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全國(guó)評(píng)獎(jiǎng)管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范全國(guó)范圍內(nèi)各類評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),確保評(píng)獎(jiǎng)過程的公平、公正、公開,提高獎(jiǎng)項(xiàng)的權(quán)威性和公信力,促進(jìn)各行業(yè)的健康發(fā)展,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在全國(guó)范圍內(nèi)舉辦的,面向社會(huì)各界的各類評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng),包括但不限于科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)公益等領(lǐng)域的獎(jiǎng)項(xiàng)。(三)基本原則1.公平公正原則:評(píng)獎(jiǎng)過程應(yīng)嚴(yán)格按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,不受任何外部因素干擾,確保所有參評(píng)對(duì)象在同等條件下競(jìng)爭(zhēng)。2.科學(xué)合理原則:獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置和評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理,能夠真實(shí)反映參評(píng)對(duì)象的實(shí)際水平和貢獻(xiàn),具有可操作性和可衡量性。3.公開透明原則:評(píng)獎(jiǎng)信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督,確保評(píng)獎(jiǎng)過程和結(jié)果的透明度。4.寧缺毋濫原則:嚴(yán)格控制獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量和獲獎(jiǎng)比例,確保獎(jiǎng)項(xiàng)的質(zhì)量和權(quán)威性,寧缺毋濫,避免獎(jiǎng)項(xiàng)的過度泛濫和貶值。二、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置與管理(一)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立1.設(shè)立主體:全國(guó)性評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的組織或機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后設(shè)立。2.設(shè)立條件:申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的獎(jiǎng)項(xiàng)應(yīng)具有明確的宗旨和目的,符合國(guó)家法律法規(guī)和政策導(dǎo)向,在行業(yè)內(nèi)具有一定的影響力和代表性,且有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障和組織實(shí)施能力。3.名稱規(guī)范:獎(jiǎng)項(xiàng)名稱應(yīng)簡(jiǎn)潔明了、準(zhǔn)確規(guī)范,不得使用帶有夸大、誤導(dǎo)性或歧視性的詞匯,不得與已有的其他獎(jiǎng)項(xiàng)名稱重復(fù)或混淆。(二)獎(jiǎng)項(xiàng)分類與等級(jí)1.獎(jiǎng)項(xiàng)分類:根據(jù)不同的行業(yè)領(lǐng)域和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將全國(guó)性評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)的獎(jiǎng)項(xiàng)分為綜合性獎(jiǎng)項(xiàng)和專業(yè)性獎(jiǎng)項(xiàng)。綜合性獎(jiǎng)項(xiàng)涵蓋多個(gè)領(lǐng)域,旨在表彰在多個(gè)方面取得突出成就的組織或個(gè)人;專業(yè)性獎(jiǎng)項(xiàng)則針對(duì)特定行業(yè)或領(lǐng)域,對(duì)在該領(lǐng)域內(nèi)表現(xiàn)卓越的組織或個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)項(xiàng)等級(jí):獎(jiǎng)項(xiàng)等級(jí)一般分為一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)等,具體等級(jí)設(shè)置可根據(jù)獎(jiǎng)項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。一等獎(jiǎng)為最高等級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),表彰在某一領(lǐng)域或某一項(xiàng)目中取得杰出成就的組織或個(gè)人;二等獎(jiǎng)表彰在該領(lǐng)域或項(xiàng)目中表現(xiàn)優(yōu)秀的組織或個(gè)人;三等獎(jiǎng)表彰在該領(lǐng)域或項(xiàng)目中具有一定水平和貢獻(xiàn)的組織或個(gè)人。(三)獎(jiǎng)項(xiàng)管理1.主辦單位職責(zé):獎(jiǎng)項(xiàng)的主辦單位負(fù)責(zé)獎(jiǎng)項(xiàng)的整體策劃、組織實(shí)施、經(jīng)費(fèi)籌集、宣傳推廣等工作,并對(duì)評(píng)獎(jiǎng)過程和結(jié)果負(fù)責(zé)。主辦單位應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度,確保獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選工作的規(guī)范、有序進(jìn)行。2.承辦單位職責(zé):承辦單位受主辦單位委托,具體負(fù)責(zé)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選的各項(xiàng)組織工作,包括制定評(píng)選方案、組織報(bào)名、資格審查、評(píng)審組織、結(jié)果公示等環(huán)節(jié)。承辦單位應(yīng)嚴(yán)格按照主辦單位的要求和本管理辦法的規(guī)定開展工作,確保評(píng)選工作的質(zhì)量和公正性。3.獎(jiǎng)項(xiàng)變更與撤銷:如因特殊原因需要對(duì)獎(jiǎng)項(xiàng)的名稱、類別、等級(jí)、評(píng)選范圍等進(jìn)行變更,或撤銷已設(shè)立的獎(jiǎng)項(xiàng),主辦單位應(yīng)提前向相關(guān)部門提出申請(qǐng),并經(jīng)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。變更或撤銷獎(jiǎng)項(xiàng)的原因應(yīng)向社會(huì)公開說(shuō)明。三、參評(píng)資格與條件(一)參評(píng)對(duì)象范圍1.組織參評(píng)對(duì)象:在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)登記的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等各類組織,均可根據(jù)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選條件和要求申請(qǐng)參評(píng)。2.個(gè)人參評(píng)對(duì)象:在中國(guó)境內(nèi)工作或居住的個(gè)人,包括專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、一線工作者等,均可根據(jù)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選條件和要求申請(qǐng)參評(píng)。(二)基本參評(píng)條件1.合法性:參評(píng)對(duì)象應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī),近三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為。2.誠(chéng)信記錄:參評(píng)對(duì)象應(yīng)具有良好的誠(chéng)信記錄,無(wú)嚴(yán)重失信行為。3.業(yè)績(jī)表現(xiàn):參評(píng)對(duì)象應(yīng)在相關(guān)領(lǐng)域或項(xiàng)目中取得顯著的業(yè)績(jī)和成果,具有較高的知名度和影響力。(三)特定參評(píng)條件1.不同獎(jiǎng)項(xiàng)的特定條件:根據(jù)不同獎(jiǎng)項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn),還應(yīng)制定相應(yīng)的特定參評(píng)條件,如科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)應(yīng)要求參評(píng)項(xiàng)目具有創(chuàng)新性、先進(jìn)性和實(shí)用性;文化藝術(shù)獎(jiǎng)應(yīng)要求參評(píng)作品具有較高的藝術(shù)價(jià)值和文化內(nèi)涵等。2.資格審查:在評(píng)選過程中,應(yīng)對(duì)參評(píng)對(duì)象的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保其符合參評(píng)條件。如發(fā)現(xiàn)參評(píng)對(duì)象不符合參評(píng)條件,應(yīng)取消其參評(píng)資格。四、評(píng)選程序與規(guī)則(一)評(píng)選程序1.制定評(píng)選方案:主辦單位應(yīng)根據(jù)獎(jiǎng)項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn),制定詳細(xì)的評(píng)選方案,明確評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、程序、時(shí)間安排等內(nèi)容。評(píng)選方案應(yīng)報(bào)相關(guān)部門備案。2.發(fā)布評(píng)選通知:通過官方網(wǎng)站、媒體等渠道發(fā)布評(píng)選通知,向社會(huì)公開征集參評(píng)對(duì)象。評(píng)選通知應(yīng)明確獎(jiǎng)項(xiàng)名稱、評(píng)選范圍、參評(píng)條件、申報(bào)材料要求、申報(bào)時(shí)間等內(nèi)容。3.組織報(bào)名:參評(píng)對(duì)象按照評(píng)選通知的要求,填寫申報(bào)材料,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交至承辦單位。承辦單位對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,對(duì)符合要求的申報(bào)材料予以受理。4.資格審查:承辦單位組織對(duì)參評(píng)對(duì)象的資格進(jìn)行審查,核實(shí)其是否符合參評(píng)條件。對(duì)不符合參評(píng)條件的申報(bào)材料,予以退回。5.初評(píng):成立初評(píng)委員會(huì),按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)對(duì)通過資格審查的申報(bào)材料進(jìn)行初步評(píng)審,評(píng)選出進(jìn)入復(fù)評(píng)的候選對(duì)象。初評(píng)過程應(yīng)嚴(yán)格保密,確保評(píng)審結(jié)果的公正性。6.復(fù)評(píng):成立復(fù)評(píng)委員會(huì),對(duì)初評(píng)入圍的候選對(duì)象進(jìn)行深入評(píng)審,評(píng)選出進(jìn)入終評(píng)的候選對(duì)象。復(fù)評(píng)過程可采用會(huì)議評(píng)審、實(shí)地考察、答辯等多種方式進(jìn)行,確保評(píng)審結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。7.終評(píng):成立終評(píng)委員會(huì),對(duì)復(fù)評(píng)入圍的候選對(duì)象進(jìn)行最終評(píng)審,確定獲獎(jiǎng)名單。終評(píng)過程應(yīng)嚴(yán)格按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,確保評(píng)審結(jié)果的公正性和權(quán)威性。8.結(jié)果公示:將獲獎(jiǎng)名單在官方網(wǎng)站、媒體等渠道進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示期間接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)公示結(jié)果有異議的,可向主辦單位提出申訴。9.表彰獎(jiǎng)勵(lì):公示無(wú)異議后,主辦單位舉行隆重的表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì),向獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金。(二)評(píng)選規(guī)則1.評(píng)審專家組成:評(píng)審專家應(yīng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取,確保評(píng)審專家的專業(yè)性、公正性和代表性。專家?guī)鞈?yīng)涵蓋不同行業(yè)領(lǐng)域、不同專業(yè)背景的專家,以保證評(píng)審結(jié)果的科學(xué)性和全面性。2.回避制度:評(píng)審專家與參評(píng)對(duì)象存在利害關(guān)系的,應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。評(píng)審過程中,如發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家存在應(yīng)當(dāng)回避而未回避的情況,其評(píng)審意見無(wú)效。3.獨(dú)立評(píng)審:評(píng)審專家應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審,不受任何外部因素干擾,按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)⒃u(píng)對(duì)象進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。4.保密制度:評(píng)審過程中涉及的參評(píng)對(duì)象信息、評(píng)審意見、評(píng)選結(jié)果等應(yīng)嚴(yán)格保密,不得泄露給任何無(wú)關(guān)人員。如有違反保密制度的行為,將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、監(jiān)督與管理(一)監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督:主辦單位和承辦單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)評(píng)選工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保評(píng)選工作的規(guī)范、公正、透明。2.社會(huì)監(jiān)督:設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道,接受社會(huì)各界對(duì)評(píng)選工作的監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),如發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。3.行業(yè)自律:鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織發(fā)揮行業(yè)自律作用,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)內(nèi)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,引導(dǎo)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)健康有序發(fā)展。(二)違規(guī)處理1.參評(píng)對(duì)象違規(guī)處理:如發(fā)現(xiàn)參評(píng)對(duì)象在申報(bào)過程中存在弄虛作假、抄襲剽竊等違規(guī)行為,取消其參評(píng)資格,并在一定期限內(nèi)禁止其再次申報(bào)相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)。對(duì)已獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的,撤銷其獎(jiǎng)項(xiàng),收回榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金,并向社會(huì)公開通報(bào)。2.評(píng)審專家違規(guī)處理:如發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家在評(píng)審過程中存在違反評(píng)審紀(jì)律、徇私舞弊等違規(guī)行為,取消其評(píng)審專家資格,并在一定期限內(nèi)禁止其參與相關(guān)評(píng)選活動(dòng)。對(duì)已獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的,撤銷其獎(jiǎng)項(xiàng),收回榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金,并向社會(huì)公開通報(bào)。3.主辦單位和承辦單位違規(guī)處理:如發(fā)現(xiàn)主辦單位或承辦單位在評(píng)選過程中存在違反本管理辦法規(guī)定的行為,責(zé)令其限期整改。情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。六、經(jīng)費(fèi)管理(一)經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.主辦單位自籌:主辦單位應(yīng)根據(jù)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選工作的實(shí)際需要,自籌必要的經(jīng)費(fèi),確保評(píng)選工作的順利開展。2.社會(huì)捐贈(zèng):鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)全國(guó)性評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)進(jìn)行捐贈(zèng),捐贈(zèng)資金應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理和使用。3.其他合法收入:獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)可通過其他合法途徑獲取收入,如收取參評(píng)費(fèi)用、合作項(xiàng)目收入等,但應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)收取,并進(jìn)行規(guī)范管理。(二)經(jīng)費(fèi)使用原則1.專款專用原則:經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。2.節(jié)約高效原則:在保證評(píng)選工作質(zhì)量的前提下,合理控制經(jīng)費(fèi)支出,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。3.公開透明原則:經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。(三)經(jīng)費(fèi)支出范圍1.評(píng)審費(fèi)用:包括評(píng)審專家的勞務(wù)報(bào)酬、交通差旅費(fèi)、住宿費(fèi)等。2.組織費(fèi)用:包括評(píng)選方案制定、通知發(fā)
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