區(qū)域界線管理辦法一、總則（一）目的為了加強區(qū)域界線管理，維護行政區(qū)域界線附近地區(qū)的社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）行政區(qū)域內(nèi)縣級以上行政區(qū)域界線的管理。（三）基本原則區(qū)域界線管理應(yīng)當遵循以下原則：1.依法管理原則。嚴格依照法律法規(guī)和相關(guān)標準進行界線管理，確保管理工作的合法性、規(guī)范性。2.科學(xué)勘定原則。采用先進的技術(shù)手段和方法，科學(xué)勘定行政區(qū)域界線，保證界線位置準確、清晰易認。3.穩(wěn)定維護原則。保持行政區(qū)域界線的相對穩(wěn)定，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當依法按照程序進行。4.協(xié)同管理原則。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強協(xié)調(diào)配合，共同做好區(qū)域界線管理工作。（四）管理職責(zé)1.省級人民政府負責(zé)全省行政區(qū)域界線管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。省級民政部門負責(zé)具體管理工作，承擔行政區(qū)域界線的勘定、聯(lián)合檢查、界樁維護等職責(zé)。2.縣級以上地方人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)行政區(qū)域界線管理工作的組織實施?？h級以上地方民政部門負責(zé)本行政區(qū)域界線管理的具體工作，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當配合做好本行政區(qū)域內(nèi)行政區(qū)域界線管理的相關(guān)工作。二、區(qū)域界線勘定（一）勘定依據(jù)行政區(qū)域界線勘定應(yīng)當以國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的行政區(qū)劃變更文件為依據(jù)，按照國家有關(guān)勘界技術(shù)規(guī)范和標準進行。（二）勘定程序1.準備階段成立勘界工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負責(zé)組織協(xié)調(diào)勘界工作。收集、整理相關(guān)資料，包括行政區(qū)劃變更文件、歷史沿革資料、地形圖等。制定勘界工作方案，明確勘界任務(wù)、工作步驟、時間安排等。2.實地勘界階段組織勘界隊伍，按照勘界工作方案進行實地勘查。確定行政區(qū)域界線的具體位置，繪制勘界圖，標注界樁位置。對勘界過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行協(xié)商處理，達成一致意見。3.成果整理階段整理勘界資料，包括勘界圖、界樁登記表、勘界協(xié)議書等。組織對勘界成果進行審核，確保成果質(zhì)量。將勘界成果報上級人民政府批準。（三）界樁設(shè)置1.界樁設(shè)置原則根據(jù)行政區(qū)域界線的位置和走向，合理設(shè)置界樁。界樁應(yīng)當設(shè)置在明顯、固定、不易損壞的位置。界樁的類型、規(guī)格應(yīng)當符合國家有關(guān)標準。2.界樁編號界樁按照一定的順序進行編號，編號應(yīng)當清晰、準確，便于識別和管理。3.界樁維護縣級以上地方人民政府民政部門負責(zé)界樁的維護管理工作。定期對界樁進行檢查，發(fā)現(xiàn)界樁損壞、移位等情況，應(yīng)當及時修復(fù)或更換。設(shè)立界樁保護標志，明確保護范圍和要求，防止界樁受到破壞。三、區(qū)域界線聯(lián)合檢查（一）檢查周期行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查每五年進行一次。（二）檢查內(nèi)容1.實地查看行政區(qū)域界線的位置、走向是否清晰，界樁是否完好。2.檢查與行政區(qū)域界線有關(guān)的地物、地貌變化情況。3.了解行政區(qū)域界線附近地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展情況，以及群眾對行政區(qū)域界線管理的意見和建議。（三）檢查組織1.聯(lián)合檢查由縣級以上地方人民政府民政部門組織，相關(guān)部門和毗鄰地區(qū)人民政府參加。2.成立聯(lián)合檢查組，負責(zé)具體實施聯(lián)合檢查工作。聯(lián)合檢查組應(yīng)當明確分工，各司其職。（四）檢查結(jié)果處理1.聯(lián)合檢查結(jié)束后，聯(lián)合檢查組應(yīng)當及時撰寫檢查報告，報組織檢查的人民政府。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當及時進行處理。屬于界線本身問題的，應(yīng)當按照規(guī)定程序進行調(diào)整；屬于其他問題的，應(yīng)當協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行解決。四、區(qū)域界線信息化管理（一）建立數(shù)據(jù)庫1.縣級以上地方人民政府民政部門應(yīng)當建立行政區(qū)域界線管理數(shù)據(jù)庫，將勘界成果、界樁信息、聯(lián)合檢查情況等數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫。2.數(shù)據(jù)庫應(yīng)當具備數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計分析、地圖繪制等功能，為區(qū)域界線管理提供信息化支持。（二）信息更新1.及時更新行政區(qū)域界線管理數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的準確性和時效性。2.對勘界成果、界樁信息等發(fā)生變化的，應(yīng)當在數(shù)據(jù)庫中進行相應(yīng)更新，并報上級人民政府民政部門備案。（三）信息共享1.建立行政區(qū)域界線管理信息共享機制，實現(xiàn)民政部門與相關(guān)部門之間的信息共享。2.相關(guān)部門可以根據(jù)工作需要，查詢、使用行政區(qū)域界線管理數(shù)據(jù)庫中的信息。五、區(qū)域界線糾紛處理（一）糾紛預(yù)防1.加強對行政區(qū)域界線管理法律法規(guī)的宣傳教育，提高干部群眾的法律意識。2.做好行政區(qū)域界線的日常管理工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理可能引發(fā)糾紛的隱患。（二）糾紛報告1.發(fā)生行政區(qū)域界線糾紛時，當事人應(yīng)當及時報告當?shù)厝嗣裾蛘呙裾块T。2.當?shù)厝嗣裾蛘呙裾块T接到報告后，應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場，進行調(diào)查處理。（三）糾紛處理1.對行政區(qū)域界線糾紛，應(yīng)當按照有利于民族團結(jié)、有利于社會穩(wěn)定、有利于經(jīng)濟發(fā)展的原則，依法進行處理。2.處理行政區(qū)域界線糾紛時，應(yīng)當以國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的行政區(qū)劃變更文件和勘界協(xié)議書為依據(jù)。3.糾紛雙方應(yīng)當主動配合人民政府或者民政部門的工作，如實提供有關(guān)情況和證據(jù)。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為1.擅自變更行政區(qū)域界線的。2.不按照規(guī)定進行行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查的。3.破壞或者擅自移動界樁的。4.拒絕或者妨礙行政區(qū)域界線管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。（二）法律責(zé)任追究1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由縣級以上地方人民政府民政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.行政