蘭州照明管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)蘭州照明設(shè)施的管理，保障照明設(shè)施安全、穩(wěn)定運(yùn)行，提高照明質(zhì)量，美化城市環(huán)境，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蘭州市行政區(qū)域內(nèi)城市道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、公共停車(chē)場(chǎng)等公共場(chǎng)所照明設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理以及相關(guān)的照明用電管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則。對(duì)照明設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保布局合理、功能完善，與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)。2.安全可靠原則。保障照明設(shè)施的安全運(yùn)行，滿(mǎn)足城市夜間照明需求，確保人民群眾出行安全。3.節(jié)能環(huán)保原則。推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備，提高能源利用效率，減少能源消耗和環(huán)境污染。4.規(guī)范管理原則。建立健全管理制度，規(guī)范管理行為，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)照明設(shè)施管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。（四）管理職責(zé)1.市城市照明管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市照明設(shè)施的行業(yè)管理，制定相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織實(shí)施照明設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理工作。2.區(qū)（縣）城市照明管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)照明設(shè)施的具體管理工作，落實(shí)市城市照明管理部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。3.發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、城管、環(huán)保、公安等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好照明設(shè)施的管理工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市城市照明管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃部門(mén)，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，編制本市年度照明設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。2.照明設(shè)施建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、地點(diǎn)、規(guī)模、投資估算、建設(shè)周期等內(nèi)容。（二）建設(shè)要求1.照明設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，采用節(jié)能、環(huán)保、高效的照明產(chǎn)品和技術(shù)。2.新建、改建、擴(kuò)建城市道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、公共停車(chē)場(chǎng)等公共場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)照明設(shè)施，并與主體工程同時(shí)竣工驗(yàn)收。3.照明設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，確保建設(shè)工程質(zhì)量和安全。（三）驗(yàn)收備案1.照明設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，方可交付使用。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自照明設(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)市城市照明管理部門(mén)備案。三、維護(hù)與管理（一）維護(hù)責(zé)任1.城市道路、橋梁、隧道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的照明設(shè)施，由市城市照明管理部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)管理。2.公園、公共綠地、公共停車(chē)場(chǎng)等公共場(chǎng)所的照明設(shè)施，由其管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理，并接受市城市照明管理部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)。3.住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、商業(yè)店鋪等內(nèi)部的照明設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。（二）維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好，亮燈率不得低于98%，照明設(shè)施的照度、均勻度等指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。2.維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)照明設(shè)施進(jìn)行巡查、檢修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施故障、損壞等問(wèn)題，確保照明設(shè)施正常運(yùn)行。3.照明設(shè)施的燈具、光源、電器等部件應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行更換，確保照明效果。（三）安全管理1.維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全照明設(shè)施安全管理制度，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理，確保照明設(shè)施安全運(yùn)行。2.在照明設(shè)施上設(shè)置廣告、宣傳牌等附著物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市照明管理部門(mén)批準(zhǔn)，并不得影響照明設(shè)施的正常運(yùn)行和安全。3.因城市建設(shè)、改造等需要遷移、拆除照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市照明管理部門(mén)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定予以補(bǔ)償。（四）用電管理1.照明設(shè)施的用電應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行分類(lèi)計(jì)量、分表核算。2.維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)照明設(shè)施用電的管理，定期進(jìn)行能耗統(tǒng)計(jì)和分析，采取節(jié)能措施，降低能源消耗。3.任何單位和個(gè)人不得擅自接用、盜用照明設(shè)施用電，不得故意損壞計(jì)量裝置。四、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體市城市照明管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本市照明設(shè)施管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)維護(hù)管理單位的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.照明設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、管理情況是否符合本辦法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。2.照明設(shè)施的亮燈率、照度、均勻度等指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)。3.照明設(shè)施的安全管理制度是否落實(shí)，安全隱患排查治理情況。4.照明設(shè)施的用電管理情況，能耗統(tǒng)計(jì)和節(jié)能措施落實(shí)情況。（三）檢查方式1.日常巡查。維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)照明設(shè)施進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。市城市照明管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)不定期進(jìn)行抽查。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查。市城市照明管理部門(mén)可以根據(jù)工作需要，組織開(kāi)展照明設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行集中整治。3.社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)，市城市照明管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理。五、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)照明設(shè)施的。2.照明設(shè)施建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自交付使用的。3.未按照本辦法規(guī)定履行維護(hù)管理責(zé)任，導(dǎo)致照明設(shè)施損壞、故障，影響正常使用的。4.擅自遷移、拆除照明設(shè)施的。5.擅自接用、盜用照明設(shè)施用電，故意損壞計(jì)量裝置的。6.在照明設(shè)施上設(shè)置廣告、宣傳牌等附著物，影響照明設(shè)施正常運(yùn)行和安全的。（二）處罰措施1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)照明設(shè)施的，由市城市照明管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。2.照明設(shè)施建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自交付使用的，由市城市照明管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。3.未按照本辦法規(guī)定履行維護(hù)管理責(zé)任，導(dǎo)致照明設(shè)施損壞、故障，影響正常使用的，由市城市照明管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。4.擅自遷移、拆除照明設(shè)施的，由市城市照明管理部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。5.擅自接用、盜用照明設(shè)施用電，故意損壞計(jì)量裝置的，由市城市照明管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。6.在照明設(shè)施上設(shè)置廣告、宣傳牌等附著物，影響照明設(shè)施正常運(yùn)行和安全的，由市城市照明管理部門(mén)責(zé)令限期拆除，并處以500元以上2000元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)