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文檔簡介

信用管理辦法貴州貴州省信用管理辦法總則目的與依據為加強貴州省社會信用體系建設,規(guī)范信用信息管理,保障信息主體合法權益,促進經濟社會健康發(fā)展,依據國家有關法律法規(guī)及相關政策,結合本省實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在貴州省行政區(qū)域內從事信用信息的征集、整理、保存、披露、使用及相關管理活動?;驹瓌t1.合法合規(guī)原則:信用信息的征集、管理和使用必須嚴格遵守法律法規(guī),確保信息主體的合法權益不受侵害。2.客觀公正原則:信用信息的記錄和評價應基于客觀事實,遵循公正、公平的標準,不得偏袒任何一方。3.保護隱私原則:在信用信息管理過程中,要充分保護信息主體的個人隱私和商業(yè)秘密,防止信息泄露。4.及時準確原則:信用信息應及時更新,確保數據的準確性和時效性,為社會提供可靠的信用依據。信用信息征集征集主體1.政府部門:各級政府及其相關部門在履行職責過程中產生的信用信息,由部門負責征集和報送。2.公共事業(yè)機構:供水、供電、供氣、通信等公共事業(yè)機構應按照規(guī)定向信用信息管理部門提供其在服務過程中形成的信用信息。3.金融機構:各類銀行、證券、保險等金融機構應依法向信用信息管理部門報送企業(yè)和個人的信貸、保險等信用信息。征集內容1.基本信息:包括信息主體的注冊登記信息、身份信息、聯系方式等。2.信用交易信息:如企業(yè)的貸款還款記錄、合同履行情況,個人的信用卡使用記錄、貸款償還記錄等。3.公共信用信息:涵蓋行政許可、行政處罰、表彰獎勵、資質資格等方面的信息。4.其他信用信息:根據實際情況和管理需要,經相關部門批準后可納入征集范圍的其他信用相關信息。征集方式1.直接采集:信用信息管理部門可通過與相關部門、機構建立數據接口,直接獲取所需信用信息。2.信息報送:各征集主體按照規(guī)定的格式和要求,定期向信用信息管理部門報送信用信息。3.自主申報:鼓勵信息主體主動向信用信息管理部門申報自身信用信息,以補充和完善信用檔案。信用信息整理與保存信息整理1.數據清洗:對征集到的信用信息進行審核、篩選,去除重復、錯誤或不完整的數據。2.分類分級:按照信息的性質、類別和重要程度進行分類分級,便于管理和查詢。3.關聯整合:將同一信息主體的不同信用信息進行關聯整合,形成全面、準確的信用檔案。保存期限1.基本信息:長期保存,確保信息主體身份和基本情況的完整性。2.信用交易信息:根據相關規(guī)定,按照不同類型的信用交易,設定合理的保存期限,一般為[X]年至[X]年不等。3.公共信用信息:行政處罰信息保存期限為[X]年,行政許可、表彰獎勵等信息保存期限根據實際情況確定,但不得少于[X]年。保存安全1.技術保障:采用先進的信息技術手段,建立安全可靠的信用信息數據庫,確保數據存儲的安全性和穩(wěn)定性。2.訪問控制:設置嚴格的用戶權限,對信用信息的訪問進行授權管理,防止信息泄露和非法使用。3.備份恢復:定期對信用信息進行備份,制定數據恢復計劃,以應對可能出現的數據丟失或損壞情況。信用信息披露披露原則1.依法依規(guī)原則:信用信息的披露必須符合法律法規(guī)的規(guī)定,確保披露行為的合法性和正當性。2.有限公開原則:在保護信息主體合法權益的前提下,按照規(guī)定的范圍和程序,有限度地公開信用信息。3.目的明確原則:信用信息的披露應具有明確的目的,如用于市場交易、信用評價、行業(yè)監(jiān)管等。披露方式1.網站公示:通過貴州省信用信息共享平臺網站,向社會公眾公示依法公開的信用信息。2.信用報告:根據信息主體的授權,向相關機構或個人提供信用報告,展示其信用狀況。3.媒體公告:對于重大信用事件或違法失信行為,可通過媒體進行公告,以擴大社會影響。披露范圍1.主動公開:對于涉及公共利益、社會關注度高的信用信息,如嚴重違法失信企業(yè)名單、重大稅收違法案件信息等,應主動向社會公開。2.依申請公開:信息主體或其他相關方根據自身需求,可依法向信用信息管理部門申請獲取特定的信用信息。3.定向共享:在履行特定職責或開展相關業(yè)務時,信用信息管理部門可將信用信息定向共享給其他政府部門、金融機構或社會組織。信用評價評價主體1.政府部門:各級政府相關部門可根據工作需要,對特定領域或行業(yè)的企業(yè)或個人進行信用評價。2.第三方信用服務機構:依法設立的第三方信用服務機構可接受委托,開展信用評價活動,并出具信用評價報告。評價指標與方法1.評價指標:根據不同行業(yè)、領域的特點,制定科學合理的信用評價指標體系,涵蓋信用記錄、經營狀況、財務狀況、社會責任等多個方面。2.評價方法:采用定性與定量相結合的方法,綜合運用信用信息數據,對信息主體的信用狀況進行客觀、公正的評價。常見的評價方法包括評分法、評級法等。評價結果應用1.政府監(jiān)管:政府部門在市場準入、行政審批、資質認定、政府采購、財政性資金項目安排等方面,應參考信用評價結果,對守信主體給予優(yōu)先支持,對失信主體進行重點監(jiān)管和限制。2.金融信貸:金融機構在信貸審批、貸款利率、授信額度等方面,可將信用評價結果作為重要參考依據,對守信企業(yè)和個人給予優(yōu)惠政策,對失信企業(yè)和個人提高融資門檻或拒絕提供金融服務。3.市場交易:在商業(yè)合作、招投標等市場交易活動中,交易雙方可參考對方的信用評價結果,選擇信用良好的合作伙伴,降低交易風險。信用激勵與懲戒激勵措施1.政策扶持:對守信企業(yè)和個人,在產業(yè)發(fā)展、項目申報、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方面給予優(yōu)先支持和政策傾斜。2.榮譽表彰:對表現突出的守信主體,授予“誠信企業(yè)”“誠信個人”等榮譽稱號,并通過媒體進行宣傳報道,提升其社會聲譽。3.簡化程序:在辦理行政審批、公共服務等事項時,對守信主體實行簡化程序、容缺受理等便利措施。懲戒措施1.限制準入:對失信企業(yè)和個人,在市場準入、行業(yè)準入等方面依法予以限制,禁止其進入相關領域或從事特定業(yè)務。2.行政處罰:對嚴重違法失信行為,依法給予罰款、吊銷許可證等行政處罰。3.聯合懲戒:建立跨部門、跨領域的聯合懲戒機制,各相關部門按照職責分工,對失信主體在融資信貸、政府采購、工程招投標、交通出行、旅游住宿等方面實施聯合懲戒,使其一處失信,處處受限。信用修復修復條件1.主動糾正:失信主體在規(guī)定期限內主動糾正失信行為,并采取有效措施消除不良影響。2.履行義務:按照法律法規(guī)和相關規(guī)定,全面履行法定義務,包括繳納罰款、履行合同等。3.提交申請:失信主體向信用信息管理部門提交信用修復申請,并提供相關證明材料。修復程序1.申請受理:信用信息管理部門收到申請后,對申請材料進行審核,符合條件的予以受理。2.審核評估:對失信主體的整改情況進行審核評估,必要時可進行實地核查。3.修復公示:經審核通過的,在一定范圍內進行公示,公示期為[X]個工作日。公示無異議的,對相關信用信息進行修復。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查1.部門自查:各信用信息征集主體和信用評價機構應定期開展自查,確保信用信息管理和評價工作的規(guī)范、準確。2.聯合檢查:信用信息管理部門會同相關部門,對信用信息管理和使用情況進行聯合檢查,及時發(fā)現和糾正存在的問題。3.社會監(jiān)督:鼓勵社會公眾對信用信息管理工作進行監(jiān)督,對發(fā)現的違法違規(guī)行為可通過舉報渠道進行反映。投訴處理1.投訴受理:信用信息管理部門設立專門的投訴舉報渠道,受理信息主體和其他相關方對信用信息管理工作的投訴和舉報。2.調查核實:對投訴舉報內容進行調查核實,查明事實真相。3.結果反饋:將投訴處理結果及時反饋給投訴舉報人,并對處理情況進行記錄和存檔。法律責任信息主體責任1.信息主體提供虛假信用信息的,應承擔相應的法律責任,并依法予以公示。2.信息主體違反本辦法規(guī)定,侵犯他人合法權益的,應依法承擔民事賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。征集主體責任1.征集主體未按照規(guī)定征集、報送信用信息的,由信用信息管理部門責令限期改正;逾期不改正的,予以通報批評,并可依法追究相關人員的責任。2.征集主體在信用信息管理過程中,違反法律法規(guī)規(guī)定,泄露信息主體隱私或商業(yè)秘密的,依法承擔相應的法律責任。其他責任1.信用評價機構在信用

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