定額站管理辦法一、總則（一）目的本管理辦法旨在加強(qiáng)定額站的規(guī)范化管理，提高工作效率，確保定額站各項(xiàng)工作的順利開展，為建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)提供科學(xué)、準(zhǔn)確、合理的依據(jù)，維護(hù)建筑市場秩序，保障工程建設(shè)各方的合法權(quán)益。（二）適用范圍本辦法適用于本定額站全體工作人員以及參與定額站相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的各方主體，包括但不限于建設(shè)單位、施工單位、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)政策規(guī)定，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.科學(xué)公正原則：以科學(xué)的方法、公正的態(tài)度開展定額編制、計(jì)價(jià)審核等工作，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論客觀。3.服務(wù)至上原則：為建設(shè)工程各方提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，滿足其對工程造價(jià)管理的需求。4.公開透明原則：工作流程、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等應(yīng)向社會公開，接受監(jiān)督，確保公平競爭。二、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置定額站設(shè)站長一名，副站長若干名，下設(shè)綜合科、定額編制科、計(jì)價(jià)審核科、信息管理科等科室。（二）職責(zé)分工1.站長職責(zé)全面負(fù)責(zé)定額站的行政管理和業(yè)務(wù)工作，制定發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。組織貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策，確保定額站工作合法合規(guī)。協(xié)調(diào)與上級主管部門、其他相關(guān)部門以及社會各界的關(guān)系，為定額站工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。審核重要文件、報(bào)告和業(yè)務(wù)成果，對重大問題做出決策。負(fù)責(zé)定額站的人員隊(duì)伍建設(shè)，組織開展培訓(xùn)、考核等工作，提高工作人員素質(zhì)。2.副站長職責(zé)協(xié)助站長開展工作，負(fù)責(zé)分管科室的行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織實(shí)施分管科室的工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。審核分管科室的文件、報(bào)告和業(yè)務(wù)成果，對存在的問題提出改進(jìn)意見。負(fù)責(zé)與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)分管工作的順利開展。3.綜合科職責(zé)負(fù)責(zé)定額站的日常行政管理工作，包括文件收發(fā)、檔案管理、會議組織、后勤保障等。制定和完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)內(nèi)部管理。負(fù)責(zé)人事管理工作，包括人員招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬福利等。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作，編制預(yù)算、核算收支、控制成本等。負(fù)責(zé)對外宣傳和聯(lián)絡(luò)工作，樹立定額站良好形象。4.定額編制科職責(zé)組織開展建設(shè)工程定額的編制、修訂工作，根據(jù)市場變化和行業(yè)發(fā)展及時(shí)更新定額內(nèi)容。深入調(diào)查研究建設(shè)工程人工、材料、機(jī)械臺班等價(jià)格信息，為定額編制提供準(zhǔn)確依據(jù)。對定額編制過程中的技術(shù)問題進(jìn)行研究和論證，確保定額的科學(xué)性和合理性。參與建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)范的制定和修訂工作，為規(guī)范計(jì)價(jià)行為提供技術(shù)支持。5.計(jì)價(jià)審核科職責(zé)負(fù)責(zé)建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核工作，對送審的工程造價(jià)文件進(jìn)行全面、細(xì)致的審查。依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和定額規(guī)定，對工程造價(jià)的準(zhǔn)確性、合理性進(jìn)行判斷，提出審核意見。對審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，與建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保審核結(jié)果公正合理。建立健全計(jì)價(jià)審核檔案管理制度，對審核資料進(jìn)行整理、歸檔和保管。6.信息管理科職責(zé)負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)信息的收集、整理、分析和發(fā)布工作，為社會提供及時(shí)、準(zhǔn)確的價(jià)格信息服務(wù)。建立工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和利用。開展工程造價(jià)信息化建設(shè)工作，推廣應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，提高工作效率和管理水平。負(fù)責(zé)定額站網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)，及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、造價(jià)信息等內(nèi)容。三、工作流程（一）定額編制流程1.前期調(diào)研確定定額編制項(xiàng)目，成立編制小組。開展市場調(diào)研，收集建設(shè)工程人工、材料、機(jī)械臺班等價(jià)格信息，了解工程實(shí)際施工情況和技術(shù)要求。分析研究相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定，明確定額編制的依據(jù)和原則。2.初稿編制根據(jù)調(diào)研結(jié)果，編制小組按照定額編制的方法和程序，起草定額初稿。對定額初稿進(jìn)行內(nèi)部討論和審核，廣泛征求意見，修改完善初稿。3.征求意見將定額初稿發(fā)送給建設(shè)單位、施工單位、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)方征求意見。召開征求意見座談會，聽取各方意見和建議，對反饋意見進(jìn)行整理分析。4.修改完善根據(jù)征求意見情況，對定額初稿進(jìn)行修改完善，形成定額征求意見稿。將定額征求意見稿再次發(fā)送給相關(guān)方征求意見，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和論證。5.送審發(fā)布完成定額征求意見稿的修改后，報(bào)上級主管部門審核。經(jīng)上級主管部門審核通過后，發(fā)布實(shí)施。（二）計(jì)價(jià)審核流程1.受理建設(shè)單位或其他相關(guān)方提交建設(shè)工程預(yù)結(jié)算文件及相關(guān)資料，綜合科進(jìn)行登記受理。對送審資料進(jìn)行初步審查，核對資料的完整性和合規(guī)性，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知補(bǔ)充完善。2.審核計(jì)價(jià)審核科根據(jù)送審資料，安排審核人員進(jìn)行審核。審核人員按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和定額規(guī)定，對工程造價(jià)進(jìn)行全面審查，包括工程量計(jì)算、計(jì)價(jià)依據(jù)套用、費(fèi)用計(jì)取等方面。審核人員在審核過程中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)與建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方溝通核實(shí)，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場勘查。3.溝通協(xié)調(diào)審核人員將審核情況與相關(guān)方進(jìn)行溝通，對存在的爭議問題進(jìn)行協(xié)商解決。如協(xié)商不成，組織召開工程造價(jià)爭議調(diào)解會議，邀請相關(guān)專家和部門參與調(diào)解，提出調(diào)解意見。4.出具報(bào)告審核人員根據(jù)審核結(jié)果，出具建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審核報(bào)告，明確審核結(jié)論和審增減金額。審核報(bào)告經(jīng)審核人員簽字、科室負(fù)責(zé)人審核、站長審批后，加蓋定額站公章，送達(dá)建設(shè)單位和相關(guān)方。四、人員管理（一）人員招聘1.根據(jù)工作需要，制定人員招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等要求。2.通過公開招聘、人才引進(jìn)等方式，選拔優(yōu)秀人才充實(shí)到定額站隊(duì)伍中。3.對應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，確保招聘人員符合崗位要求。（二）培訓(xùn)與考核1.制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.鼓勵(lì)工作人員自主學(xué)習(xí)，參加各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和職業(yè)資格考試，不斷提升自身能力。3.建立健全考核制度，對工作人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行考核評價(jià)。4.考核結(jié)果與薪酬待遇、職務(wù)晉升等掛鉤，激勵(lì)工作人員積極工作，提高工作效率和質(zhì)量。（三）薪酬福利1.制定合理的薪酬制度，根據(jù)工作人員的崗位、職責(zé)、業(yè)績等因素確定薪酬水平。2.薪酬結(jié)構(gòu)包括基本工資、績效工資、獎(jiǎng)金等部分，體現(xiàn)按勞分配、多勞多得的原則。3.按照國家規(guī)定為工作人員繳納社會保險(xiǎn)、住房公積金等，提供必要的福利待遇。（四）職業(yè)道德與紀(jì)律1.加強(qiáng)工作人員職業(yè)道德教育，培養(yǎng)敬業(yè)精神、誠信意識和服務(wù)意識。2.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和定額站的各項(xiàng)規(guī)章制度，不得泄露工作機(jī)密，不得接受建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方的賄賂和不正當(dāng)利益。3.對違反職業(yè)道德和紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、辭退等處理。五、財(cái)務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.每年年初，根據(jù)工作任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃，編制年度預(yù)算草案，明確各項(xiàng)收入和支出項(xiàng)目。2.預(yù)算草案經(jīng)上級主管部門審核批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，確保各項(xiàng)工作有序開展。3.定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。（二）收入管理1.定額站的收入主要包括定額編制費(fèi)、計(jì)價(jià)審核費(fèi)、信息服務(wù)費(fèi)等。2.嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，確保收費(fèi)合理、合規(guī)。3.加強(qiáng)對收入的核算和管理，及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶，不得截留、挪用。（三）支出管理1.支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，遵循勤儉節(jié)約、合理開支的原則。2.加強(qiáng)對各項(xiàng)支出的審核和控制，確保支出真實(shí)、合法、有效。3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，規(guī)范報(bào)銷流程，報(bào)銷憑證應(yīng)符合國家財(cái)務(wù)規(guī)定。（四）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等進(jìn)行分類管理。2.定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.加強(qiáng)對資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)，提高資產(chǎn)使用效益，防止資產(chǎn)流失。六、檔案管理（一）檔案分類1.定額站檔案分為行政管理檔案、業(yè)務(wù)檔案、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案等類別。2.行政管理檔案包括文件、會議記錄、工作計(jì)劃、工作總結(jié)等；業(yè)務(wù)檔案包括定額編制資料、計(jì)價(jià)審核資料、工程造價(jià)信息等；人事檔案包括人員招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬福利等資料；財(cái)務(wù)檔案包括預(yù)算、收支、憑證、報(bào)表等資料。（二）檔案收集與整理1.各科室負(fù)責(zé)本科室檔案資料的收集、整理工作，定期移交綜合科統(tǒng)一保管。2.檔案管理人員按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn)，對收集到的檔案資料進(jìn)行分類、編號、裝訂、編目等整理工作，確保檔案資料完整、規(guī)范。（三）檔案保管與利用1.建立專門的檔案庫房，配備必要的保管設(shè)施，確保檔案資料安全存放。2.嚴(yán)格檔案借閱制度，借閱檔案需辦理借閱手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可借閱。3.積極開展檔案利用工作，為定額站的行政管理、業(yè)務(wù)工作、決策研究等提供服務(wù)。七、信息化管理（一）信息化建設(shè)規(guī)劃1.根據(jù)定額站工作需要和發(fā)展趨勢，制定信息化建設(shè)規(guī)劃，明確信息化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和步驟。2.信息化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)信息化建設(shè)要求相適應(yīng)，注重技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。（二）信息系統(tǒng)建設(shè)1.按照信息化建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)定額編制、計(jì)價(jià)審核、信息發(fā)布、檔案管理等業(yè)務(wù)的信息化管理。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、查詢、統(tǒng)計(jì)等功能，提高工作效率和管理水平。3.加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，采取數(shù)據(jù)備份、加密傳輸、訪問控制等措施，確保信息安全。（三）信息資源管理1.建立健全信息資源管理制度，加強(qiáng)對工程造價(jià)信息的收集、整理、分析和發(fā)布工作。2.定期更新工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫，確保信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。3.加強(qiáng)信息資源的共享和利用，為建設(shè)工程各方提供優(yōu)質(zhì)、高效的信息服務(wù)。八、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對定額站的工作進(jìn)行檢查和評估。2.綜合科負(fù)責(zé)對各科室的工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.定期開展