內(nèi)河船舶管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)內(nèi)河船舶管理，保障內(nèi)河交通安全、暢通，保護(hù)水域環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合內(nèi)河船舶管理實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在內(nèi)河水域航行、停泊、作業(yè)的各類船舶，包括但不限于客船、貨船、工程船、漁船等。（三）基本原則內(nèi)河船舶管理遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持依法管理、科學(xué)管理、高效管理的原則，確保內(nèi)河船舶航行和作業(yè)安全，促進(jìn)內(nèi)河航運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展。二、船舶登記與檢驗(yàn)（一）船舶登記1.船舶所有人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)船舶所有權(quán)登記，并提交相關(guān)證明文件。2.船舶登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，船舶所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記手續(xù)。3.船舶所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)辦理船舶所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。（二）船舶檢驗(yàn)1.內(nèi)河船舶必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，取得相應(yīng)的檢驗(yàn)證書(shū)后，方可航行、停泊和作業(yè)。2.船舶檢驗(yàn)分為初次檢驗(yàn)、年度檢驗(yàn)、中間檢驗(yàn)、換證檢驗(yàn)、臨時(shí)檢驗(yàn)等。船舶所有人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的檢驗(yàn)周期和要求，申請(qǐng)相應(yīng)的檢驗(yàn)。3.船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，確保檢驗(yàn)質(zhì)量。檢驗(yàn)合格的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的檢驗(yàn)證書(shū)；檢驗(yàn)不合格的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知船舶所有人限期整改，整改合格后方可重新申請(qǐng)檢驗(yàn)。三、船舶安全設(shè)備與設(shè)施（一）基本要求1.內(nèi)河船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的安全設(shè)備和設(shè)施，包括但不限于消防設(shè)備、救生設(shè)備、航行設(shè)備、信號(hào)設(shè)備等。2.安全設(shè)備和設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持良好的技術(shù)狀態(tài)，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能可靠、有效。（二）具體配備1.客船應(yīng)當(dāng)按照乘客定額配備足夠數(shù)量的救生衣、救生筏等救生設(shè)備，并設(shè)置明顯的救生標(biāo)識(shí)。2.貨船應(yīng)當(dāng)配備消防器材、滅火器等消防設(shè)備，并設(shè)置消防標(biāo)識(shí)。3.航行設(shè)備應(yīng)當(dāng)包括雷達(dá)、GPS定位系統(tǒng)、測(cè)深儀等，確保船舶航行安全。4.信號(hào)設(shè)備應(yīng)當(dāng)包括號(hào)燈、號(hào)型、聲響信號(hào)等，符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。四、船舶船員管理（一）船員配備1.內(nèi)河船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的合格船員，船員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的船員適任證書(shū)。2.船舶所有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶的種類、噸位、航行區(qū)域等因素，合理配備船員，確保船舶安全航行和作業(yè)。（二）船員培訓(xùn)與考核1.船員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加船員培訓(xùn)，取得相應(yīng)的培訓(xùn)證書(shū)。2.船員適任證書(shū)的考試和發(fā)證應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保船員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能。3.船舶所有人應(yīng)當(dāng)定期組織船員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高船員的安全意識(shí)和操作技能。（三）船員值班與休息1.船員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行值班，不得擅自離崗、串崗。2.船員應(yīng)當(dāng)保證充足的休息時(shí)間，避免疲勞值班。船舶所有人應(yīng)當(dāng)合理安排船員的值班和休息時(shí)間，確保船員身體健康。五、船舶航行與停泊管理（一）航行規(guī)則1.內(nèi)河船舶應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)河交通安全管理的有關(guān)規(guī)定，按照規(guī)定的航線、航速航行，不得超速、超載、超航區(qū)航行。2.船舶在航行時(shí)應(yīng)當(dāng)保持正規(guī)的瞭望，注意觀察周圍環(huán)境和其他船舶的動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取避讓措施，確保航行安全。3.船舶在會(huì)遇時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的避讓原則進(jìn)行避讓，不得強(qiáng)行會(huì)船。（二）停泊規(guī)定1.船舶應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的錨地、碼頭、泊位等地點(diǎn)停泊，不得在航道、禁航區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)域等禁止停泊的地點(diǎn)停泊。2.船舶停泊時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯示信號(hào)，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，確保過(guò)往船舶和人員的安全。3.船舶在停泊期間應(yīng)當(dāng)安排專人值班，加強(qiáng)對(duì)船舶的巡查和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。六、船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物管理（一）申報(bào)與審批1.船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)申報(bào)，并提交相關(guān)證明文件。2.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的申報(bào)進(jìn)行審核，符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。（二）安全措施1.船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施，確保危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸安全。2.船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的消防、救生、防污染等設(shè)備和器材，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。3.船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式、方法進(jìn)行積載和隔離，防止危險(xiǎn)貨物泄漏、爆炸等事故的發(fā)生。（三）應(yīng)急處置1.船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。2.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織力量進(jìn)行應(yīng)急救援，采取有效措施控制事故的擴(kuò)大，減少事故損失。3.船舶所有人和經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)配合海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急救援工作，提供必要的協(xié)助和支持。七、船舶污染防治管理（一）污染防治措施1.內(nèi)河船舶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，采取有效的污染防治措施，防止船舶污染水域環(huán)境。2.船舶應(yīng)當(dāng)配備必要的防污染設(shè)備和器材，如油水分離器、生活污水處理裝置等，并確保其正常運(yùn)行。3.船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理船舶垃圾、生活污水、含油污水等污染物，不得隨意排放。（二）污染事故應(yīng)急處置1.船舶發(fā)生污染事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。2.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織力量進(jìn)行應(yīng)急救援，采取有效措施控制污染事故的擴(kuò)大，減少污染損失。3.船舶所有人和經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)配合海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行污染事故應(yīng)急救援工作，承擔(dān)相應(yīng)的污染清除責(zé)任。八、船舶安全檢查與監(jiān)督管理（一）安全檢查1.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)內(nèi)河船舶進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括船舶證書(shū)、安全設(shè)備、船員配備、航行與停泊等方面。2.安全檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、登船檢查等方式進(jìn)行。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，確保檢查結(jié)果客觀、公正。3.船舶所有人和經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)配合海事管理機(jī)構(gòu)的安全檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。（二）監(jiān)督管理1.海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)河船舶的監(jiān)督管理，建立健全船舶安全監(jiān)督管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理船舶安全隱患。2.海事管理機(jī)構(gòu)可以采取定期巡查、不定期抽查等方式，對(duì)船舶的航行、停泊、作業(yè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.對(duì)違反內(nèi)河船舶管理規(guī)定的行為，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷船舶相關(guān)證書(shū)，禁止船舶航行、停泊和作業(yè)。九、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰1.船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者船員違反本辦法規(guī)定的，由海事管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，造成內(nèi)河交通事故或者污染事故的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）其他法律責(zé)任1.阻礙