探礦權管理辦法總則目的與依據為加強探礦權管理，規(guī)范探礦權審批登記行為，維護礦產資源勘查秩序，促進礦產資源勘查產業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國礦產資源法》《礦產資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》等相關法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍在中華人民共和國領域及管轄海域內勘查礦產資源，辦理探礦權審批登記，適用本辦法?；驹瓌t探礦權管理應當遵循依法依規(guī)、公開公平、高效便民的原則。保障探礦權人的合法權益，同時確保礦產資源勘查活動符合國家產業(yè)政策、環(huán)境保護要求和公共利益。探礦權的申請與受理申請條件1.主體資格申請?zhí)降V權的單位或者個人應當是具有獨立法人資格的勘查單位。外商投資勘查礦產資源，依照有關法律、行政法規(guī)及國家有關規(guī)定辦理。2.勘查資質勘查單位應當具備與勘查項目相適應的地質勘查資質條件。資質證書應當在有效期內。從事不同礦種勘查活動的，應當符合相應礦種的勘查資質標準。3.勘查范圍申請的勘查范圍應當符合國家礦產資源規(guī)劃、地質勘查規(guī)劃等相關規(guī)劃的要求?？辈榉秶鷳斠越浘暥茸鴺讼到y(tǒng)表示，勘查區(qū)塊應當按照國家規(guī)定的標準劃分，每個勘查項目原則上以一個勘查區(qū)塊申請登記，不得將勘查區(qū)塊分割申請。4.其他條件申請勘查石油、天然氣的，應當符合國家關于石油、天然氣勘查的特殊規(guī)定。申請開采礦泉水、地熱水的，應當符合國家有關規(guī)定，并提交經評審備案的勘查報告。申請材料1.申請書探礦權申請登記書，應當包括申請單位或者個人基本情況、勘查項目基本情況、勘查工作方案等內容。申請書應當由法定代表人簽字并加蓋單位公章。2.勘查單位資質證明勘查單位的地質勘查資質證書副本復印件。資質證書應當在有效期內，且與申請勘查項目的礦種、勘查階段相適應。3.勘查工作方案包括勘查工作部署、勘查技術手段、質量保證措施、安全生產措施、環(huán)境保護措施等內容?？辈楣ぷ鞣桨笐敺蠂矣嘘P技術規(guī)范和標準要求。4.勘查項目資金來源證明銀行出具的資金證明或者其他資金來源證明材料，證明申請勘查項目有足夠的資金保障勘查工作的開展。5.其他材料申請開采礦泉水、地熱水的，應當提交經評審備案的勘查報告。申請石油、天然氣勘查的，應當提交符合國家規(guī)定的相關材料。受理程序1.收件登記管理機關收到探礦權申請材料后，應當對申請材料的完整性、規(guī)范性進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應當予以收件，并出具收件憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。2.受理審查登記管理機關應當對受理的探礦權申請進行審查。審查內容包括申請主體資格、勘查資質、勘查范圍、勘查工作方案、資金來源等是否符合本辦法規(guī)定的條件。必要時，登記管理機關可以組織專家對勘查工作方案等進行論證。審查期限一般為20個工作日，經登記管理機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。探礦權的審批與登記審批權限1.國務院地質礦產主管部門審批登記的范圍跨省、自治區(qū)、直轄市的勘查項目。領海及中國管轄的其他海域的勘查項目。外商投資勘查礦產資源的項目。國務院規(guī)定由其審批登記的其他勘查項目。2.省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產主管部門審批登記的范圍本行政區(qū)域內除國務院地質礦產主管部門審批登記以外的勘查項目。省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質礦產主管部門可以根據實際情況，將本行政區(qū)域內部分勘查項目的審批登記權限委托下一級地質礦產主管部門行使，但必須報國務院地質礦產主管部門備案。審批程序1.初審登記管理機關對受理的探礦權申請進行初審后，應當將初審意見和申請材料報上一級登記管理機關。初審意見應當包括申請材料的審查情況、勘查項目是否符合相關規(guī)定和要求等內容。2.會審上級登記管理機關收到初審意見和申請材料后，應當組織會審。會審人員應當包括地質礦產、法律、經濟等方面的專家和管理人員。會審應當對勘查項目的必要性、可行性、合規(guī)性等進行全面審查，并提出會審意見。3.批準登記登記管理機關根據會審意見，對符合條件的探礦權申請予以批準登記，頒發(fā)勘查許可證?？辈樵S可證應當載明探礦權人名稱、地址、勘查項目名稱、勘查范圍、有效期限等內容。登記內容變更1.變更申請?zhí)降V權人在勘查許可證有效期內，需要變更勘查單位名稱、地址、勘查項目名稱、勘查范圍、有效期限等登記內容的，應當向原登記管理機關申請辦理變更登記手續(xù)。變更申請應當提交變更申請書、相關證明材料等。2.變更審查與登記登記管理機關收到變更申請后，應當按照本辦法規(guī)定的審批程序進行審查。經審查符合變更條件的，予以辦理變更登記手續(xù)，換發(fā)勘查許可證；不符合變更條件的，不予辦理，并書面通知探礦權人。探礦權的延續(xù)、保留與注銷延續(xù)1.延續(xù)申請?zhí)降V權人應當在勘查許可證有效期屆滿的30日前，向登記管理機關提出延續(xù)申請。延續(xù)申請應當提交延續(xù)申請書、勘查工作情況報告、勘查資金投入情況證明等材料。2.延續(xù)審查與登記登記管理機關收到延續(xù)申請后，應當對探礦權人在勘查許可證有效期內的勘查工作情況、資金投入情況等進行審查。經審查符合延續(xù)條件的，予以辦理延續(xù)登記手續(xù)，換發(fā)勘查許可證；不符合延續(xù)條件的，不予辦理，并書面通知探礦權人。保留1.保留申請?zhí)降V權人在勘查許可證有效期內，需要暫停勘查工作的，可以向登記管理機關申請?zhí)降V權保留。保留申請應當提交保留申請書、暫停勘查工作的原因及期限等材料。2.保留期限與審查探礦權保留期限最長不得超過2年。登記管理機關收到保留申請后，應當對保留原因及期限等進行審查。經審查符合保留條件的，予以批準保留；不符合保留條件的，不予批準，并書面通知探礦權人。注銷1.注銷情形勘查許可證有效期屆滿，不辦理延續(xù)登記或者不申請保留探礦權的?？辈楣ぷ饕呀浲瓿苫蛘呱暾埧辈閰^(qū)塊范圍內已無礦產資源可勘查的。探礦權人因故撤銷勘查項目的。法律法規(guī)規(guī)定應當注銷勘查許可證的其他情形。2.注銷程序探礦權人應當在上述情形發(fā)生后的30日內，向登記管理機關申請辦理注銷登記手續(xù)。登記管理機關收到注銷申請后，應當進行審查。經審查符合注銷條件的，予以注銷登記，收回勘查許可證；不符合注銷條件的，不予辦理，并書面通知探礦權人。探礦權的轉讓與出租轉讓1.轉讓條件探礦權轉讓應當符合下列條件：探礦權人自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內發(fā)現可供進一步勘查或者開采的礦產資源。完成規(guī)定的最低勘查投入。探礦權屬無爭議。按照國家有關規(guī)定已經繳納探礦權使用費、探礦權價款。國務院地質礦產主管部門規(guī)定的其他條件。2.轉讓程序探礦權轉讓的，轉讓人與受讓人應當簽訂轉讓合同，并向原登記管理機關提出轉讓申請。轉讓申請應當提交轉讓申請書、轉讓合同、勘查許可證副本復印件、勘查工作情況報告、轉讓雙方的資質證明等材料。登記管理機關收到轉讓申請后，應當按照本辦法規(guī)定的審批程序進行審查。經審查符合轉讓條件的，予以批準轉讓，并辦理變更登記手續(xù)；不符合轉讓條件的，不予批準，并書面通知轉讓人和受讓人。出租1.出租條件探礦權人在符合法律法規(guī)規(guī)定的前提下，可以將探礦權出租給他人。出租探礦權應當簽訂租賃合同，并報原登記管理機關備案。2.出租程序租賃合同應當包括租賃雙方的權利義務、租賃期限、租金及支付方式等內容。探礦權人應當在租賃合同簽訂后的15日內，將租賃合同報原登記管理機關備案。備案材料應當包括租賃合同副本、勘查許可證副本復印件等。探礦權的監(jiān)督管理監(jiān)督檢查內容1.勘查工作進展情況檢查探礦權人是否按照勘查工作方案進行勘查作業(yè)，勘查工作是否達到規(guī)定的進度要求。核實勘查投入是否符合規(guī)定的最低勘查投入標準。2.資質條件保持情況檢查探礦權人的勘查資質是否符合要求，資質證書是否在有效期內。審查探礦權人是否按照規(guī)定配備相應的專業(yè)技術人員和設備。3.環(huán)境保護與安全生產情況監(jiān)督探礦權人在勘查活動中是否采取有效的環(huán)境保護措施，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。檢查探礦權人是否落實安全生產責任，確保勘查活動安全進行。4.依法繳費情況核實探礦權人是否按照規(guī)定繳納探礦權使用費、探礦權價款等相關費用。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查登記管理機關應當定期對探礦權人進行檢查，檢查周期一般為每年一次。定期檢查應當制定檢查計劃，明確檢查內容、檢查方式、檢查時間等。2.不定期抽查登記管理機關可以根據實際情況，對探礦權人進行不定期抽查。不定期抽查可以針對特定的勘查項目、特定的區(qū)域或者特定的問題進行。3.實地檢查登記管理機關可以通過實地查看勘查作業(yè)現場、查閱勘查資料、詢問相關人員等方式，對探礦權人的勘查活動進行實地檢查。違法違規(guī)處理1.責令限期改正對于探礦權人存在的違法違規(guī)行為，登記管理機關應當責令其限期改正。限期改正通知書應當明確指出違法違規(guī)行為的具體內容、改正要求和期限。2