農(nóng)村防火管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村防火工作，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)農(nóng)村居民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的防火管理工作，包括農(nóng)村居民住宅、村莊公共區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其他相關(guān)場(chǎng)所。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強(qiáng)化農(nóng)村居民的消防安全意識(shí)，采取多種防火措施，從源頭上預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。2.防消結(jié)合：將火災(zāi)預(yù)防與滅火救援工作有機(jī)結(jié)合，提高農(nóng)村整體抗御火災(zāi)的能力。3.綜合治理：綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，加強(qiáng)農(nóng)村防火工作的全方位管理。4.屬地管理：明確農(nóng)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)的防火管理責(zé)任，實(shí)行屬地化管理。二、組織與職責(zé)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)1.建立健全農(nóng)村防火工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，將農(nóng)村防火工作納入政府工作重要議事日程。2.制定農(nóng)村防火工作計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展農(nóng)村防火宣傳教育、培訓(xùn)和演練活動(dòng)。3.指導(dǎo)、督促村（居）委會(huì)和轄區(qū)內(nèi)各單位落實(shí)防火安全責(zé)任，定期組織開(kāi)展農(nóng)村防火檢查和隱患排查治理工作。4.協(xié)調(diào)解決農(nóng)村防火工作中的重大問(wèn)題，保障農(nóng)村防火工作經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二）村（居）委會(huì)職責(zé)1.成立農(nóng)村防火工作小組，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)防火工作，組織制定村規(guī)民約，將防火安全納入其中。2.組織開(kāi)展本村（居）的防火宣傳教育活動(dòng)，提高居民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。3.定期對(duì)本村（居）的消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢查維護(hù)，確保完好有效。4.組織開(kāi)展防火巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類(lèi)消防安全違法行為，消除火災(zāi)隱患。5.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和消防救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。（三）村民小組職責(zé)1.推選消防安全員，負(fù)責(zé)本小組的日常防火工作，及時(shí)向村（居）委會(huì)報(bào)告火災(zāi)隱患和消防安全情況。2.組織本小組村民學(xué)習(xí)消防知識(shí)，開(kāi)展防火宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)村民遵守消防安全規(guī)定。3.配合村（居）委會(huì)做好本小組的防火巡查和火災(zāi)隱患排查治理工作。（四）農(nóng)村居民職責(zé)1.自覺(jué)遵守消防法律法規(guī)和村規(guī)民約，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，學(xué)習(xí)和掌握必要的消防知識(shí)和技能。2.安全用火、用電、用氣，不私拉亂接電線(xiàn)，不違規(guī)使用大功率電器，不臥床吸煙，教育兒童不玩火。3.保持家庭內(nèi)外消防通道暢通，不堆放易燃、易爆物品。4.愛(ài)護(hù)公共消防設(shè)施和器材，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)告。5.積極參與農(nóng)村防火工作，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)報(bào)警，并力所能及地參與撲救。（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其他單位職責(zé)1.落實(shí)消防安全主體責(zé)任，制定消防安全制度和操作規(guī)程，明確消防安全責(zé)任人。2.按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。3.對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。4.加強(qiáng)用火、用電、用氣管理，定期開(kāi)展防火檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。5.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。三、火災(zāi)預(yù)防（一）用火管理1.農(nóng)村居民用火應(yīng)符合安全要求，使用明火時(shí)要有專(zhuān)人看管，做到人離火滅。2.嚴(yán)禁在柴草垛旁、房屋周邊等易燃區(qū)域焚燒秸稈、垃圾等雜物。確需焚燒的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的防火措施，選擇在空曠、安全的地點(diǎn)進(jìn)行，遠(yuǎn)離易燃物和人員密集場(chǎng)所。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村爐灶、煙囪等用火設(shè)施的檢查和維護(hù)，確保其完好無(wú)損，防止因爐灶、煙囪故障引發(fā)火災(zāi)。（二）用電管理1.農(nóng)村居民應(yīng)選用合格的電氣產(chǎn)品，并按照規(guī)定安裝、使用電氣線(xiàn)路和設(shè)備，不得私拉亂接電線(xiàn)。2.電氣線(xiàn)路應(yīng)采用符合標(biāo)準(zhǔn)的電線(xiàn)，不得使用老化、破損的電線(xiàn)。電線(xiàn)應(yīng)穿管保護(hù)，不得直接敷設(shè)在易燃、可燃材料上。3.定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)電線(xiàn)老化、破損、短路等問(wèn)題應(yīng)及時(shí)更換和維修。不得超負(fù)荷用電，嚴(yán)禁使用不合格的電器設(shè)備。4.農(nóng)村公共區(qū)域的路燈、廣告牌等用電設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保安全可靠。（三）用氣管理1.農(nóng)村居民使用天然氣、液化氣等燃?xì)鈺r(shí)，應(yīng)選用合格的燃?xì)馄骶?，并按照?guī)定安裝、使用。2.燃?xì)夤艿?、閥門(mén)等設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)泄漏等問(wèn)題應(yīng)及時(shí)維修或更換。嚴(yán)禁擅自改裝、拆除燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施。3.使用燃?xì)鈺r(shí)應(yīng)保持通風(fēng)良好，人離火滅，防止燃?xì)庑孤┮l(fā)火災(zāi)和爆炸事故。4.不得在室內(nèi)使用明火取暖時(shí)同時(shí)使用燃?xì)?，?yán)禁在燃?xì)夤艿馈㈤y門(mén)等設(shè)施周?chē)逊乓兹?、易爆物品。（四）易燃、易爆物品管?.農(nóng)村居民應(yīng)妥善保管易燃、易爆物品，如汽油、柴油、酒精、煙花爆竹等，不得隨意存放，應(yīng)存放在安全可靠的地點(diǎn)，并遠(yuǎn)離火源、電源和人員密集場(chǎng)所。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其他單位儲(chǔ)存、使用易燃、易爆物品時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的儲(chǔ)存場(chǎng)所，配備相應(yīng)的消防設(shè)施和器材，并落實(shí)專(zhuān)人管理。3.運(yùn)輸易燃、易爆物品時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，使用符合安全要求的運(yùn)輸工具，并采取必要的防火措施。（五）消防設(shè)施與器材管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，合理規(guī)劃和建設(shè)消防基礎(chǔ)設(shè)施，包括消防水源、消防通道、消防通信等。2.村（居）委會(huì)應(yīng)在村莊公共區(qū)域設(shè)置必要的消防器材，如滅火器、消火栓、消防水帶等，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保完好有效。3.農(nóng)村居民家庭應(yīng)配備必要的滅火器材，如滅火器、滅火器具等，并掌握正確的使用方法。4.任何單位和個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道。（六）防火間距與通道管理1.農(nóng)村居民新建、改建、擴(kuò)建住宅時(shí)，應(yīng)符合防火間距要求，與相鄰建筑保持安全距離。2.村莊公共區(qū)域應(yīng)保持消防通道暢通，不得堆放雜物、設(shè)置障礙物。消防通道寬度應(yīng)符合規(guī)定要求，確保消防車(chē)能夠順利通行。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其他單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)合理布局，設(shè)置必要的防火分隔，保持安全疏散通道暢通。四、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定農(nóng)村防火宣傳教育計(jì)劃，定期組織開(kāi)展形式多樣的防火宣傳活動(dòng)，如發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦消防安全知識(shí)講座等。2.村（居）委會(huì)應(yīng)充分利用廣播、宣傳欄、微信群等多種形式，廣泛宣傳消防法律法規(guī)和防火安全知識(shí)，提高村民的消防安全意識(shí)。3.學(xué)校應(yīng)將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，定期組織開(kāi)展消防安全教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的消防安全意識(shí)和自防自救能力。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其他單位應(yīng)定期組織員工進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)，使員工熟悉本單位的消防安全制度和操作規(guī)程，掌握必要的消防知識(shí)和技能。（二）培訓(xùn)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)定期組織村（居）委會(huì)干部、消防安全員等進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，提高其防火管理能力和業(yè)務(wù)水平。2.消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村消防知識(shí)和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救、逃生自救等方面。3.鼓勵(lì)農(nóng)村居民參加各類(lèi)消防安全培訓(xùn)，提高自身的消防安全素質(zhì)。五、檢查與隱患排查治理（一）檢查制度1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立農(nóng)村防火定期檢查制度，每月至少組織一次全面的防火檢查，重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間應(yīng)增加檢查頻次。2.村（居）委會(huì)應(yīng)每周組織開(kāi)展防火巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。3.村民小組應(yīng)每天進(jìn)行防火檢查，重點(diǎn)檢查用火、用電、用氣安全情況以及消防設(shè)施、器材的完好情況。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其他單位應(yīng)定期進(jìn)行防火自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患。（二）隱患排查治理1.檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)詳細(xì)記錄，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.對(duì)能夠立即整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改；對(duì)不能立即整改的，應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，限期整改。整改期間應(yīng)采取必要的防范措施，確保消防安全。3.對(duì)重大火災(zāi)隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行研究，制定整改方案，明確整改責(zé)任，確保隱患得到及時(shí)消除。4.建立火災(zāi)隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)火災(zāi)隱患的排查、整改情況進(jìn)行跟蹤記錄，做到有據(jù)可查。六、火災(zāi)撲救與應(yīng)急救援（一）火災(zāi)報(bào)警1.農(nóng)村居民發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)立即撥打“119”火警電話(huà)報(bào)警，并向村（居）委會(huì)報(bào)告。報(bào)警時(shí)應(yīng)講清火災(zāi)發(fā)生的詳細(xì)地址、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等情況。2.村（居）委會(huì)接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救，并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。（二）初期火災(zāi)撲救1.農(nóng)村居民應(yīng)掌握基本的滅火技能，在確保自身安全的前提下，積極參與初期火災(zāi)撲救。2.村（居）委會(huì)應(yīng)組織義務(wù)消防隊(duì)，配備必要的滅火器材和裝備，定期進(jìn)行訓(xùn)練，提高火災(zāi)撲救能力。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其他單位應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，配備相應(yīng)的消防設(shè)施和器材，組織員工進(jìn)行滅火和應(yīng)急疏散演練，提高單位的自防自救能力。（三）應(yīng)急救援1.消防救援機(jī)構(gòu)接到報(bào)警后，應(yīng)迅速出動(dòng)消防車(chē)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位，做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作，包括疏散群眾、搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。3.村（居）委會(huì)應(yīng)協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作，提供必要的支持和幫助。七、獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在農(nóng)村防火工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除重大火災(zāi)隱患、避免火災(zāi)事故發(fā)生的單位和個(gè)人，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)積極參與火