明碼標價，不得哄抬物價、價格欺詐等不正當價格行為。2.管理部門加強對市場價格的監(jiān)測和巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正價格違法行為，維護市場價格秩序。（三）知識產(chǎn)權(quán)保護1.嚴禁在農(nóng)村趕集市場銷售侵犯知識產(chǎn)權(quán)的商品，如假冒商標、盜版書籍音像制品等。2.加強對知識產(chǎn)權(quán)的宣傳教育，提高經(jīng)營者和消費者的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，鼓勵舉報侵權(quán)行為。五、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.趕集市場管理部門負責市場內(nèi)的清掃保潔工作，安排專人定時清掃垃圾，保持市場環(huán)境整潔。2.合理設(shè)置垃圾收集容器，做到垃圾日產(chǎn)日清，嚴禁隨意丟棄垃圾。（二）衛(wèi)生設(shè)施維護1.定期對市場內(nèi)的公廁、垃圾處理設(shè)施等衛(wèi)生設(shè)施進行維護和保養(yǎng)，確保正常使用。2.加強對衛(wèi)生設(shè)施的管理，保持其清潔衛(wèi)生，防止異味和污染。（三）環(huán)境保護1.經(jīng)營者應(yīng)當遵守環(huán)境保護規(guī)定，不得在市場內(nèi)焚燒垃圾、排放污水等污染環(huán)境的行為。2.鼓勵市場內(nèi)采用環(huán)保型經(jīng)營設(shè)備和材料，減少對環(huán)境的影響。六、交通秩序管理（一）車輛停放1.在趕集市場周邊合理劃定停車區(qū)域，引導(dǎo)車輛有序停放，不得亂停亂放影響交通秩序。2.加強對停車秩序的管理，對違規(guī)停放的車輛依法進行處理。（二）交通疏導(dǎo)1.在趕集日，安排專人負責交通疏導(dǎo)工作，確保道路暢通。2.根據(jù)交通流量情況，適時采取交通管制措施，保障趕集群眾和過往車輛的安全。七、安全管理（一）消防安全1.趕集市場應(yīng)當按照消防法律法規(guī)的要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等。2.定期組織消防演練，提高經(jīng)營者和趕集群眾的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。3.嚴禁在市場內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等消防違法行為。（二）治安管理1.加強趕集市場的治安巡邏，維護市場秩序，保障群眾人身財產(chǎn)安全。2.建立治安聯(lián)防機制，與當?shù)毓矙C關(guān)密切配合，及時處理各類治安案件。（三）食品安全1.嚴格落實食品安全管理制度，加強對食品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保食品安全。2.督促餐飲經(jīng)營者嚴格遵守食品加工操作規(guī)范，防止食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。八、監(jiān)督檢查與投訴處理（一）監(jiān)督檢查1.成立專門的農(nóng)村趕集市場監(jiān)督檢查小組，定期對趕集市場進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括市場規(guī)劃執(zhí)行情況、經(jīng)營者經(jīng)營行為、商品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、安全管理等方面。（二）投訴處理1.設(shè)立投訴舉報渠道，如投訴電話、郵箱等，方便群眾對趕集市場存在的問題進行投訴舉報。2.對群眾的投訴舉報及時進行受理和調(diào)查處理，在規(guī)定時間內(nèi)反饋處理結(jié)果，保障群眾的合法權(quán)益。九、宣傳教育（一）法律法規(guī)宣傳1.定期組織趕集市場經(jīng)營者和群眾開展法律法規(guī)宣傳活動，提高其法律意識和依法經(jīng)營、依法辦事的能力。2.通過發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、設(shè)置宣傳欄等形式，廣泛宣傳與農(nóng)村趕集相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定。（二）文明經(jīng)營宣傳1.加強對文明經(jīng)營的宣傳教育，引導(dǎo)經(jīng)營者樹立