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公路樹(shù)木管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)公路樹(shù)木的管理與保護(hù),維護(hù)公路綠化景觀,保障公路安全暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道等各級(jí)公路及其附屬設(shè)施用地范圍內(nèi)樹(shù)木的規(guī)劃、種植、養(yǎng)護(hù)、管理等活動(dòng)。基本原則公路樹(shù)木管理應(yīng)遵循以下原則:1.生態(tài)優(yōu)先原則:注重保護(hù)和改善公路沿線生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮樹(shù)木的生態(tài)功能。2.安全第一原則:確保公路樹(shù)木不影響公路交通安全,避免因樹(shù)木倒伏、折斷等情況引發(fā)交通事故。3.科學(xué)規(guī)劃原則:根據(jù)公路功能、地理環(huán)境、氣候條件等因素,科學(xué)合理地規(guī)劃公路樹(shù)木種植布局。4.屬地管理原則:按照行政區(qū)劃,明確各級(jí)管理部門(mén)職責(zé),實(shí)行屬地化管理。規(guī)劃與種植規(guī)劃編制1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)會(huì)同林業(yè)、園林等相關(guān)部門(mén),根據(jù)公路總體規(guī)劃和綠化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,編制公路樹(shù)木種植規(guī)劃。2.公路樹(shù)木種植規(guī)劃應(yīng)明確公路沿線各路段的樹(shù)木品種、規(guī)格、種植間距、種植方式等內(nèi)容,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。品種選擇1.公路樹(shù)木品種選擇應(yīng)遵循適地適樹(shù)原則,優(yōu)先選用生長(zhǎng)快、抗逆性強(qiáng)、樹(shù)形美觀、無(wú)毒無(wú)異味、無(wú)病蟲(chóng)害的本地鄉(xiāng)土樹(shù)種。2.嚴(yán)禁選用國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物以及對(duì)人體有害、易引發(fā)病蟲(chóng)害的外來(lái)入侵物種作為公路樹(shù)木。種植要求1.公路樹(shù)木種植應(yīng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和綠化設(shè)計(jì)規(guī)范要求,確保樹(shù)木種植質(zhì)量。2.新植樹(shù)木應(yīng)保證根系完整,種植后應(yīng)及時(shí)澆水、施肥、修剪,確保樹(shù)木成活率。3.在公路彎道、交叉路口、橋梁、隧道、涵洞等特殊路段種植樹(shù)木時(shí),應(yīng)充分考慮交通安全因素,合理控制樹(shù)木高度、間距和樹(shù)冠形狀,避免影響行車(chē)視線和交通安全。養(yǎng)護(hù)與管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任1.公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公路樹(shù)木的日常養(yǎng)護(hù)管理工作,可通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)單位具體實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)。2.養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)按照養(yǎng)護(hù)合同要求,制定科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,定期對(duì)公路樹(shù)木進(jìn)行澆水、施肥、修剪、病蟲(chóng)害防治、扶正支撐等養(yǎng)護(hù)作業(yè),確保樹(shù)木生長(zhǎng)良好。澆水施肥1.根據(jù)季節(jié)和天氣情況,適時(shí)對(duì)公路樹(shù)木進(jìn)行澆水,保持土壤濕潤(rùn)。2.定期對(duì)公路樹(shù)木進(jìn)行施肥,增強(qiáng)樹(shù)木生長(zhǎng)勢(shì),提高樹(shù)木抗逆性。施肥應(yīng)遵循薄肥勤施原則,避免過(guò)量施肥對(duì)環(huán)境造成污染。修剪整形1.公路樹(shù)木修剪應(yīng)根據(jù)樹(shù)木生長(zhǎng)特性、樹(shù)形要求和交通安全需要,適時(shí)進(jìn)行修剪整形。2.修剪作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行,確保修剪質(zhì)量和安全。修剪后的樹(shù)枝應(yīng)及時(shí)清理,保持公路整潔。病蟲(chóng)害防治1.建立公路樹(shù)木病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,定期對(duì)公路樹(shù)木進(jìn)行病蟲(chóng)害巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并掌握病蟲(chóng)害發(fā)生情況。2.針對(duì)不同病蟲(chóng)害種類(lèi),采取生物防治、物理防治、化學(xué)防治等綜合防治措施,有效控制病蟲(chóng)害發(fā)生和蔓延。在使用農(nóng)藥時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照農(nóng)藥使用安全操作規(guī)程進(jìn)行,避免對(duì)環(huán)境和人體造成危害。扶正支撐1.對(duì)傾斜、倒伏的公路樹(shù)木,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行扶正和支撐,確保樹(shù)木穩(wěn)固。2.扶正支撐作業(yè)應(yīng)根據(jù)樹(shù)木傾斜程度和倒伏情況,采取相應(yīng)的扶正支撐措施,確保扶正支撐效果和樹(shù)木安全。巡查檢查1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全公路樹(shù)木巡查檢查制度,定期對(duì)公路樹(shù)木進(jìn)行巡查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理樹(shù)木生長(zhǎng)異常、病蟲(chóng)害危害、交通安全隱患等問(wèn)題。2.巡查檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)巡查檢查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并采取有效措施進(jìn)行處理。保護(hù)與監(jiān)督保護(hù)措施1.任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植、損壞公路樹(shù)木。因特殊情況確需砍伐、移植公路樹(shù)木的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.在公路樹(shù)木保護(hù)范圍內(nèi),禁止挖坑取土、堆放物料、傾倒垃圾等影響樹(shù)木生長(zhǎng)的行為。3.加強(qiáng)對(duì)公路沿線群眾的宣傳教育,提高群眾保護(hù)公路樹(shù)木的意識(shí),營(yíng)造良好的愛(ài)綠護(hù)綠氛圍。審批程序1.因建設(shè)工程、養(yǎng)護(hù)作業(yè)等需要砍伐、移植公路樹(shù)木的,申請(qǐng)人應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申請(qǐng),并提供相關(guān)證明材料。2.公路管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)勘查,對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核。符合條件的,予以批準(zhǔn);不符合條件的,書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.經(jīng)批準(zhǔn)砍伐、移植公路樹(shù)木的,申請(qǐng)人應(yīng)按照批準(zhǔn)的范圍、數(shù)量和要求進(jìn)行作業(yè),并在規(guī)定期限內(nèi)完成樹(shù)木補(bǔ)種等相關(guān)工作。監(jiān)督檢查1.公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路樹(shù)木管理工作的監(jiān)督檢查,定期對(duì)養(yǎng)護(hù)單位的養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量、樹(shù)木保護(hù)情況等進(jìn)行檢查評(píng)估。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法予以制止,并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。資金保障資金來(lái)源公路樹(shù)木管理資金來(lái)源主要包括:1.財(cái)政預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金;2.公路建設(shè)項(xiàng)目中列支的綠化專(zhuān)項(xiàng)資金;3.社會(huì)捐贈(zèng)資金;4.其他合法來(lái)源的資金。資金使用1.公路樹(shù)木管理資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按照規(guī)定的用途和范圍使用,不得挪作他用。2.資金使用應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查,確保資金使用安全、規(guī)范、有效。法律責(zé)任違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定,擅自砍伐、移植公路樹(shù)木的;2.在公路樹(shù)木保護(hù)范圍內(nèi)從事影響樹(shù)木生長(zhǎng)行為的;3.養(yǎng)護(hù)單位未按照養(yǎng)護(hù)合同要求履行養(yǎng)護(hù)義務(wù),導(dǎo)致公路樹(shù)木生長(zhǎng)不良或出現(xiàn)安全隱患的;4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。處罰措施1.對(duì)擅自砍伐、移植公路樹(shù)木的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法行為,補(bǔ)種樹(shù)木,并按照砍伐、移植樹(shù)木價(jià)值的三倍以上五倍以下處以罰款。2.對(duì)在公路樹(shù)木保護(hù)范圍內(nèi)從事影響樹(shù)木生長(zhǎng)行為的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,恢復(fù)原狀;逾期不改正的,可處以二百元以上二千元以下罰款。3.對(duì)養(yǎng)護(hù)單位未按照養(yǎng)護(hù)合同要求履行養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,可解除養(yǎng)護(hù)合同,并要
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