停電掛牌管理辦法一、總則（一）目的為加強公司停電作業(yè)安全管理，規(guī)范停電掛牌操作流程，防止觸電事故發(fā)生，保障員工生命安全和公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進行，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及停電作業(yè)的電氣設備及相關(guān)場所，包括但不限于變電站、配電室、輸電線路、用電設備等。（三）引用標準1.《電業(yè)安全工作規(guī)程》（電力線路部分、發(fā)電廠和變電所電氣部分）2.《電氣裝置安裝工程電氣設備交接試驗標準》3.國家及地方其他相關(guān)電氣安全法規(guī)和標準（四）基本原則1.停電掛牌作業(yè)必須嚴格遵守“停電、驗電、掛接地線、懸掛標示牌和裝設遮欄（圍欄）”的電氣安全技術(shù)措施，確保作業(yè)人員在無電環(huán)境下進行操作。2.堅持“誰停電、誰掛牌、誰摘牌”的原則，明確停電掛牌操作的責任主體，防止誤操作和擅自送電。3.停電掛牌作業(yè)應實行全過程監(jiān)督管理，確保各項安全措施落實到位，保障作業(yè)人員和設備安全。二、停電掛牌操作流程（一）停電申請1.作業(yè)部門如需進行停電作業(yè)，應提前填寫《停電申請表》，詳細說明停電設備名稱、停電范圍、停電時間、作業(yè)內(nèi)容、安全措施等信息。2.《停電申請表》經(jīng)作業(yè)部門負責人審核簽字后，提交至電力調(diào)度部門或相關(guān)管理部門。3.電力調(diào)度部門或相關(guān)管理部門收到《停電申請表》后，應進行嚴格審核，評估停電對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，并根據(jù)電網(wǎng)運行情況和安全要求，確定是否批準停電申請。如批準，應明確停電時間、停電范圍等信息，并通知作業(yè)部門。（二）停電操作1.電力調(diào)度部門或相關(guān)管理部門根據(jù)批準的停電申請，下達停電操作指令。2.負責停電操作的人員應嚴格按照操作票制度，填寫停電操作票，并經(jīng)審核無誤后，按照操作票順序進行停電操作。3.停電操作應包括斷開電源開關(guān)、拉開刀閘、取下熔斷器等，確保停電設備各側(cè)均無電壓。4.在停電操作過程中，操作人員應穿戴好絕緣防護用品，站在絕緣墊上，使用合格的絕緣工具進行操作。（三）驗電1.停電操作完成后，必須進行驗電。驗電應使用合格的驗電器，在停電設備的進出線兩側(cè)各相分別驗電。2.驗電前，應先在有電設備上進行試驗，確認驗電器良好。驗電時，應戴絕緣手套，在監(jiān)護人的監(jiān)護下進行操作。3.驗電應逐相進行，驗明無電壓后，應立即在驗電設備上掛接地線。（四）掛接地線1.掛接地線應按照規(guī)定的順序進行，先接接地端，后接導體端，且必須接觸良好。2.接地線應使用多股軟裸銅線，其截面積應符合短路電流的要求，但不得小于25mm2。3.掛接地線時，操作人員應戴絕緣手套，在監(jiān)護人的監(jiān)護下進行操作。嚴禁用纏繞的方法進行接地或短路。4.每組接地線均應編號，并存放在固定地點。存放位置亦應編號，接地線號碼與存放位置號碼應一致。（五）懸掛標示牌和裝設遮欄（圍欄）1.在停電設備的開關(guān)和刀閘操作把手上，應懸掛“禁止合閘，有人工作！”的標示牌。2.在停電設備的工作地點兩旁和對面的帶電設備遮欄上和禁止通行的過道上，應懸掛“止步，高壓危險！”的標示牌。3.在工作地點懸掛“在此工作！”的標示牌。4.在室外工作地點四周應裝設遮欄（圍欄），并在遮欄（圍欄）上懸掛適當數(shù)量的“止步，高壓危險！”的標示牌，標示牌應朝向遮欄（圍欄）里面。5.在室內(nèi)高壓設備上工作，應在工作地點兩旁間隔和對面間隔的遮欄上和禁止通行的過道上懸掛“止步，高壓危險！”的標示牌。6.在室外構(gòu)架上工作，則應在工作地點鄰近帶電部分的橫梁上，懸掛“止步，高壓危險！”的標示牌。此項標示牌在值班人員的監(jiān)護下，由工作人員懸掛。在工作人員上下鐵架或梯子上，應懸掛“從此上下！”的標示牌。在鄰近其他可能誤登的帶電構(gòu)架上，應懸掛“禁止攀登，高壓危險！”的標示牌。7.標示牌應采用絕緣材料制作，其尺寸應符合相關(guān)標準要求。標示牌應清晰、醒目，能夠起到警示作用。（六）作業(yè)實施1.作業(yè)人員在完成停電掛牌等安全措施后，方可進入作業(yè)現(xiàn)場進行作業(yè)。2.作業(yè)人員應嚴格遵守本崗位的安全操作規(guī)程，正確使用勞動防護用品和安全工具，確保作業(yè)安全。3.在作業(yè)過程中，作業(yè)負責人應加強現(xiàn)場安全管理，及時糾正作業(yè)人員的不安全行為，確保各項安全措施落實到位。（七）作業(yè)結(jié)束1.作業(yè)完成后，作業(yè)人員應清理作業(yè)現(xiàn)場，檢查設備及工具是否完好，確認無遺留物后，通知工作許可人。2.工作許可人接到作業(yè)人員的通知后，應會同作業(yè)負責人到現(xiàn)場檢查驗收，確認作業(yè)已結(jié)束，設備及安全措施已恢復到作業(yè)前狀態(tài)。3.驗收合格后，工作許可人應拆除所有標示牌和遮欄（圍欄），恢復送電前的設備狀態(tài)。4.恢復送電操作應按照停電操作的相反順序進行，嚴禁約時送電。送電操作完成后，應檢查設備運行情況，確認正常后方可離開現(xiàn)場。三、停電掛牌管理職責（一）電力調(diào)度部門1.負責審核停電申請，根據(jù)電網(wǎng)運行情況和安全要求，合理安排停電時間和停電范圍。2.下達停電操作指令，監(jiān)督停電操作過程，確保停電操作的正確性和安全性。3.負責與相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)停電事宜，及時通報停電信息，做好停電期間的電網(wǎng)運行監(jiān)控和調(diào)整工作。（二）作業(yè)部門1.負責提出停電申請，明確停電作業(yè)的必要性、作業(yè)內(nèi)容和安全措施等。2.組織實施停電作業(yè)，確保作業(yè)人員嚴格遵守本辦法和相關(guān)安全操作規(guī)程，落實各項安全措施。3.負責作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，對作業(yè)人員進行安全教育和培訓，及時消除安全隱患。4.作業(yè)完成后，負責清理作業(yè)現(xiàn)場，檢查設備及工具是否完好，通知工作許可人進行驗收。（三）運維檢修部門1.負責停電設備的檢修、維護和試驗工作，確保設備正常運行。2.協(xié)助作業(yè)部門做好停電作業(yè)的安全措施，提供技術(shù)支持和指導。3.參與停電作業(yè)的驗收工作，對設備檢修質(zhì)量進行檢查和評估。（四）安全管理部門1.負責監(jiān)督本辦法的執(zhí)行情況，對停電掛牌作業(yè)進行安全檢查和隱患排查。2.對違反本辦法和相關(guān)安全規(guī)定的行為進行查處，提出整改意見并跟蹤整改情況。3.組織開展停電作業(yè)安全事故的調(diào)查和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，制定防范措施。（五）各級管理人員1.各級管理人員應履行本部門的停電掛牌管理職責，加強對停電作業(yè)的組織領(lǐng)導和監(jiān)督管理。2.定期組織開展停電作業(yè)安全培訓和教育活動，提高員工的安全意識和操作技能。3.對停電作業(yè)中存在的問題及時進行研究和解決，確保停電作業(yè)安全有序進行。四、培訓與教育（一）培訓計劃1.安全管理部門應制定年度停電掛牌作業(yè)安全培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓計劃應涵蓋停電掛牌作業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、操作流程、安全注意事項等內(nèi)容，確保培訓的針對性和實用性。（二）培訓內(nèi)容1.法律法規(guī)和標準規(guī)范：學習國家及地方有關(guān)電氣安全的法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司的相關(guān)安全規(guī)定，明確停電掛牌作業(yè)的法律責任和安全要求。2.操作流程和安全措施：詳細講解停電掛牌作業(yè)的操作流程，包括停電申請、停電操作、驗電、掛接地線、懸掛標示牌和裝設遮欄（圍欄）、作業(yè)實施、作業(yè)結(jié)束等環(huán)節(jié)的具體操作方法和安全注意事項。3.事故案例分析：分析典型的停電掛牌作業(yè)安全事故案例，吸取教訓，提高員工對事故的防范意識和應急處理能力。4.實際操作培訓：組織員工進行停電掛牌作業(yè)的實際操作培訓，讓員工在模擬的作業(yè)環(huán)境中進行操作練習，熟悉操作流程和安全要求，提高操作技能。（三）培訓方式1.集中培訓：定期組織員工進行集中培訓，邀請專家或內(nèi)部培訓師進行授課，系統(tǒng)講解停電掛牌作業(yè)的相關(guān)知識和技能。2.現(xiàn)場培訓：結(jié)合實際工作，在停電作業(yè)現(xiàn)場進行培訓，由經(jīng)驗豐富的人員對員工進行現(xiàn)場指導，讓員工在實踐中學習和掌握操作技能。3.網(wǎng)絡培訓：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡平臺，發(fā)布停電掛牌作業(yè)的培訓資料和視頻，供員工自主學習。員工可以通過網(wǎng)絡平臺進行在線學習、考試和交流，提高培訓的靈活性和效率。（四）教育要求1.新員工入職后，應進行停電掛牌作業(yè)安全專項培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.每年應對全體員工進行至少一次停電掛牌作業(yè)安全再培訓，確保員工熟悉和掌握最新的安全規(guī)定和操作技能。3.在進行停電作業(yè)前，作業(yè)負責人應組織作業(yè)人員進行現(xiàn)場安全交底，明確作業(yè)任務、安全措施和注意事項，確保作業(yè)人員清楚了解作業(yè)風險和安全要求。五、監(jiān)督與檢查（一）日常監(jiān)督1.安全管理部門應定期對停電掛牌作業(yè)進行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括停電申請、操作票、安全措施落實情況、標示牌懸掛情況、作業(yè)現(xiàn)場安全管理等。2.監(jiān)督檢查人員應深入作業(yè)現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)過程中的不安全行為和違規(guī)操作，對發(fā)現(xiàn)的問題應下達整改通知書，要求責任部門限期整改。（二）專項檢查1.公司應定期組織開展停電掛牌作業(yè)安全專項檢查，由安全管理部門牽頭，聯(lián)合電力調(diào)度部門、運維檢修部門等相關(guān)部門組成檢查組，對公司內(nèi)所有涉及停電作業(yè)的電氣設備及相關(guān)場所進行全面檢查。2.專項檢查應重點檢查停電掛牌作業(yè)管理制度的執(zhí)行情況、安全措施的落實情況、設備的運行狀況、員工的安全意識和操作技能等方面，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應進行詳細記錄，并提出整改意見和建議。（三）季節(jié)性檢查1.根據(jù)季節(jié)特點和電網(wǎng)運行情況，公司應組織開展季節(jié)性停電掛牌作業(yè)安全檢查。例如，在高溫季節(jié)檢查電氣設備的散熱情況，在雷雨季節(jié)檢查防雷接地裝置的運行情況等。2.季節(jié)性檢查應針對不同季節(jié)的特點和安全風險，制定相應的檢查內(nèi)容和標準，確保檢查的針對性和有效性。對季節(jié)性檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時采取措施進行整改，防止因季節(jié)因素引發(fā)安全事故。（四）檢查記錄與整改1.每次監(jiān)督檢查和專項檢查結(jié)束后，檢查人員應填寫檢查記錄，詳細記錄檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求等信息。2.責任部門應根據(jù)檢查記錄和整改要求，制定整改措施，明確整改責任人、整改期限和整改目標，及時進行整改。整改完成后，應向安全管理部門提交整改報告，申請復查。3.安全管理部門應對整改情況進行跟蹤復查，確保問題得到徹底整改。對整改不力的部門和個人，應按照公司相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。六、事故處理（一）事故報告1.發(fā)生停電掛牌作業(yè)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。2.事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容，并盡可能提供事故現(xiàn)場的相關(guān)照片、視頻等資料。（二）事故調(diào)查1.安全管理部門應會同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組，對停電掛牌作業(yè)安全事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組應查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、性質(zhì)和責任，提出處理意見和防范措施建議。2.事故調(diào)查應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責任單位和責任人依法依規(guī)進行處理。對違反本辦法和相關(guān)安全規(guī)定的