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文檔簡介
快速路管理辦法一、總則(一)目的為加強快速路的管理,保障快速路的安全、暢通、高效運行,充分發(fā)揮快速路在城市交通中的重要作用,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)快速路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、運營、管理等活動。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障快速路交通安全放在首位,采取有效措施預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。2.暢通高效原則:通過科學管理和技術(shù)手段,確??焖俾方煌鲿?,提高通行效率,滿足城市交通需求。3.依法管理原則:嚴格依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標準進行管理,做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。4.協(xié)同共治原則:加強與相關(guān)部門、單位及社會公眾的協(xié)同合作,共同做好快速路管理工作。(四)管理職責1.交通管理部門負責快速路交通秩序的維護,依法查處各類交通違法行為;制定交通組織方案,優(yōu)化交通流量;組織實施交通應(yīng)急處置工作。2.建設(shè)部門負責快速路建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工管理,確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標準;監(jiān)督建設(shè)單位履行建設(shè)責任,協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的問題。3.養(yǎng)護部門負責快速路的日常養(yǎng)護和維修工作,及時處理路面病害、設(shè)施損壞等問題;定期對快速路進行檢測評估,制定養(yǎng)護計劃并組織實施。4.運營單位負責快速路的運營管理,包括收費管理(如有)、設(shè)施設(shè)備運行監(jiān)控、信息發(fā)布等;為公眾提供安全、便捷的出行服務(wù);配合相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。5.其他相關(guān)部門按照各自職責,協(xié)同做好快速路管理的相關(guān)工作。如環(huán)保部門負責監(jiān)督快速路建設(shè)、運營過程中的環(huán)境保護工作;發(fā)改部門負責快速路建設(shè)項目的立項審批等。二、規(guī)劃與建設(shè)管理(一)規(guī)劃要求1.快速路規(guī)劃應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃,與城市功能布局、土地利用相協(xié)調(diào)。2.規(guī)劃部門在編制快速路規(guī)劃時,應(yīng)充分征求交通管理、建設(shè)、養(yǎng)護、運營等相關(guān)部門及專家的意見,確保規(guī)劃的科學性和合理性。3.快速路規(guī)劃應(yīng)明確道路走向、技術(shù)標準、出入口設(shè)置、與周邊道路的銜接等內(nèi)容,并預(yù)留必要的發(fā)展空間。(二)建設(shè)標準1.快速路建設(shè)應(yīng)嚴格按照國家和地方相關(guān)技術(shù)標準進行設(shè)計和施工,確保工程質(zhì)量。2.建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位,并簽訂合同,明確各方責任。3.快速路建設(shè)應(yīng)注重交通安全設(shè)施的同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用,包括交通標志、標線、護欄、監(jiān)控設(shè)備、照明設(shè)施等。4.建設(shè)單位應(yīng)建立工程質(zhì)量管理制度,加強施工過程中的質(zhì)量控制,定期對工程質(zhì)量進行檢查和評估。(三)驗收管理1.快速路建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行自驗,自驗合格后向交通管理部門提交驗收申請。2.交通管理部門會同建設(shè)、養(yǎng)護、運營等相關(guān)部門對快速路進行聯(lián)合驗收,驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、交通安全設(shè)施、交通組織等方面。3.對驗收合格的快速路,頒發(fā)驗收合格證書;對驗收不合格的,建設(shè)單位應(yīng)按照要求進行整改,整改合格后方可通過驗收。三、養(yǎng)護管理(一)養(yǎng)護計劃1.養(yǎng)護部門應(yīng)根據(jù)快速路的技術(shù)狀況、交通流量等因素,制定年度養(yǎng)護計劃和中長期養(yǎng)護規(guī)劃。2.養(yǎng)護計劃應(yīng)明確養(yǎng)護項目、養(yǎng)護內(nèi)容、養(yǎng)護時間、養(yǎng)護資金等,并報交通管理部門備案。3.養(yǎng)護部門應(yīng)定期對快速路進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)路面病害、設(shè)施損壞等問題,并記錄在案。根據(jù)巡查結(jié)果,對養(yǎng)護計劃進行動態(tài)調(diào)整。(二)養(yǎng)護作業(yè)1.養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)按照養(yǎng)護計劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范進行養(yǎng)護作業(yè),確保養(yǎng)護質(zhì)量。2.養(yǎng)護作業(yè)前,養(yǎng)護部門應(yīng)提前向社會發(fā)布養(yǎng)護作業(yè)信息,包括作業(yè)時間、作業(yè)路段、交通管制措施等,引導(dǎo)車輛合理繞行。3.養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的警示標志和安全防護設(shè)施,確保作業(yè)人員和過往車輛的安全。養(yǎng)護作業(yè)人員應(yīng)穿著統(tǒng)一的安全標志服,遵守操作規(guī)程。4.養(yǎng)護部門應(yīng)加強對養(yǎng)護作業(yè)的監(jiān)督檢查,對養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量不達標、安全措施不到位等問題及時進行整改。(三)設(shè)施維護1.養(yǎng)護部門應(yīng)定期對快速路的交通安全設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備、照明設(shè)施等進行維護和保養(yǎng),確保設(shè)施完好、正常運行。2.對損壞的交通安全設(shè)施應(yīng)及時修復(fù)或更換,對監(jiān)控設(shè)備、照明設(shè)施等應(yīng)定期進行檢測和調(diào)試,確保數(shù)據(jù)準確、照明良好。3.養(yǎng)護部門應(yīng)建立設(shè)施維護檔案,記錄設(shè)施維護情況,包括維護時間、維護內(nèi)容、維護人員等信息。四、運營管理(一)交通組織1.運營單位應(yīng)根據(jù)快速路的交通流量、流向等情況,制定科學合理的交通組織方案,并報交通管理部門備案。2.交通組織方案應(yīng)明確車道劃分、出入口設(shè)置、交通信號控制等內(nèi)容,優(yōu)化交通流量,提高通行效率。3.運營單位應(yīng)加強對快速路交通流量的監(jiān)測和分析,根據(jù)實際情況及時調(diào)整交通組織方案。(二)收費管理(如有)1.若快速路實行收費管理,運營單位應(yīng)嚴格按照國家和地方相關(guān)規(guī)定進行收費,使用合法有效的收費票據(jù)。2.收費標準應(yīng)按照規(guī)定程序制定和調(diào)整,并向社會公布。運營單位應(yīng)在收費站顯著位置公示收費標準、收費依據(jù)等信息。3.運營單位應(yīng)加強對收費人員的管理和培訓(xùn),規(guī)范收費行為,確保收費工作的公正、透明。4.運營單位應(yīng)建立收費管理制度,加強對收費資金的管理,確保資金安全。(三)信息服務(wù)1.運營單位應(yīng)建立快速路信息服務(wù)平臺,及時發(fā)布路況信息、交通管制信息、氣象信息等,為公眾提供出行參考。2.路況信息應(yīng)包括道路通行狀況、事故信息、施工信息等;交通管制信息應(yīng)包括管制原因、管制時間、管制路段等;氣象信息應(yīng)包括天氣狀況、能見度等。3.信息服務(wù)平臺應(yīng)具備多種發(fā)布渠道,如網(wǎng)站、手機應(yīng)用程序、交通廣播、電子顯示屏等,方便公眾獲取信息。4.運營單位應(yīng)加強對信息服務(wù)平臺的管理和維護,確保信息發(fā)布及時、準確、完整。(四)應(yīng)急管理1.運營單位應(yīng)制定快速路應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程、責任分工、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容,并報交通管理部門備案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括交通事故、惡劣天氣、設(shè)施故障等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。3.運營單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。同時,應(yīng)與交通管理、消防、急救等相關(guān)部門建立應(yīng)急聯(lián)動機制,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)、協(xié)同處置。4.發(fā)生突發(fā)事件時,運營單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進行處置,并及時向社會發(fā)布信息,引導(dǎo)車輛安全通行。五、交通安全管理(一)交通違法行為查處1.交通管理部門應(yīng)加強對快速路交通違法行為的查處力度,依法嚴厲打擊超速、超載、酒駕、違法停車、占用應(yīng)急車道等違法行為。2.交通管理部門應(yīng)利用電子監(jiān)控設(shè)備、巡邏警車等手段,對交通違法行為進行實時監(jiān)測和查處。對發(fā)現(xiàn)的交通違法行為,應(yīng)及時依法予以處理。3.交通管理部門應(yīng)定期開展專項整治行動,針對快速路突出的交通違法行為進行集中打擊,維護交通秩序。(二)交通安全宣傳教育1.交通管理部門、運營單位應(yīng)加強對快速路交通安全宣傳教育工作,提高公眾的交通安全意識。2.宣傳教育內(nèi)容應(yīng)包括交通安全法律法規(guī)、安全駕駛知識、快速路通行規(guī)則等。宣傳教育方式應(yīng)多樣化,如通過媒體宣傳、發(fā)放宣傳資料、舉辦交通安全講座等。3.交通管理部門、運營單位應(yīng)在快速路沿線設(shè)置交通安全宣傳標志和標語,營造良好的交通安全氛圍。4.鼓勵社會公眾參與交通安全宣傳教育活動,共同維護快速路交通安全。(三)交通事故處理1.發(fā)生快速路交通事故后,當事人應(yīng)立即停車,保護現(xiàn)場,并迅速報警。交通管理部門應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場進行處理。2.交通管理部門應(yīng)按照交通事故處理程序,勘查現(xiàn)場、認定責任、處理事故。對造成人員傷亡的交通事故,應(yīng)及時通知急救部門進行救治。3.運營單位應(yīng)配合交通管理部門做好事故現(xiàn)場的清理和恢復(fù)工作,盡快恢復(fù)快速路正常通行。4.交通管理部門應(yīng)定期對快速路交通事故進行分析總結(jié),查找事故原因,采取針對性措施,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。六、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.交通管理部門、建設(shè)部門、養(yǎng)護部門、運營單位等應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,加強對快速路管理工作的監(jiān)督檢查。2.交通管理部門應(yīng)定期對快速路的交通秩序、交通安全設(shè)施等進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促相關(guān)部門進行整改。3.建設(shè)部門應(yīng)加強對快速路建設(shè)項目的監(jiān)督檢查,確保工程質(zhì)量和建設(shè)進度。4.養(yǎng)護部門應(yīng)加強對養(yǎng)護作業(yè)的監(jiān)督檢查,確保養(yǎng)護質(zhì)量和安全。5.運營單位應(yīng)加強對運營管理工作的監(jiān)督檢查,提高服務(wù)質(zhì)量和運營效率。(二)考核評價1.交通管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門建立快速路管理工作考核評價機制,對各部門的管理工作進行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護管理、運營管理、交通安全管理等方面的工作成效、工作質(zhì)量、工作效率等。3.考核評價結(jié)果應(yīng)向社會公布,并作為對各部門及其負責人進行獎懲的重要依據(jù)。對管理工作成績突出的部門和個人,給予表彰和獎勵;對管理工作不力的部門和個人,進行通報批評,并責令限期整改。七、法律責任(一)對違反本辦法行為的處罰1.對違反快速路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、運營、管理等規(guī)定的單位和個人,由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。2.對違反交通安全管理規(guī)定的行為,交通管理部門應(yīng)依法予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
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