無疫區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為有效預防、控制和撲滅動物疫病，保障動物及動物產品質量安全，維護公共衛(wèi)生安全，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本無疫區(qū)管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所劃定的無疫區(qū)范圍內動物飼養(yǎng)、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏等活動的管理。（三）基本原則無疫區(qū)管理遵循預防為主、科學防控、依法監(jiān)管、綜合治理的原則，確保無疫區(qū)內動物及動物產品不受疫病污染，實現(xiàn)疫病的有效控制和凈化。二、無疫區(qū)的劃定與建設（一）劃定依據(jù)根據(jù)本地區(qū)動物疫病流行情況、地理環(huán)境、交通狀況等因素，按照國家相關標準和要求，劃定無疫區(qū)范圍。劃定過程需充分征求相關部門、企業(yè)及群眾意見，并報上級主管部門批準。（二）邊界標識在無疫區(qū)邊界顯著位置設立永久性界碑、界樁等標識，標明無疫區(qū)范圍和警示信息。界碑、界樁應牢固、醒目，易于識別和維護。（三）基礎設施建設1.動物疫病監(jiān)測體系建立完善的動物疫病監(jiān)測網絡，配備專業(yè)的監(jiān)測設備和技術人員，定期對無疫區(qū)內動物及動物產品進行疫病監(jiān)測和檢測。監(jiān)測內容包括動物疫病的流行病學調查、病原學檢測、抗體檢測等，確保及時發(fā)現(xiàn)和預警疫病風險。2.動物疫病防控體系加強動物疫病防控基礎設施建設，包括動物防疫屏障、消毒設施、無害化處理設施等。完善動物疫病應急預案，定期組織應急演練，提高應對突發(fā)動物疫病的能力。3.動物標識及可追溯體系按照國家相關規(guī)定，對無疫區(qū)內所有動物佩戴標識，建立動物標識及可追溯系統(tǒng)。通過信息化手段，實現(xiàn)動物從出生到屠宰、流通等環(huán)節(jié)的全程追溯，確保動物及動物產品來源可查、去向可追。4.人員培訓與技術支持體系加強對無疫區(qū)管理人員、技術人員和從業(yè)人員的培訓，提高其業(yè)務水平和疫病防控意識。定期邀請專家進行技術指導，推廣先進的疫病防控技術和管理經驗，不斷提升無疫區(qū)管理水平。三、動物飼養(yǎng)管理（一）養(yǎng)殖場建設與布局1.選址要求養(yǎng)殖場應選擇在地勢干燥、通風良好、水源充足、交通便利且遠離居民區(qū)、交通干線、動物屠宰場、垃圾處理場等易污染區(qū)域的地方。養(yǎng)殖場周圍應設置圍墻或防疫隔離帶，防止外來動物疫病傳入。2.布局規(guī)劃養(yǎng)殖場應合理布局生產區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間保持一定的安全距離。生產區(qū)內應按照不同養(yǎng)殖階段和動物種類進行分區(qū)飼養(yǎng)，避免交叉感染。3.設施設備配備養(yǎng)殖場應配備完善的養(yǎng)殖設施設備，如畜禽舍、飼料加工設備、飲水設備、通風設備、消毒設備等。設施設備應定期維護和更新，確保正常運行。（二）動物引種管理1.引種審批從無疫區(qū)內其他養(yǎng)殖場引種或從區(qū)外引種的，需提前向本公司/組織相關部門提出引種申請，并提交引種計劃、動物健康狀況證明、產地檢疫證明等材料。經審核批準后方可引種。2.隔離觀察引種動物進入無疫區(qū)后，必須在指定的隔離場進行隔離觀察，觀察期不少于規(guī)定天數(shù)。隔離期間，應對動物進行嚴格的健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。經檢測合格后方可轉入養(yǎng)殖場飼養(yǎng)。（三）飼料與獸藥管理1.飼料管理養(yǎng)殖場應使用符合國家質量標準的飼料，禁止使用發(fā)霉變質、過期失效的飼料。飼料原料應來源可靠，不得含有違禁藥物和有害物質。飼料儲存應符合相關要求，防止霉變和污染。2.獸藥管理養(yǎng)殖場應嚴格按照獸藥使用規(guī)定使用獸藥，禁止使用國家禁用的獸藥和人用藥品。獸藥的采購、儲存、使用應建立詳細記錄，確保用藥安全、有效、可追溯。（四）動物疫病防控措施1.免疫接種按照國家動物疫病強制免疫計劃，對無疫區(qū)內動物進行免疫接種。免疫接種應做到應免盡免、不留空檔，確保動物群體免疫密度和免疫效果。免疫接種記錄應完整、準確，包括動物種類、數(shù)量、免疫時間、疫苗品種、生產廠家等信息。2.消毒滅源建立定期消毒制度，對養(yǎng)殖場、畜禽舍、養(yǎng)殖設備、運輸工具等進行全面消毒。消毒藥品應選擇符合國家標準的產品，嚴格按照使用說明進行配制和使用。加強對養(yǎng)殖場環(huán)境衛(wèi)生的管理，定期清理糞便、污水等污染物，保持養(yǎng)殖環(huán)境清潔衛(wèi)生。3.疫病監(jiān)測與報告養(yǎng)殖場應配合本公司/組織相關部門做好動物疫病監(jiān)測工作，定期對動物進行疫病檢測。發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)異常癥狀或疑似疫病時，應立即報告，并采取隔離、消毒等應急措施，防止疫病擴散。四、動物屠宰管理（一）屠宰場建設與管理1.選址與布局屠宰場應選址在交通便利、水源充足、地勢平坦且遠離居民區(qū)、學校、醫(yī)院等人口密集區(qū)域的地方。屠宰場布局應合理，分為待宰區(qū)、屠宰區(qū)、分割加工區(qū)、檢驗檢疫區(qū)、無害化處理區(qū)等功能區(qū)域，各區(qū)域之間應保持有效隔離。2.設施設備配備屠宰場應配備先進的屠宰設備和檢驗檢疫設施，如屠宰生產線、冷藏設備、檢驗檢疫儀器等。設施設備應定期維護和更新，確保正常運行。3.人員管理屠宰場從業(yè)人員應持有效健康證明上崗，定期進行健康檢查。加強對從業(yè)人員的培訓，提高其業(yè)務水平和衛(wèi)生意識，嚴格遵守屠宰操作規(guī)程和衛(wèi)生要求。（二）屠宰檢疫管理1.宰前檢疫動物進入屠宰場前，必須進行宰前檢疫。檢疫人員應按照國家相關標準和程序，對動物的健康狀況、免疫情況、標識佩戴等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。經宰前檢疫合格的動物方可進入屠宰環(huán)節(jié)。2.宰后檢驗動物屠宰后，應按照國家規(guī)定的檢驗項目和方法進行宰后檢驗。檢驗內容包括頭部、胴體、內臟等部位的疫病檢查，確保動物產品質量安全。經宰后檢驗合格的動物產品，應加蓋檢驗檢疫印章，出具檢驗檢疫證明后方可出場銷售。3.無害化處理對檢疫不合格的動物及動物產品，應按照國家相關規(guī)定進行無害化處理。無害化處理方式包括焚燒、深埋、化制等，確保疫病不傳播、環(huán)境不受污染。無害化處理過程應做好記錄，包括處理時間、地點、數(shù)量、處理方式等信息。（三）屠宰環(huán)節(jié)衛(wèi)生管理1.環(huán)境衛(wèi)生屠宰場應保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進行清掃、消毒。加強對屠宰車間、分割加工車間、冷藏庫等場所的衛(wèi)生管理，防止交叉污染。2.人員衛(wèi)生屠宰場從業(yè)人員應穿戴工作服、工作帽、口罩等防護用品，保持個人衛(wèi)生。操作前應洗手消毒，避免直接接觸動物產品。3.設備衛(wèi)生屠宰設備和工具應定期清洗、消毒，確保衛(wèi)生安全。加工過程中使用的刀具、案板等應做到一畜一換、一用一消毒。五、動物及動物產品流通管理（一）運輸管理1.運輸車輛要求運輸動物及動物產品的車輛應符合國家相關標準和要求，具備防滲漏、防污染、通風等功能。車輛應定期進行清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。2.運輸備案運輸動物及動物產品的，應提前向本公司/組織相關部門備案，提交運輸計劃、動物及動物產品來源證明、檢疫證明等材料。經審核批準后方可運輸。3.運輸過程監(jiān)管運輸過程中，應采取有效的防護措施，防止動物疫病傳播。運輸車輛應配備必要的消毒設備和防護用品，運輸途中應定期對動物及動物產品進行檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。（二）市場交易管理1.市場準入動物及動物產品進入市場交易的，應具備有效的檢疫證明、檢驗檢疫標志等。市場開辦者應建立健全市場準入制度，加強對入場動物及動物產品的查驗，確保市場內銷售的動物及動物產品來源合法、質量安全。2.市場衛(wèi)生管理市場應保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進行清掃、消毒。加強對市場內攤位、貨架等設施的衛(wèi)生管理，防止交叉污染。市場內不得存放病死動物及動物產品，不得經營未經檢疫或檢疫不合格的動物及動物產品。3.交易記錄市場經營者應建立動物及動物產品交易記錄，記錄內容包括動物及動物產品的品種、數(shù)量、來源、去向、交易時間等信息。交易記錄應保存一定期限，以備查驗。六、疫情監(jiān)測與預警（一）監(jiān)測計劃制定科學合理的動物疫病監(jiān)測計劃，明確監(jiān)測范圍、監(jiān)測對象、監(jiān)測項目、監(jiān)測頻率等內容。監(jiān)測計劃應根據(jù)本地區(qū)動物疫病流行情況和防控工作需要適時調整。（二）監(jiān)測方法采用流行病學調查、病原學檢測、抗體檢測等多種方法相結合的方式，對無疫區(qū)內動物及動物產品進行疫病監(jiān)測。監(jiān)測樣本應具有代表性，確保監(jiān)測結果準確可靠。（三）疫情預警建立健全動物疫情預警機制，加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和研判。當監(jiān)測結果出現(xiàn)異?；虬l(fā)現(xiàn)疑似疫情時，應及時發(fā)布預警信息，并采取相應的防控措施，防止疫情擴散蔓延。七、應急管理（一）應急預案制定制定完善的動物疫情應急預案，明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施、應急物資保障等內容。應急預案應定期進行演練和修訂，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急處置措施1.疫情報告發(fā)現(xiàn)動物疫情后，養(yǎng)殖場、屠宰場、市場等相關單位和個人應立即向本公司/組織相關部門報告。報告內容包括疫情發(fā)生的時間、地點、動物種類、發(fā)病數(shù)量、臨床癥狀等信息。2.疫情封鎖根據(jù)疫情情況，及時劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，實施封鎖措施。封鎖期間，禁止疫區(qū)內動物及動物產品流出，禁止無關人員和車輛進入疫區(qū)。3.撲殺、無害化處理對疫區(qū)內染疫動物及同群動物，按照國家相關規(guī)定進行撲殺和無害化處理。撲殺過程應做好記錄，包括撲殺時間、地點、數(shù)量、處理方式等信息。4.消毒、隔離對疫點、疫區(qū)進行全面消毒，對受威脅區(qū)進行預防性消毒。對與染疫動物有接觸的動物、人員、物品等進行隔離觀察，防止疫病傳播。5.疫情解除經連續(xù)監(jiān)測，疫區(qū)內最后一頭染疫動物撲殺后，經過規(guī)定的時間，未再出現(xiàn)新的疫情，且環(huán)境消毒合格后，由原發(fā)布封鎖令的部門解除封鎖。（三）應急物資保障建立應急物資儲備制度，儲備充足的動物疫苗、消毒藥品、防護用品、檢測設備等應急物資。應急物資應定期檢查、更新，確保其質量安全和性能完好。八、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查本公司/組織相關部門應定期對無疫區(qū)內動物飼養(yǎng)、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品