招投票管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司/組織招投票活動，確保招投票過程公開、公平、公正，提高采購效率，保證項目質量，維護公司/組織合法權益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內所有涉及招投票的項目，包括但不限于工程建設、物資采購、服務外包等。（三）基本原則1.合法性原則：招投票活動必須遵守國家法律法規(guī)及相關行業(yè)標準，確?；顒雍戏ê弦?guī)。2.公平公正原則：對待所有參與招投票的供應商/服務商應一視同仁，不偏袒、不歧視，保證競爭環(huán)境公平公正。3.公開透明原則：招投票信息、流程、結果等應向所有相關方公開，接受監(jiān)督。4.誠實信用原則：參與招投票的各方應誠實守信，履行各自的義務。二、招投票組織與職責（一）招投票管理委員會1.組成：由公司/組織高層管理人員、相關部門負責人等組成。2.職責審批招投票管理制度、流程及重大招投票項目方案。監(jiān)督招投票活動的全過程，協調解決招投票過程中的重大問題。審定招投票結果，做出最終決策。（二）招投票工作小組1.組成：由采購部門、需求部門、法務部門、審計部門等相關人員組成。2.職責負責具體招投票項目的組織實施，包括編制招投票文件、發(fā)布公告、組織開標評標等。對參與招投票的供應商/服務商進行資格審查。收集、整理招投票相關資料，建立招投票檔案。協助招投票管理委員會處理招投票過程中的相關事宜。（三）各部門職責1.采購部門作為招投票活動的主要執(zhí)行部門，負責制定招投票計劃，組織招投票活動的具體實施。與供應商/服務商進行溝通協調，解答疑問，處理相關商務事宜。對招投票活動的過程和結果進行記錄和總結。2.需求部門提出項目需求，明確技術規(guī)格、質量標準、服務要求等。參與招投票文件的編制和審核，提供技術支持和專業(yè)意見。協助采購部門對供應商/服務商進行考察和評估。3.法務部門審查招投票文件的合法性和合規(guī)性，提供法律意見和建議。參與招投票活動的全過程，監(jiān)督活動是否符合法律法規(guī)要求，處理法律糾紛。4.審計部門對招投票活動進行審計監(jiān)督，檢查招投票程序的執(zhí)行情況和結果的公正性。對招投票項目的成本效益進行評估，提出審計意見和建議。三、招投票流程（一）招標準備1.項目需求確定：需求部門根據公司/組織業(yè)務需要，明確項目的具體需求，包括項目內容、技術規(guī)格、質量標準、服務要求、預算金額等，并填寫《招投票項目需求表》。2.采購方式選擇根據項目特點和金額大小，按照相關規(guī)定選擇合適的采購方式，如公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等。填寫《采購方式申請表》，詳細說明選擇該采購方式的理由，報招投票管理委員會審批。3.招投票文件編制采購部門根據項目需求和采購方式，組織編制招投票文件。招投票文件應包括招標公告（或投標邀請書）、投標人須知、技術規(guī)格、商務條款、評標標準、合同條款等內容。需求部門、法務部門、審計部門等相關人員對招投票文件進行審核，確保文件內容完整、準確、合法、合規(guī)。4.發(fā)布招投票公告（或投標邀請書）采購方式為公開招標的，應在指定的媒體上發(fā)布招標公告；采購方式為邀請招標的，應向符合條件的供應商/服務商發(fā)出投標邀請書。招投票公告（或投標邀請書）應包括項目名稱、招標內容、采購方式、投標人資格要求、獲取招投票文件的時間和方式、投標截止時間和開標時間等信息。（二）投標1.報名登記：有意參與投標的供應商/服務商應在規(guī)定時間內，按照招投票公告（或投標邀請書）的要求，填寫《投標報名登記表》，提交相關證明材料，進行報名登記。2.獲取招投票文件：采購部門對報名供應商/服務商的資格進行審查，符合要求的向其提供招投票文件。供應商/服務商應按照規(guī)定的方式和時間獲取招投票文件，并簽收確認。3.編制投標文件：供應商/服務商應根據招投票文件的要求，編制投標文件。投標文件應包括商務部分、技術部分、價格部分等內容，應密封包裝，并在規(guī)定的投標截止時間前送達指定地點。（三）開標1.開標準備：采購部門在開標前，應做好開標現場的準備工作，包括確定開標時間、地點，準備開標所需的設備和資料等。2.開標程序開標應在規(guī)定的時間和地點公開進行，由采購部門主持，邀請所有投標人代表參加。開標時，首先由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、投標文件的其他主要內容等。開標過程應記錄在案，并存檔備查。（四）評標1.評標委員會組建：根據項目特點和需要，從公司/組織內部的專家?guī)熘须S機抽取或邀請相關領域的專家組成評標委員會，評標委員會成員人數應為單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。2.評標原則：評標委員會應按照招投票文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審，遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。3.評標方法：評標方法主要包括綜合評估法、最低價評標法等。采購部門應根據項目特點選擇合適的評標方法，并在招投票文件中明確規(guī)定。4.評標程序評標委員會成員應認真閱讀投標文件，對投標文件進行初步評審，審查投標文件是否符合招投票文件的實質性要求，剔除無效投標文件。對通過初步評審的投標文件進行詳細評審，按照評標標準對商務部分、技術部分、價格部分等進行打分或排序。評標委員會成員應獨立評審，不得相互串通，不得透露評審過程中的任何信息。評審過程中如有疑問或需要投標人澄清的問題，可要求投標人進行書面澄清。評標委員會根據評審結果，推薦中標候選人名單，并編寫評標報告。評標報告應包括項目概況、評標過程、評標結果等內容。（五）中標1.中標候選人公示：采購部門將評標委員會推薦的中標候選人名單在公司/組織內部進行公示，公示期不得少于[X]個工作日。公示期間，如有異議，可向招投票管理委員會提出，招投票管理委員會應及時進行調查處理。2.中標通知：公示無異議后，采購部門向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力，中標人應在規(guī)定時間內與招標人簽訂合同。3.合同簽訂：中標人與招標人應按照中標通知書和招投票文件的要求，在規(guī)定時間內簽訂合同。合同應明確雙方的權利和義務，包括項目內容、價格、質量標準、服務要求、付款方式、違約責任等條款。合同簽訂后，雙方應嚴格履行合同約定。四、監(jiān)督與管理（一）內部監(jiān)督1.審計部門定期對招投票活動進行審計監(jiān)督，檢查招投票程序是否合規(guī)、文件是否齊全、評標過程是否公正、結果是否合理等。2.招投票管理委員會對招投票活動進行全過程監(jiān)督，對發(fā)現的問題及時進行處理和糾正。（二）投訴處理1.參與招投票活動的供應商/服務商或其他利害關系人認為招投票活動不符合法律法規(guī)或本辦法規(guī)定的，可以在規(guī)定時間內以書面形式向招投票管理委員會提出投訴。2.招投票管理委員會收到投訴后，應及時進行調查核實，并在規(guī)定時間內做出處理決定。處理決定應書面通知投訴人，并抄送相關部門。（三）檔案管理1.采購部門應建立招投票檔案，對招投票活動的全過程資料進行整理、歸檔和保管。招投票檔案應包括招投票項目需求表、采購方式申請表、招投票文件、投標文件、開標記錄、評標報告、中標通知書、合同等資料。2.招投票檔案應妥善保管，保存期限按照相關規(guī)定執(zhí)行，不得擅自銷毀或丟失。五、違規(guī)處理（一）對投標人的違規(guī)處理1.投標人在招投票活動中有下列情形之一的，其投標文件無效，不得參與本次招投票活動，并按照相關規(guī)定進行處罰：提供虛假材料謀取中標、成交的。采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的。與招標人、其他投標人或者招標代理機構惡意串通的。向招標人、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益的。在招標過程中與招標人進行協商談判、不按照招投票文件和中標人的投標文件訂立合同，或者與招標人另行訂立背離合同實質性內容的協議的。拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。2.投標人有前款所列情形之一的，由招投票管理委員會視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、禁止參加公司/組織一定期限內的招投票活動等處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）對公司/組織內部人員的違規(guī)處理1.公司/組織內部人員在招投票活動中有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、降職、撤職、解除勞動合同等處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：泄露招投票活動機密信息的。與