農(nóng)業(yè)驗(yàn)收管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理，確保農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益，規(guī)范農(nóng)業(yè)驗(yàn)收工作，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的驗(yàn)收管理，包括但不限于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：驗(yàn)收工作應(yīng)嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求。2.客觀公正原則：驗(yàn)收人員應(yīng)秉持客觀、公正的態(tài)度，如實(shí)反映項(xiàng)目實(shí)際情況。3.科學(xué)規(guī)范原則：采用科學(xué)合理的驗(yàn)收方法和程序，確保驗(yàn)收結(jié)果準(zhǔn)確可靠。4.注重實(shí)效原則：以提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量和效益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重驗(yàn)收結(jié)果的應(yīng)用。二、驗(yàn)收組織與職責(zé)（一）驗(yàn)收主體1.農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門主管項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。2.項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的自驗(yàn)工作，并配合主管部門做好驗(yàn)收相關(guān)準(zhǔn)備。3.根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和性質(zhì)，可邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家參與驗(yàn)收工作。（二）職責(zé)分工1.農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主管部門職責(zé)制定驗(yàn)收計(jì)劃和方案。組建驗(yàn)收組，明確驗(yàn)收組成員職責(zé)。組織開展驗(yàn)收工作，審查驗(yàn)收資料，實(shí)地查驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)情況。審定驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，下達(dá)驗(yàn)收結(jié)論。負(fù)責(zé)驗(yàn)收結(jié)果的公示和存檔。2.項(xiàng)目承擔(dān)單位職責(zé)按照項(xiàng)目批復(fù)要求組織項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。整理、歸檔項(xiàng)目建設(shè)過程中的各類資料，包括項(xiàng)目申報(bào)書、實(shí)施方案、招投標(biāo)文件、合同協(xié)議、財(cái)務(wù)憑證、工程圖紙等。開展項(xiàng)目自驗(yàn)工作，對(duì)自驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，并向主管部門提交自驗(yàn)報(bào)告。配合驗(yàn)收組開展驗(yàn)收工作，提供必要的資料和現(xiàn)場條件。3.驗(yàn)收組成員職責(zé)熟悉驗(yàn)收項(xiàng)目的相關(guān)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。認(rèn)真審查驗(yàn)收資料，提出審查意見。實(shí)地查驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)情況，做好查驗(yàn)記錄。參與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的起草和審定工作，對(duì)驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。三、驗(yàn)收內(nèi)容（一）項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況1.檢查項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否與批復(fù)的實(shí)施方案一致，是否完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。2.核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、數(shù)量、質(zhì)量等指標(biāo)是否符合要求。（二）資金使用情況1.審查項(xiàng)目資金到位情況，是否按照規(guī)定及時(shí)足額撥付。2.檢查資金使用是否合規(guī)，有無截留、挪用、擠占等現(xiàn)象。3.審核項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算，確保資金使用效益。（三）項(xiàng)目效益情況1.評(píng)估項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)環(huán)境改善等方面的效益。2.調(diào)查項(xiàng)目受益群眾滿意度。（四）項(xiàng)目檔案管理情況1.檢查項(xiàng)目檔案資料是否齊全、完整、規(guī)范。2.檔案資料是否能夠真實(shí)反映項(xiàng)目建設(shè)全過程。四、驗(yàn)收程序（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位自驗(yàn)項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)組織自驗(yàn)。自驗(yàn)組應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員等組成。自驗(yàn)結(jié)束后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主管部門提交自驗(yàn)報(bào)告。（二）申請(qǐng)驗(yàn)收項(xiàng)目承擔(dān)單位自驗(yàn)合格后，向農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交以下資料：1.驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。2.項(xiàng)目批復(fù)文件。3.項(xiàng)目實(shí)施方案。4.項(xiàng)目自驗(yàn)報(bào)告。5.項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)資料，如招投標(biāo)文件、合同協(xié)議、財(cái)務(wù)憑證、工程圖紙等。（三）主管部門受理農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主管部門收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查。資料齊全、符合要求的，予以受理；資料不全或不符合要求的，通知項(xiàng)目承擔(dān)單位補(bǔ)充完善。（四）組建驗(yàn)收組農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主管部門根據(jù)項(xiàng)目情況組建驗(yàn)收組。驗(yàn)收組一般由5人以上單數(shù)組成，包括相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員等。驗(yàn)收組組長由主管部門指定。（五）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.驗(yàn)收組熟悉項(xiàng)目相關(guān)資料，制定驗(yàn)收工作方案。2.通知項(xiàng)目承擔(dān)單位做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，包括提供項(xiàng)目現(xiàn)場、準(zhǔn)備匯報(bào)材料等。（六）實(shí)地查驗(yàn)1.驗(yàn)收組聽取項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)。2.查閱項(xiàng)目檔案資料。3.實(shí)地查看項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況、資金使用情況、項(xiàng)目效益情況等進(jìn)行查驗(yàn)。4.與項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行座談，了解項(xiàng)目實(shí)施過程中的情況。（七）形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告驗(yàn)收組根據(jù)實(shí)地查驗(yàn)情況，撰寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目基本情況、驗(yàn)收依據(jù)、驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收方法、驗(yàn)收情況、驗(yàn)收結(jié)論等內(nèi)容。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)驗(yàn)收組成員簽字后，提交農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主管部門。（八）審定驗(yàn)收?qǐng)?bào)告農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主管部門對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行審定。審定通過的，下達(dá)驗(yàn)收結(jié)論；審定不通過的，提出整改意見，要求項(xiàng)目承擔(dān)單位限期整改后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。五、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（一）項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成標(biāo)準(zhǔn)1.項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)符合批復(fù)的實(shí)施方案要求，各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)應(yīng)全部完成。2.項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，達(dá)到預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。（二）資金使用標(biāo)準(zhǔn)1.項(xiàng)目資金應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理。2.資金使用應(yīng)合規(guī)合法，無截留、挪用、擠占等現(xiàn)象。3.項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，符合相關(guān)規(guī)定。（三）項(xiàng)目效益標(biāo)準(zhǔn)1.項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，如提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入等。2.項(xiàng)目應(yīng)具有良好的社會(huì)效益，如改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。3.項(xiàng)目應(yīng)注重生態(tài)效益，不對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。（四）項(xiàng)目檔案管理標(biāo)準(zhǔn)1.項(xiàng)目檔案資料應(yīng)齊全、完整，包括項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收等全過程的資料。2.檔案資料應(yīng)分類整理、規(guī)范裝訂，便于查閱和保存。3.檔案資料應(yīng)真實(shí)反映項(xiàng)目建設(shè)情況，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯清晰。六、驗(yàn)收結(jié)果處理（一）驗(yàn)收合格驗(yàn)收組審定通過且驗(yàn)收結(jié)論為合格的項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主管部門予以認(rèn)可，并將驗(yàn)收結(jié)果向社會(huì)公示。公示無異議后，項(xiàng)目承擔(dān)單位可按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目后續(xù)管理。（二）整改后驗(yàn)收合格驗(yàn)收結(jié)論為需整改的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照整改意見限期整改。整改完成后，向農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主管部門提交整改報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)查驗(yàn)收。復(fù)查驗(yàn)收合格的，視為項(xiàng)目驗(yàn)收合格。（三）驗(yàn)收不合格驗(yàn)收結(jié)論為不合格的項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主管部門應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目承擔(dān)單位限期整改。整改后仍不合格的，視情節(jié)輕重，采取通報(bào)批評(píng)、暫停項(xiàng)目資金撥付、收回已撥付資金等措施，并依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。七、監(jiān)督管理（一）建立健全監(jiān)督機(jī)制農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)驗(yàn)收工作的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督機(jī)制，確保驗(yàn)收工作公正、公平、公開。（二）加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收人員的培訓(xùn)和管理定期對(duì)驗(yàn)收人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高驗(yàn)收人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收人員的考核管理，對(duì)違反驗(yàn)收紀(jì)律的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的監(jiān)管項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照本