井工煤礦管理辦法一、總則（一）目的本管理辦法旨在加強井工煤礦的安全生產(chǎn)管理，規(guī)范煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動，保障員工生命安全和身體健康，促進煤礦可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬井工煤礦的規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營等全過程管理。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《煤礦安全規(guī)程》3.《煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收規(guī)范》4.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.安全第一原則：始終把安全放在首位，確保煤礦生產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險防控，預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運用多種手段，全面加強煤礦安全管理。二、煤礦規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.煤礦應(yīng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、資源條件和市場需求，編制中長期發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)計劃。2.規(guī)劃應(yīng)包括資源開發(fā)利用、生產(chǎn)布局、安全設(shè)施、環(huán)境保護等內(nèi)容，并報上級主管部門備案。（二）項目立項1.新建、改擴建煤礦項目應(yīng)按照規(guī)定程序辦理立項手續(xù)。2.項目可行性研究報告應(yīng)包含安全專篇，對項目的安全條件進行論證。（三）設(shè)計審查1.煤礦建設(shè)項目設(shè)計應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.設(shè)計文件應(yīng)報有關(guān)部門進行審查，審查通過后方可進行施工。（四）施工管理1.施工單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工。2.建設(shè)單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場管理，監(jiān)督施工單位落實安全措施。（五）竣工驗收1.煤礦建設(shè)項目竣工后，應(yīng)按照規(guī)定組織竣工驗收。2.驗收合格后方可投入生產(chǎn)，未經(jīng)驗收或驗收不合格的不得擅自投產(chǎn)。三、安全生產(chǎn)管理（一）安全管理制度1.煤礦應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度等各項安全管理制度。2.明確各級管理人員和員工的安全職責(zé)，確保安全管理工作落到實處。（二）安全培訓(xùn)教育1.對煤礦從業(yè)人員進行全員安全培訓(xùn)教育，提高員工安全意識和操作技能。2.新員工上崗前應(yīng)進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。（三）安全檢查與隱患排查治理1.定期開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對排查出的隱患應(yīng)建立臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時整改。（四）安全風(fēng)險分級管控1.對煤礦生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險進行識別、評估和分級。2.針對不同等級的風(fēng)險采取相應(yīng)的管控措施，降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和危害程度。（五）應(yīng)急管理1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力。四、生產(chǎn)技術(shù)管理（一）生產(chǎn)組織1.合理安排生產(chǎn)任務(wù)，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率。2.加強生產(chǎn)調(diào)度指揮，確保生產(chǎn)系統(tǒng)穩(wěn)定運行。（二）技術(shù)管理1.建立健全技術(shù)管理制度，加強技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造。2.推廣應(yīng)用先進適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高煤礦生產(chǎn)技術(shù)水平。（三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1.開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核體系。2.加強采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、安全監(jiān)控等專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保煤礦達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求。五、機電設(shè)備管理（一）設(shè)備選型與采購1.根據(jù)煤礦生產(chǎn)實際需求，合理選型機電設(shè)備。2.設(shè)備采購應(yīng)選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備質(zhì)量可靠。（二）設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)備安裝應(yīng)按照安裝說明書進行，確保安裝質(zhì)量。2.安裝完成后進行調(diào)試，調(diào)試合格后方可投入使用。（三）設(shè)備運行與維護1.建立設(shè)備運行管理制度，加強設(shè)備日常運行維護。2.定期對設(shè)備進行檢修和保養(yǎng)，及時處理設(shè)備故障，確保設(shè)備正常運行。（四）設(shè)備更新與報廢1.根據(jù)設(shè)備使用情況和技術(shù)發(fā)展，適時進行設(shè)備更新。2.對已達到報廢條件的設(shè)備，按照規(guī)定程序進行報廢處理。六、通風(fēng)與瓦斯管理（一）通風(fēng)系統(tǒng)管理1.建立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)可靠。2.加強通風(fēng)設(shè)施管理，定期進行檢查和維護，保證通風(fēng)設(shè)施完好。（二）瓦斯管理1.建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實時監(jiān)測瓦斯?jié)舛取?.加強瓦斯檢查，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯超限管理制度，及時處理瓦斯超限情況。（三）防突管理1.對突出煤層進行突出危險性預(yù)測、預(yù)報和防治。2.采取綜合防突措施，確保突出煤層采掘作業(yè)安全。七、防治水管理（一）水文地質(zhì)勘探1.開展煤礦水文地質(zhì)勘探工作，查明礦井水文地質(zhì)條件。2.編制礦井水文地質(zhì)報告，為防治水工作提供依據(jù)。（二）防治水措施1.制定完善的防治水措施，包括探放水、疏水降壓、注漿堵水等。2.加強防治水工程管理，確保防治水措施落實到位。（三）水害應(yīng)急處置1.制定水害應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程。2.定期組織水害應(yīng)急演練，提高應(yīng)對水害事故的能力。八、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康防護1.為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，確保員工職業(yè)健康。2.加強作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測與治理，降低職業(yè)危害程度。（二）職業(yè)健康檢查1.組織員工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。2.建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案，妥善保存職業(yè)健康檢查結(jié)果。（三）職業(yè)病防治1.對確診的職業(yè)病患者，按照規(guī)定進行治療和康復(fù)。2.采取措施預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生，減少職業(yè)病危害。九、環(huán)境保護管理（一）環(huán)境管理體系1.建立健全環(huán)境管理體系，加強環(huán)境管理。2.制定環(huán)境保護目標(biāo)和計劃，確保煤礦生產(chǎn)符合環(huán)保要求。（二）污染防治1.采取有效措施防治廢氣、廢水、廢渣等污染物排放。2.加強煤炭洗選加工，提高煤炭洗選率，減少污染物排放。（三）生態(tài)保護1.保護煤礦周邊生態(tài)環(huán)境，減少對土地、植被等的破壞。2.開展礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理工作，改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。十、人力資源管理（一）人員配備1.根據(jù)煤礦生產(chǎn)規(guī)模和崗位需求，合理配備各類人員。2.確保從業(yè)人員具備相應(yīng)的文化程度、專業(yè)技能和安全知識。（二）績效考核1.建立績效考核制度，對員工工作業(yè)績進行考核評價。2.根據(jù)績效考核結(jié)果，實施獎懲措施，激勵員工積極工作。（三）培訓(xùn)與發(fā)展1.制定員工培訓(xùn)計劃，為員工提供培訓(xùn)機會。2.鼓勵員工自我提升，支持員工參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。十一、財務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.編制煤礦年度財務(wù)預(yù)算，合理安排資金。2.加強預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和考核，確保預(yù)算目標(biāo)實現(xiàn)。（二）成本控制1.建立成本核算