殘疾證管理辦法一、總則（一）目的為加強殘疾證的規(guī)范管理，保障殘疾人合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)殘疾證的申請、審核、發(fā)放、使用、管理及相關(guān)監(jiān)督活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準開展殘疾證管理工作，確保各項操作合法合規(guī)。2.公正公開原則審核、評定過程應(yīng)公正透明，接受社會監(jiān)督，保障申請人知情權(quán)。3.便民高效原則簡化程序，優(yōu)化服務(wù)，提高工作效率，方便殘疾人及相關(guān)機構(gòu)辦理業(yè)務(wù)。二、殘疾證申請（一）申請條件1.符合國家殘疾標準，即視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾及多重殘疾。2.具有本地戶籍或長期居住證明，并能提供相關(guān)有效身份證件。（二）申請材料1.個人書面申請，詳細說明致殘原因、時間及目前身體狀況。2.身份證、戶口本原件及復(fù)印件。3.近期免冠彩色照片若干（根據(jù)當(dāng)?shù)匾螅?.縣級以上醫(yī)院出具的殘疾診斷證明，證明應(yīng)包含殘疾類別、等級及診斷依據(jù)等詳細信息。（三）申請流程1.申請人向戶籍所在地或居住地的縣級殘聯(lián)提出申請，領(lǐng)取并填寫《中華人民共和國殘疾人證申請表》和《中華人民共和國殘疾評定表》。2.將申請材料一并提交給縣級殘聯(lián)，殘聯(lián)工作人員對材料進行初審，檢查材料是否齊全、真實有效，符合要求的予以受理，并出具受理回執(zhí)；不符合要求的，一次性告知申請人需補充或更正的材料。三、殘疾評定（一）評定機構(gòu)1.縣級殘聯(lián)應(yīng)指定具備相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為殘疾評定機構(gòu)，評定機構(gòu)應(yīng)具有獨立的法人資格，配備專業(yè)的評定醫(yī)生和必要的設(shè)備。2.評定醫(yī)生應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱，熟悉殘疾評定標準和流程，經(jīng)過省級殘聯(lián)組織的培訓(xùn)并考核合格。（二）評定標準嚴格按照國家標準《殘疾人殘疾分類和分級》（GB/T263412010）進行殘疾評定，確保評定結(jié)果準確、公正。（三）評定流程1.縣級殘聯(lián)根據(jù)申請人情況，安排到指定評定機構(gòu)進行殘疾評定。2.評定機構(gòu)按照評定標準，對申請人進行身體檢查、功能評估等，作出殘疾評定結(jié)論，并填寫《中華人民共和國殘疾評定表》。3.評定結(jié)論應(yīng)告知申請人，申請人對評定結(jié)論有異議的，可在規(guī)定時間內(nèi)申請重新評定。重新評定應(yīng)在市級殘聯(lián)指定的更高級別評定機構(gòu)進行，評定結(jié)果為最終結(jié)論。四、審核與發(fā)放（一）審核1.縣級殘聯(lián)收到評定機構(gòu)提交的評定表后，對評定結(jié)論及相關(guān)材料進行審核。審核內(nèi)容包括評定程序是否合規(guī)、評定結(jié)論是否準確、申請材料是否齊全等。2.審核通過的，在《中華人民共和國殘疾人證申請表》上簽署審核意見；審核不通過的，應(yīng)書面通知申請人并說明理由。（二）公示1.經(jīng)審核符合發(fā)放條件的殘疾證信息，應(yīng)在申請人戶籍所在地或居住地進行公示，公示期不少于5個工作日。2.公示內(nèi)容包括申請人姓名、殘疾類別、等級、評定機構(gòu)等信息，接受社會監(jiān)督。公示無異議的，進入制證環(huán)節(jié)；公示有異議的，縣級殘聯(lián)應(yīng)進行調(diào)查核實，根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出相應(yīng)處理。（三）發(fā)放1.公示無異議后，縣級殘聯(lián)根據(jù)審核結(jié)果制作殘疾證。殘疾證應(yīng)采用全國統(tǒng)一格式，由中國殘疾人聯(lián)合會監(jiān)制，縣級殘聯(lián)發(fā)放。2.殘疾證發(fā)放時，縣級殘聯(lián)應(yīng)將殘疾證發(fā)放給申請人本人或其監(jiān)護人，并做好發(fā)放登記。申請人應(yīng)在《殘疾人證發(fā)放登記表》上簽字確認。五、殘疾證使用（一）證明身份殘疾證是認定殘疾人及其殘疾類別、等級的合法憑證，可用于證明殘疾人身份，享受國家和地方政府給予的各項優(yōu)惠政策和服務(wù)。（二）享受優(yōu)惠政策1.殘疾人在就醫(yī)、出行、文化體育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等方面可憑殘疾證享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。如就醫(yī)時優(yōu)先掛號、就診、取藥；乘坐公共交通工具享受票價減免；免費進入博物館、紀念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、文化館和體育場館等公共文化體育場所；自主創(chuàng)業(yè)可享受稅收優(yōu)惠、小額貸款擔(dān)保等扶持政策。2.各地應(yīng)根據(jù)實際情況，制定并落實具體的殘疾人優(yōu)惠政策，確保殘疾人能夠充分享受政策紅利。（三）其他用途殘疾證還可用于殘疾人參加社會活動、申請相關(guān)補貼和救助等，具體用途應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、殘疾證管理（一）有效期殘疾證有效期為10年。期滿后，殘疾人應(yīng)在有效期滿前90天內(nèi)，憑原殘疾證到戶籍所在地縣級殘聯(lián)申請換領(lǐng)新證。（二）換領(lǐng)1.殘疾人申請換領(lǐng)殘疾證時，需提交本人身份證、原殘疾證及縣級以上醫(yī)院出具的殘疾狀況變化證明。2.縣級殘聯(lián)根據(jù)殘疾人殘疾狀況變化情況，決定是否重新評定。如殘疾狀況無變化，可直接換發(fā)新證；如殘疾狀況有變化，應(yīng)重新進行評定，按照新的評定結(jié)論換發(fā)殘疾證。（三）補發(fā)與掛失1.殘疾證遺失或損壞的，殘疾人本人或其監(jiān)護人應(yīng)及時向戶籍所在地縣級殘聯(lián)申請補發(fā)。申請補發(fā)時，需提交本人身份證及書面掛失聲明。2.縣級殘聯(lián)核實情況后，予以補發(fā)新證，并在備注欄注明“補發(fā)”字樣。原殘疾證作廢。（四）變更1.殘疾人基本信息（如姓名、性別、身份證號、戶籍等）發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后1個月內(nèi)，憑相關(guān)證明材料到戶籍所在地縣級殘聯(lián)申請變更殘疾證信息。2.縣級殘聯(lián)審核通過后，在殘疾證“變更記錄”欄注明變更內(nèi)容，并加蓋公章。（五）注銷1.殘疾人康復(fù)脫殘或死亡的，其監(jiān)護人或親屬應(yīng)及時到戶籍所在地縣級殘聯(lián)辦理殘疾證注銷手續(xù)，并交回殘疾證原件。2.縣級殘聯(lián)核實情況后，在殘疾證管理系統(tǒng)中進行注銷登記，并將注銷信息上報上級殘聯(lián)。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體各級殘聯(lián)負責(zé)對殘疾證管理工作進行監(jiān)督檢查，確保殘疾證管理工作規(guī)范有序進行。同時，接受社會各界的監(jiān)督。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.殘疾證申請、評定、審核、發(fā)放等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定程序和標準。2.殘疾評定機構(gòu)是否嚴格按照評定標準進行評定，評定結(jié)論是否準確公正。3.殘疾證的使用、管理是否規(guī)范，是否存在違規(guī)使用殘疾證騙取優(yōu)惠政策等行為。（三）違規(guī)處理1.對在殘疾證管理工作中違反規(guī)定的單位和個人，由上級殘聯(lián)責(zé)令改正，并依法追究相關(guān)責(zé)任。2.對違規(guī)使用殘疾證騙取優(yōu)惠