農(nóng)村桿線管理辦法一、總則（一）目的為加強農(nóng)村桿線管理，保障桿線安全運行，維護農(nóng)村公共安全和正常生產(chǎn)生活秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于農(nóng)村地區(qū)各類電力、通信、廣播電視等桿線的規(guī)劃、建設(shè)、維護、管理等活動。（三）基本原則1.安全第一原則。確保桿線設(shè)施安全可靠，防止因桿線故障引發(fā)安全事故。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則。統(tǒng)籌考慮農(nóng)村發(fā)展需求，對桿線建設(shè)進行科學(xué)規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。3.規(guī)范管理原則。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對桿線管理各環(huán)節(jié)進行規(guī)范操作。4.協(xié)調(diào)配合原則。各桿線產(chǎn)權(quán)單位和相關(guān)部門應(yīng)密切配合，共同做好農(nóng)村桿線管理工作。二、規(guī)劃建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制1.縣級以上人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門編制農(nóng)村桿線專項規(guī)劃，明確桿線布局、走向、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.規(guī)劃編制應(yīng)充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民的意見，確保規(guī)劃符合農(nóng)村實際需求。（二）建設(shè)審批1.桿線建設(shè)單位在開工前，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級相關(guān)部門提交建設(shè)申請，包括建設(shè)項目可行性報告、設(shè)計方案、施工計劃等。2.審批部門應(yīng)按照規(guī)劃要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行審核，對符合條件的予以批準(zhǔn)，并發(fā)放建設(shè)許可證。（三）建設(shè)要求1.桿線建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案和施工規(guī)范進行，確保工程質(zhì)量。2.新建桿線應(yīng)盡量與原有桿線共桿架設(shè)，減少對土地資源的占用。3.在穿越農(nóng)田、林地、河流等區(qū)域時，應(yīng)采取相應(yīng)的保護措施，避免對生態(tài)環(huán)境造成破壞。三、產(chǎn)權(quán)管理（一）產(chǎn)權(quán)界定1.電力桿線產(chǎn)權(quán)按照《電力法》等相關(guān)法律法規(guī)確定。2.通信桿線產(chǎn)權(quán)由各通信運營企業(yè)根據(jù)投資建設(shè)情況確定。3.廣播電視桿線產(chǎn)權(quán)歸屬相應(yīng)的廣播電視機構(gòu)。（二）產(chǎn)權(quán)登記1.桿線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)，向當(dāng)?shù)乜h級相關(guān)部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，提交產(chǎn)權(quán)證明、建設(shè)資料等文件。2.登記部門應(yīng)建立桿線產(chǎn)權(quán)檔案，記錄桿線的基本信息、產(chǎn)權(quán)變更等情況。（三）產(chǎn)權(quán)變更1.桿線產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更時，原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時通知相關(guān)部門，并辦理變更登記手續(xù)。2.變更后的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。四、維護管理（一）維護責(zé)任1.各桿線產(chǎn)權(quán)單位是桿線維護的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全維護管理制度，定期對桿線進行巡查、維護和檢修。2.對發(fā)現(xiàn)的桿線安全隱患，應(yīng)及時采取措施進行整改，確保桿線安全運行。（二）維護標(biāo)準(zhǔn)1.桿線應(yīng)保持外觀整潔，無明顯破損、傾斜、變形等情況。2.絕緣子應(yīng)無破損、裂紋，導(dǎo)線連接應(yīng)牢固，無松動、過熱現(xiàn)象。3.通信、廣播電視桿線的信號傳輸應(yīng)穩(wěn)定，無中斷、干擾等問題。（三）維護記錄1.桿線維護單位應(yīng)建立維護記錄檔案，詳細記錄每次巡查、維護、檢修的時間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.維護記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。五、安全管理（一）安全制度1.桿線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)制定安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識。2.建立安全檢查制度，定期對桿線進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）安全防護1.在桿線附近進行施工、作業(yè)等活動時，施工單位應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護措施，避免對桿線造成損壞。2.對可能影響桿線安全的樹木、建筑物等，桿線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時進行清理或采取防護措施。（三）應(yīng)急處置1.制定桿線安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生桿線安全事故時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進行搶險救援，減少事故損失，并及時向上級主管部門報告。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體1.縣級以上相關(guān)部門負責(zé)對農(nóng)村桿線管理工作進行監(jiān)督檢查。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)配合做好轄區(qū)內(nèi)桿線管理的監(jiān)督檢查工作。（二）檢查內(nèi)容1.桿線規(guī)劃建設(shè)是否符合要求。2.產(chǎn)權(quán)管理是否規(guī)范。3.維護管理是否到位。4.安全管理是否落實。（三）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的桿線產(chǎn)權(quán)單位和相關(guān)責(zé)任人，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令限期整改。2.逾期未整改或整改不到位的