分局管理辦法工商一、總則（一）目的為加強(qiáng)本工商分局的規(guī)范化管理，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，保障工商行政管理工作的順利開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本工商分局全體工作人員及分局所涉及的各項(xiàng)工商行政管理業(yè)務(wù)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法履行工商行政管理職責(zé)。2.公正透明原則：行政管理過程公開、公平、公正，接受社會(huì)監(jiān)督。3.高效便民原則：簡化辦事流程，提高工作效率，方便企業(yè)和群眾辦事。4.責(zé)任追究原則：明確各崗位責(zé)任，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。二、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置本工商分局根據(jù)工作需要，設(shè)置綜合辦公室、市場監(jiān)管科、企業(yè)注冊(cè)科、商標(biāo)廣告科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。（二）職責(zé)分工1.綜合辦公室負(fù)責(zé)分局日常行政管理工作，包括文件收發(fā)、檔案管理、后勤保障、財(cái)務(wù)核算等。負(fù)責(zé)分局人事管理、教育培訓(xùn)、績效考核等工作。協(xié)調(diào)分局各科室之間的工作關(guān)系，負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)與接待工作。2.市場監(jiān)管科負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場經(jīng)營秩序的監(jiān)督管理，查處各類市場違法行為。組織開展市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，維護(hù)市場公平競爭環(huán)境。負(fù)責(zé)對(duì)商品交易市場、農(nóng)貿(mào)市場等進(jìn)行規(guī)范管理。3.企業(yè)注冊(cè)科負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶的注冊(cè)登記工作。指導(dǎo)企業(yè)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)、設(shè)立、變更、注銷等手續(xù)。提供企業(yè)注冊(cè)登記咨詢服務(wù)，解答相關(guān)政策法規(guī)問題。4.商標(biāo)廣告科負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)、廣告的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)、使用和管理，查處商標(biāo)侵權(quán)行為。對(duì)廣告經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法廣告案件。5.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科負(fù)責(zé)受理和處理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。組織開展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育活動(dòng)，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為進(jìn)行調(diào)查處理，依法維護(hù)市場秩序。三、工作流程（一）企業(yè)注冊(cè)登記流程1.申請(qǐng)人提交注冊(cè)登記申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書、公司章程、股東身份證明等。2.企業(yè)注冊(cè)科工作人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。3.對(duì)受理的申請(qǐng)進(jìn)行審核，核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、有效性。4.審核通過后，核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并將相關(guān)信息錄入工商登記系統(tǒng)。5.申請(qǐng)人領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。（二）市場監(jiān)管工作流程1.制定市場監(jiān)管工作計(jì)劃，明確監(jiān)管重點(diǎn)和目標(biāo)。2.開展日常巡查，對(duì)市場主體的經(jīng)營行為、商品質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，依法采取相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施。4.對(duì)違法行為進(jìn)行立案查處，按照法定程序進(jìn)行調(diào)查、審理、處罰。5.做好案件歸檔和統(tǒng)計(jì)工作，定期向上級(jí)匯報(bào)市場監(jiān)管工作情況。（三）消費(fèi)者投訴處理流程1.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科接到消費(fèi)者投訴后，及時(shí)登記并受理。2.對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，了解投訴事實(shí)和相關(guān)情況。3.組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。4.調(diào)解不成的，告知消費(fèi)者可以通過仲裁、訴訟等途徑解決糾紛。5.對(duì)投訴處理結(jié)果進(jìn)行記錄和歸檔，定期進(jìn)行分析總結(jié)。四、工作紀(jì)律（一）遵守工作時(shí)間全體工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，按時(shí)上下班，不得遲到早退。因特殊情況需要請(qǐng)假的，應(yīng)按照規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。（二）嚴(yán)格工作程序各項(xiàng)工作應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和流程進(jìn)行，不得擅自簡化或省略環(huán)節(jié)。在工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保工作質(zhì)量。（三）保守工作秘密工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)工作中涉及的國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等信息予以保密，不得泄露。（四）廉潔自律嚴(yán)禁工作人員利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受管理服務(wù)對(duì)象的禮品、禮金、宴請(qǐng)等。嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。五、績效考核（一）考核原則績效考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績、激勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)工作的原則。（二）考核內(nèi)容1.工作業(yè)績：包括完成各項(xiàng)工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率等。2.工作態(tài)度：包括工作責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等。3.業(yè)務(wù)能力：包括專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、創(chuàng)新能力等。4.服務(wù)質(zhì)量：包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、群眾滿意度等。（三）考核方式績效考核采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式。平時(shí)考核由各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，定期對(duì)工作人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)。年度考核由分局統(tǒng)一組織，按照個(gè)人述職、民主測評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等程序進(jìn)行。（四）考核結(jié)果運(yùn)用績效考核結(jié)果作為工作人員評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的工作人員進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位或予以辭退。六、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督分局建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工作人員工作紀(jì)律、工作程序、工作質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查。定期開展內(nèi)部審計(jì)、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）外部監(jiān)督主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，通過設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等方式，廣泛收集群眾意見和建議。對(duì)群眾反映的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給群眾。積極配合上級(jí)部門的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)整改要求。七、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面。（二）培訓(xùn)方式采取集中培訓(xùn)、專題講座、在線學(xué)習(xí)、實(shí)地考察等多種方式開展培訓(xùn)。鼓勵(lì)工作人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（三）學(xué)習(xí)交流定期組織內(nèi)部學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，分享工作經(jīng)驗(yàn)和心得。鼓勵(lì)工作人員開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等活動(dòng)，營造比學(xué)趕超的良好氛圍。八、信息化建設(shè)（一）硬件設(shè)施加強(qiáng)信息化硬件設(shè)施建設(shè)，配備必要的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、辦公軟件等，確保工作的正常開展。（二）軟件應(yīng)用積極推廣應(yīng)用工商行政管理業(yè)務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)登記、市場監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等業(yè)務(wù)的信息化管理。加強(qiáng)對(duì)工作人員的信息化技能培訓(xùn)，提高信息化應(yīng)用水平。（三）數(shù)據(jù)