公文發(fā)文管理辦法總則目的為加強(qiáng)公司公文發(fā)文管理，確保公文的規(guī)范性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，提高公文處理效率和質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各部門(mén)之間以及公司與外部單位之間的公文往來(lái)?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：公文的制發(fā)、流轉(zhuǎn)和處理必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.準(zhǔn)確規(guī)范原則：公文內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，格式應(yīng)符合規(guī)范要求，語(yǔ)言表達(dá)應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)潔、明了。3.及時(shí)高效原則：公文處理應(yīng)及時(shí)、迅速，確保信息傳遞的暢通和工作的高效開(kāi)展。4.安全保密原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)，確保公文在流轉(zhuǎn)過(guò)程中的安全，防止信息泄露。公文種類(lèi)1.決議：適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。2.決定：適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。3.命令（令）：適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。4.公報(bào)：適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。5.公告：適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。6.通告：適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。7.意見(jiàn)：適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。8.通知：適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。9.通報(bào)：適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。10.報(bào)告：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。11.請(qǐng)示：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。12.批復(fù)：適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。13.議案：適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。14.函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。15.紀(jì)要：適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。公文格式一般格式1.份號(hào)：公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。2.密級(jí)和保密期限：公文的秘密等級(jí)和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。3.緊急程度：公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”，電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。4.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志：由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱(chēng)。5.發(fā)文字號(hào)：由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。6.簽發(fā)人：上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。7.標(biāo)題：由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)、事由和文種組成。8.主送機(jī)關(guān)：公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱(chēng)、規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)或者同類(lèi)型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱(chēng)。9.正文：公文的主體，用來(lái)表述公文的內(nèi)容。10.附件說(shuō)明：公文附件的順序號(hào)和名稱(chēng)。11.發(fā)文機(jī)關(guān)署名：署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。12.成文日期：署會(huì)議通過(guò)或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。13.印章：公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。14.附注：公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說(shuō)明的事項(xiàng)。15.附件：公文正文的說(shuō)明、補(bǔ)充或者參考資料。16.抄送機(jī)關(guān)：除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱(chēng)、規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)或者同類(lèi)型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱(chēng)。17.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期：公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。特定格式1.信函格式：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)，居中排布，上邊緣至上頁(yè)邊為30mm，推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)標(biāo)志。2.命令（令）格式：發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱(chēng)加“命令”或“令”字組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為20mm，推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。3.紀(jì)要格式：紀(jì)要標(biāo)志由“XXXXX紀(jì)要”組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。發(fā)文流程擬稿1.承辦部門(mén)：公文擬稿由相關(guān)承辦部門(mén)負(fù)責(zé)，擬稿人應(yīng)根據(jù)公文內(nèi)容和要求，認(rèn)真撰寫(xiě)，確保公文表述準(zhǔn)確、邏輯清晰、語(yǔ)言規(guī)范。2.內(nèi)容審核：擬稿完成后，擬稿人應(yīng)進(jìn)行自我審核，檢查公文內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確，格式是否符合要求。然后提交部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)公文的內(nèi)容、觀點(diǎn)、格式等進(jìn)行全面審核，提出修改意見(jiàn)。3.會(huì)簽：涉及多個(gè)部門(mén)的公文，需進(jìn)行會(huì)簽。會(huì)簽部門(mén)應(yīng)認(rèn)真審核公文內(nèi)容，提出意見(jiàn)和建議，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成會(huì)簽。核稿1.核稿部門(mén)：公文核稿由公司辦公室負(fù)責(zé)。辦公室核稿人員應(yīng)從公文的合法性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性、完整性等方面進(jìn)行全面審核。2.審核要點(diǎn)：公文內(nèi)容是否符合國(guó)家法律法規(guī)和公司政策規(guī)定。公文格式是否規(guī)范，語(yǔ)言表達(dá)是否準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、明了。公文的行文關(guān)系是否正確，主送機(jī)關(guān)、抄送機(jī)關(guān)是否準(zhǔn)確。公文的附件是否齊全，與正文內(nèi)容是否相符。公文的密級(jí)、緊急程度標(biāo)注是否恰當(dāng)。簽發(fā)1.簽發(fā)權(quán)限：公司內(nèi)部一般性公文，由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。涉及公司重要事項(xiàng)、重大決策的公文，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。涉及公司全局性工作、重要政策的公文，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。2.簽發(fā)要求：簽發(fā)人應(yīng)認(rèn)真審閱公文內(nèi)容，對(duì)公文的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)，并簽署明確的意見(jiàn)和姓名、日期。編號(hào)公文簽發(fā)后，由公司辦公室負(fù)責(zé)編號(hào)。編號(hào)應(yīng)按照一定的規(guī)則進(jìn)行，確保公文編號(hào)的唯一性和連續(xù)性。印制1.印制部門(mén)：公文印制由公司辦公室負(fù)責(zé)。辦公室應(yīng)按照公文格式要求，選擇合適的印刷設(shè)備和紙張，確保公文印制質(zhì)量。2.印制要求：公文印制應(yīng)清晰、整潔，格式規(guī)范，不得出現(xiàn)字跡模糊、缺頁(yè)、錯(cuò)頁(yè)等問(wèn)題。涉密公文應(yīng)按照保密要求進(jìn)行印制，采取相應(yīng)的保密措施。用印1.用印部門(mén)：公文用印由公司辦公室負(fù)責(zé)。辦公室應(yīng)嚴(yán)格按照公文簽發(fā)人的意見(jiàn)進(jìn)行用印，確保印章使用的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。2.用印要求：用印前應(yīng)檢查公文內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確，格式是否符合要求，簽發(fā)手續(xù)是否齊全。用印應(yīng)端正、清晰，不得模糊、歪斜。涉密公文用印應(yīng)在指定的保密場(chǎng)所進(jìn)行，防止印章被盜用或?yàn)E用。分發(fā)1.分發(fā)部門(mén)：公文分發(fā)由公司辦公室負(fù)責(zé)。辦公室應(yīng)根據(jù)公文的主送機(jī)關(guān)、抄送機(jī)關(guān)，及時(shí)、準(zhǔn)確地將公文分發(fā)到相關(guān)部門(mén)和單位。2.分發(fā)要求：公文分發(fā)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍進(jìn)行，不得擅自擴(kuò)大或縮小分發(fā)范圍。分發(fā)公文時(shí)應(yīng)做好登記，記錄公文的分發(fā)時(shí)間、份數(shù)、去向等信息。發(fā)文管理發(fā)文登記1.登記內(nèi)容：公司辦公室應(yīng)建立公文發(fā)文登記簿，對(duì)公文的發(fā)文日期、發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、抄送機(jī)關(guān)、份數(shù)、密級(jí)、緊急程度、簽發(fā)人、印發(fā)日期等信息進(jìn)行詳細(xì)登記。2.登記要求：發(fā)文登記應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確，確保公文信息的完整和可追溯。發(fā)文歸檔1.歸檔部門(mén)：公文辦理完畢后，由公司辦公室負(fù)責(zé)將公文原件及相關(guān)材料進(jìn)行歸檔。2.歸檔要求：歸檔公文應(yīng)齊全、完整，包括公文正文、附件、發(fā)文稿紙、簽批單等。歸檔公文應(yīng)按照一定的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理，便于查閱和保管。歸檔公文應(yīng)定期移交公司檔案管理部門(mén)，由檔案管理部門(mén)進(jìn)行集中保管。發(fā)文保密1.保密措施：涉密公文應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理，采取加密存儲(chǔ)、專(zhuān)人傳遞、限制閱讀范圍等保密措施，防止公文信息泄露。2.保密責(zé)任：公文起草、審核、簽發(fā)、印制、分發(fā)等各環(huán)節(jié)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)公文內(nèi)容保密負(fù)責(zé)。如因工作失誤導(dǎo)致公文信息泄露，應(yīng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。發(fā)文監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.監(jiān)督部門(mén)：公司辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公文發(fā)文管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容：公文發(fā)文流程是否符合規(guī)定要求。公文格式是否規(guī)范，內(nèi)容是否準(zhǔn)確。發(fā)文登記、歸檔等管理工作是否落實(shí)到位?？己嗽u(píng)價(jià)1.考核部門(mén)：公司辦公室會(huì)同人力資源部門(mén)對(duì)各部門(mén)公文發(fā)文管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核指標(biāo)：公文質(zhì)量：包括公文內(nèi)容的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、完整性等。發(fā)文效率：包括公文擬稿、審