北京出租管理辦法北京市房屋租賃管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)本市房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護(hù)房屋租賃市場(chǎng)秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)房屋租賃，是指出租人將房屋交付承租人使用、收益，承租人支付租金的行為?；驹瓌t房屋租賃管理應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法、有序的原則，保護(hù)房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)的健康發(fā)展。管理部門(mén)職責(zé)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)全市房屋租賃管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（房管局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃的具體管理工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃的日常管理工作，指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)做好房屋租賃管理相關(guān)工作。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、消防等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好房屋租賃管理的相關(guān)工作。租賃當(dāng)事人出租人出租人應(yīng)當(dāng)是依法取得房屋所有權(quán)或者其他合法權(quán)益，并有權(quán)出租房屋的自然人、法人或者其他組織。出租人應(yīng)當(dāng)保證所提供的房屋符合安全使用要求，并向承租人如實(shí)告知房屋的權(quán)屬狀況、使用性質(zhì)、安全狀況、消防設(shè)施等情況。承租人承租人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途。確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人書(shū)面同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。承租人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和管理規(guī)約，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。租賃當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法履行租賃合同約定的義務(wù)，享有合同約定的權(quán)利。出租人有權(quán)按照合同約定收取租金，有權(quán)對(duì)承租人使用房屋的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。承租人有權(quán)要求出租人按照合同約定提供符合安全使用要求的房屋，有權(quán)合理使用房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備。租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市有關(guān)房屋租賃的規(guī)定，不得利用租賃房屋從事違法違規(guī)活動(dòng)。租賃合同合同形式房屋租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：1.租賃當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、住所；2.房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施設(shè)備等基本情況；3.租金和押金數(shù)額、支付方式；4.租賃用途和房屋使用要求；5.租賃期限；6.房屋維修責(zé)任；7.物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)?、供熱等相關(guān)費(fèi)用的繳納；8.爭(zhēng)議解決方式和違約責(zé)任；9.其他約定。合同備案房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U房屋所在地的區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（房管局）辦理房屋租賃合同備案。辦理房屋租賃合同備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.房屋租賃合同；2.房屋租賃當(dāng)事人身份證明；3.房屋所有權(quán)證書(shū)或者其他合法權(quán)屬證明；4.直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。房屋租賃當(dāng)事人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（房管局）應(yīng)當(dāng)自受理房屋租賃合同備案申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合備案條件的，予以備案，并出具房屋租賃合同備案證明；對(duì)不符合備案條件的，不予備案，并書(shū)面告知理由。合同變更與解除房屋租賃合同履行期間，發(fā)生下列情形之一的，一方當(dāng)事人可以解除合同：1.因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；2.在履行期限屆滿前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務(wù)；3.當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；4.當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；5.法律規(guī)定的其他情形。房屋租賃合同變更或者解除的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同變更或者解除之日起三十日內(nèi)，到原備案部門(mén)辦理房屋租賃合同變更或者注銷(xiāo)備案手續(xù)。房屋租賃登記登記范圍本市行政區(qū)域內(nèi)的住宅房屋租賃，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行登記。非住宅房屋租賃，當(dāng)事人可以自行決定是否辦理租賃登記。登記程序房屋租賃登記按照下列程序辦理：1.申請(qǐng)：房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向租賃房屋所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出房屋租賃登記申請(qǐng)，并提交下列材料：房屋租賃合同；房屋租賃當(dāng)事人身份證明；房屋所有權(quán)證書(shū)或者其他合法權(quán)屬證明；直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。2.受理：街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理房屋租賃登記申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。3.實(shí)地查看：街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)租賃房屋進(jìn)行實(shí)地查看，核實(shí)房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施設(shè)備等情況是否與申請(qǐng)材料一致。4.登記：經(jīng)審查和實(shí)地查看符合條件的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)予以登記，并發(fā)放房屋租賃登記證明；不符合條件的，不予登記，并書(shū)面告知理由。登記證明效力房屋租賃登記證明是房屋租賃行為合法有效的憑證。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃登記證明記載的事項(xiàng)履行租賃合同。房屋使用與維護(hù)房屋使用要求承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途。確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人書(shū)面同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。承租人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和管理規(guī)約，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。不得在租賃房屋內(nèi)從事違法違規(guī)活動(dòng)，不得擅自將租賃房屋轉(zhuǎn)租給他人。房屋維修責(zé)任出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行房屋維修義務(wù)，確保房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備安全、正常使用。承租人在租賃期間發(fā)現(xiàn)房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出租人。出租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修，承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。因承租人使用不當(dāng)造成房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備損壞的，由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。安全管理出租人應(yīng)當(dāng)確保租賃房屋符合安全使用要求，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，并保證其正常使用。承租人應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施設(shè)備，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道。租賃房屋內(nèi)的電氣線路、燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用燃?xì)?。租金與押金租金標(biāo)準(zhǔn)房屋租金由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定，但不得違反國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定。本市實(shí)行房屋租金指導(dǎo)價(jià)格制度。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)房屋租賃市場(chǎng)情況，定期發(fā)布不同區(qū)域、不同類(lèi)型房屋的租金指導(dǎo)價(jià)格。租金支付方式租金支付方式由租賃當(dāng)事人在租賃合同中約定，可以按月、季、半年或者年支付。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間和方式支付租金。逾期支付的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付違約金。押金管理租賃當(dāng)事人可以在租賃合同中約定收取押金。押金數(shù)額由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定，但不得超過(guò)月租金的兩倍。出租人收取押金的，應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定押金退還的方式和條件。租賃期間屆滿或者合同解除后，出租人應(yīng)當(dāng)在扣除應(yīng)由承租人承擔(dān)的費(fèi)用后，將押金退還承租人。轉(zhuǎn)租與轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)租規(guī)定承租人未經(jīng)出租人書(shū)面同意，不得擅自將租賃房屋轉(zhuǎn)租給他人。承租人經(jīng)出租人書(shū)面同意，可以將租賃房屋轉(zhuǎn)租給他人。轉(zhuǎn)租期限不得超過(guò)原租賃合同約定的期限。承租人轉(zhuǎn)租的，承租人與出租人之間的租賃合同繼續(xù)有效，第三人對(duì)租賃房屋造成損失的，承租人應(yīng)當(dāng)賠償損失。轉(zhuǎn)借限制承租人不得擅自將租賃房屋轉(zhuǎn)借他人使用。監(jiān)督管理日常檢查區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（房管局）、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃活動(dòng)的日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理房屋租賃中的違法違規(guī)行為。日常檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問(wèn)當(dāng)事人等方式進(jìn)行。投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)房屋租賃中的違法違規(guī)行為，有權(quán)向區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（房管局）、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其他有關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。信用管理市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃信用信息管理系統(tǒng)，記錄房屋租賃當(dāng)事人的信用信息。對(duì)違反本辦法規(guī)定的房屋租賃當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將其不良行為記入信用檔案，并向社會(huì)公示。法律責(zé)任違反本辦法的處罰房屋租賃當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰：1.出租人未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃合同備案的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（房管局）責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。2.出租人未按照本辦法規(guī)定履行房屋維修義務(wù)的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（房管局）責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。3.承租人擅自改變房屋用途的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（房管局）責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。4.承租人未經(jīng)出租人書(shū)面同意擅自轉(zhuǎn)租的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（房管局）責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。5.租