上海租金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強本市房屋租賃市場管理，規(guī)范房屋租金行為，維護租賃當事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其租金管理活動。（三）基本原則房屋租金管理遵循市場調(diào)節(jié)與政府監(jiān)管相結(jié)合、公平合理、誠實守信的原則。二、租金標準（一）定價機制1.房屋租金標準由市場供求關(guān)系等因素形成。本市鼓勵租賃當事人通過平等協(xié)商，自行約定租金價格。2.對于部分存在特殊需求或保障性質(zhì)的房屋租賃，如公共租賃住房等，其租金標準按照相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。（二）租金指導價格1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門會同相關(guān)部門定期發(fā)布不同區(qū)域、不同類型房屋的租金指導價格，供租賃當事人參考。2.租金指導價格根據(jù)房屋市場租金水平的變化情況適時調(diào)整，并向社會公布。（三）租金評估1.當事人對租金價格存在爭議時，可以委托具有專業(yè)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估。2.評估機構(gòu)應當按照相關(guān)評估規(guī)范和標準進行評估，并出具客觀、公正的評估報告。三、租金支付與收?。ㄒ唬┲Ц斗绞?.租金支付方式由租賃當事人在租賃合同中約定，可以采用現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付等方式。2.鼓勵租賃當事人采用銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付等安全、便捷的支付方式，以保障資金流轉(zhuǎn)的可追溯性。（二）支付期限1.租賃當事人應當按照租賃合同約定的期限支付租金。2.一般情況下，租金支付期限不得超過一個月。超過約定支付期限的，應當按照合同約定承擔違約責任。（三）收取要求1.出租人收取租金時，應當向承租人出具合法有效的收款憑證。2.出租人不得采取暴力、威脅或者其他非法方式迫使承租人提前支付租金或者增加租金。四、租金調(diào)整（一）調(diào)整條件1.租賃合同約定租金調(diào)整條款的，在符合合同約定條件時，出租人可以按照約定調(diào)整租金。2.因市場因素導致租金大幅波動，租賃合同未約定租金調(diào)整條款，但繼續(xù)履行合同顯失公平的，當事人可以協(xié)商調(diào)整租金；協(xié)商不成的，可以通過法律途徑解決。（二）調(diào)整程序1.出租人如需調(diào)整租金，應當提前一定期限書面通知承租人，告知調(diào)整的原因、幅度等情況。2.承租人對租金調(diào)整有異議的，可以在收到通知后的一定期限內(nèi)與出租人進行協(xié)商。協(xié)商不成的，可以通過申請調(diào)解、仲裁或者提起訴訟等方式解決。五、租金監(jiān)管（一）監(jiān)管部門職責1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門負責本市房屋租金管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。2.區(qū)住房保障房屋管理部門負責本轄區(qū)內(nèi)房屋租金管理的具體實施工作，包括租賃合同備案、租金糾紛調(diào)解等。3.市場監(jiān)管、發(fā)展改革、公安等部門按照各自職責，協(xié)同做好房屋租金管理相關(guān)工作。（二）租賃合同備案1.房屋租賃合同簽訂后，租賃當事人應當自合同簽訂之日起三十日內(nèi)，到房屋所在地的區(qū)住房保障房屋管理部門辦理租賃合同備案。2.辦理租賃合同備案時，應當提交租賃合同、租賃當事人身份證明等相關(guān)材料。區(qū)住房保障房屋管理部門應當對備案材料進行審核，符合要求的予以備案，并出具備案證明。（三）租金監(jiān)測與預警1.建立房屋租金監(jiān)測制度，相關(guān)部門定期收集、分析房屋租金信息，掌握租金動態(tài)變化情況。2.當租金出現(xiàn)異常波動時，及時發(fā)布預警信息，為租賃當事人提供參考，并采取相應的調(diào)控措施，維護房屋租賃市場穩(wěn)定。六、租金糾紛處理（一）協(xié)商解決租賃當事人之間發(fā)生租金糾紛的，應當首先通過協(xié)商解決。雙方可以就租金支付、調(diào)整、違約責任等問題進行溝通協(xié)商，達成一致意見。（二）調(diào)解1.協(xié)商不成的，當事人可以向房屋所在地的基層人民調(diào)解委員會或者其他依法設(shè)立的調(diào)解組織申請調(diào)解。2.調(diào)解組織應當根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，遵循公平、公正、自愿的原則，對租金糾紛進行調(diào)解，并制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書對雙方當事人具有約束力。（三）仲裁或訴訟1.當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以根據(jù)租賃合同中的仲裁條款或者事后達成的仲裁協(xié)議，向仲裁機構(gòu)申請仲裁。2.當事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以向人民法院提起訴訟。人民法院應當依法審理租金糾紛案件，作出公正判決。七、法律責任（一）出租人違法行為及責任1.出租人違反本辦法規(guī)定，未按照合同約定收取租金或者采取非法方式迫使承租人提前支付租金、增加租金的，由相關(guān)部門責令改正，并處以罰款；給承租人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。2.出租人未辦理租賃合同備案的，由區(qū)住房保障房屋管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。（二）承租人違法行為及責任承租人違反本辦法規(guī)定，未按照合同約定支付租金或者逾期支付租金的，應當按照合同約定承擔違約責任；給出租人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。（三）其他違法行為及責任租賃當事人違反本辦法規(guī)定，在租金管理活動中存在其他違法行