ICS35.240.70CCSL67DB42湖北省市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB42/T1725.1—2021前言 V 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14縮略語 25數據分類與編碼 25.1分類對象 25.2分類視角 25.3分類類型編碼 86數據目錄編制 86.1目錄編制流程 86.2數據目錄內容 86.3目錄組織結構 86.4核心元數據 9附錄A（資料性）目錄編制流程 12附錄B（資料性）國土空間基礎信息平臺數據資源目錄示例 DB42/T1725.1—2021本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件是DB42/T1725《國土空間基礎信息平臺應用規(guī)范》的第1部分。DB42/T1725已經發(fā)布了以下部分：——第1部分：數據資源編目規(guī)范；——第2部分：數據共享與匯交技術規(guī)范；——第3部分：空間分析服務規(guī)范。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由湖北省自然資源廳信息中心提出。本文件由湖北省自然資源廳歸口。本文件起草單位：湖北省自然資源廳信息中心、蒼穹數碼技術股份有限公司、湖北省標準化與質量研究院、武漢大學、武漢市自然資源和規(guī)劃信息中心、武漢光谷信息技術股份有限公司。本文件主要起草人：李江、陳安懷、李寧、吳天飛、潘朋威、石瑩、陳磊、張春弟、劉小珊、吳華意、李銳、董朝陽、洪勇、趙曉方、朱勤、胡志雄。本文件實施應用中的疑問，可咨詢湖北省自然資源廳，聯系電話對本文件的有關修改意見和建議請反饋至湖北省自然資源廳信息中心，聯系電話DB42/T1725.1—2021V湖北省國土空間基礎信息平臺以國土資源“一張圖”為基礎，在國土資源、測繪地理等各類數據基礎上，聚合其他政府部門相關空間數據，整合各類社會經濟數據，在數據分布式統(tǒng)一管理機制下，為各類與國土空間相關的規(guī)劃、管理、決策等服務提供信息支撐。為實現平臺數據管理與共享、圖形展示與應用等功能，需編制對應的技術標準與規(guī)范。地方標準《國土空間基礎信息平臺應用規(guī)范》由湖北省自然資源廳信息中心提出，湖北省市場監(jiān)督管理局批準發(fā)布?！秶量臻g基礎信息平臺應用規(guī)范》由三個部分構成?！?部分：數據資源編目規(guī)范。構建統(tǒng)一的自然資源數據資源目錄體系，實現數據的分類與描述，為自然資源政務信息的開放和共享提供數據基礎。——第2部分：數據共享與匯交技術規(guī)范。國土空間基礎信息平臺是數據匯集、共享、管理和應用的綜合性數據服務平臺，本文件為數據服務提供了技術標準和管理依據?！?部分：空間分析服務規(guī)范。對國土空間基礎信息平臺提供的地理空間信息提供定量化計算依據，為平臺內地理實體多種空間關系的定位、計算及應用服務提供技術標準規(guī)范。DB42/T1725.1—20211國土空間基礎信息平臺應用規(guī)范第1部分：數據資源編目規(guī)范本文件規(guī)定了國土空間基礎信息平臺數據分類與編碼和數據目錄編制。本文件適用于湖北省及各市（州）、縣（市、區(qū)）國土空間基礎信息平臺數據資源體系建立、數據庫建設、三維立體“一張圖”建設中的數據資源編目。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T7408數據元和交換格式信息交換日期和時間表示法GB/T10113-2003分類與編碼通用術語GB/T13989國家基本比例尺地形圖分幅和編號GB/T17798-2007地理空間數據交換格式GB/T19710-2005地理信息元數據3術語和定義GB/T19710、GB/T17798、GB/T10113界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1目錄catalogue采用規(guī)范的元數據提取、描述某種具體信息資源特征的一組信息。3.2編目cataloguing數據目錄提供者采編元數據或要素編目項的過程。編目的結果是目錄內容。3.3要素feature真實世界現象的抽象。[來源：GB/T17798-2007，3.4]3.4編碼coding給事物或概念賦予代碼的過程。[來源：GB/T10113-2003，2.2.1，有修改]3.5代碼code2DB42/T1725.1—2021表示特定事物或概念的一個或一組字符。注：這些字符可以是阿拉伯數字、拉丁字母或便于人和機器[來源：GB/T10113-2003，2.2.5]3.6元數據metadata關于數據的數據。即數據的標識、覆蓋范圍、質量、空間和時間模式、空間參考系和分發(fā)等信息。[來源：GB/T19710-2005，4.5]3.7分類classification按照選定的屬性（或特征）區(qū)分分類對象，將具有某種共同屬性（或特征）的分類對象集合在一起的過程。[來源：GB/T10113-2003，2.1.2]3.8分類對象objectsofclassification被分類的事物或概念。[來源：GB/T10113-2003，2.1.4]3.9線分類法methodoflinearclassification將分類對象按選定的若干屬性（或特征逐次地分為若干層級，每個層級又分為若干類目，同一分支的同層級類目之間構成并列關系，不同層級類目之間構成隸屬關系。[來源：GB/T10113-2003，2.1.5]3.10國土空間基礎信息平臺basicinformationplatformforterritorialspace按照“共建、共用、互聯、共享”的原則，對自然資源數據進行統(tǒng)一管理，形成全國統(tǒng)一的國土空間治理數據基礎，為統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)修復職責提供基礎服務、數據服務、專題服務和業(yè)務應用服務的信息化技術支撐。4縮略語下列縮略語適用于本文件。OFD：開放版式文件（OpenFixed-layoutDocument）5數據分類與編碼5.1分類對象以國土空間基礎信息平臺集成、管理和服務的數據資源為分類對象。數據資源分類對象粒度為國土空間基礎信息平臺管理的數據圖層。5.2分類視角5.2.1數據架構5.2.1.1分類要求DB42/T1725.1—20213依據《自然資源部關于印發(fā)<自然資源部信息化建設總體方案>的通知》自然資發(fā)〔2019〕170號附件中的數據資源體系執(zhí)行。5.2.1.2分類體系劃分為現狀數據、規(guī)劃管控數據、管理數據和社會經濟數據四類。5.2.1.3分類代碼數據架構以一位十進制數字表示，表示結果見表1。表1數據架構分類與代碼12345.2.2信息內容5.2.2.1分類要求依據數據資源學科特征、所在業(yè)務領域劃分。5.2.2.2分類體系采用線分類法，分為兩級：一級類、二級類。一級類依據行業(yè)和學科，劃分為“測繪”、“土地”、“自然資源資產管理”、“地質”、“森林草原”、“水資源”、“綜合”七類。在一級分類基礎上，劃分38個二級類。一級類不應重新定義和擴充。二級類不應重新定義，根據需要可進行擴充。5.2.2.3分類代碼分類代碼采用3位十進制數字碼，分別為按數字順序排列的一級類、二級類碼。第一位為一級類碼，用1位數字1～9表示；第二、三位為二級類碼，用2位數字00～99按順序表示。具體分類代碼見表2。表2信息內容分類與代碼--DB42/T1725.1—20214表2信息內容分類與代碼（續(xù)）-------------------DB42/T1725.1—20215表2信息內容分類與代碼（續(xù)）------5.2.3空間特征5.2.3.1分類要求依據數據的比例尺進行分類。5.2.3.2分類體系依據空間特征采用線分類法，分為兩級類：一級類、二級類。一級類劃分為“有”、“無”。一級類“有”依據基本比例尺，劃分不同比例尺、比例尺信息不確定兩項二級類。一級類“無”，不劃分二級類。5.2.3.3分類代碼分類代碼采用2位碼表示。第一位為一級類碼，用1位數字1～9表示。第二位為二級類碼，用大寫英文字母表示?；颈壤叽a中1:500000到1:500比例尺代碼按照GB/T13989的規(guī)定，具體代碼表示見表3。表3空間特征分類與代碼有DB42/T1725.1—20216表3空間特征分類與代碼（續(xù)）無5.2.4發(fā)布版本5.2.4.1分類要求依據國土空間基礎信息平臺集成數據資源的發(fā)布版本，以數據產品發(fā)布年月表示。這里的發(fā)布版本應與通常信息系統(tǒng)數據庫的數據版本區(qū)別，特指數據資源自身的發(fā)布版本。5.2.4.2分類體系發(fā)布版本在信息內容基礎上依據版本直接列舉，以數據產品發(fā)布時具體年月代表。5.2.4.3版本表示發(fā)布版本以六位十進制數字表示，日期基本格式按照GB/T7408的規(guī)定執(zhí)行，如201808。對于只以年為發(fā)布版本的數據，其前四位填寫日歷年，后兩位填寫“00”。對于其他采用非十進制數字表示的版本，例如alpha版、第1版等，應轉化為本文件定義的版本表示，轉換時以數據發(fā)布年月為準。5.2.5管理級別5.2.5.1分類要求依據國土空間基礎信息平臺數據資源覆蓋范圍涉及的行政區(qū)域級別分類。5.2.5.2分類體系數據管理級別分為國家、省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類。對于涉及不同行政區(qū)劃管轄范圍的數據，其管理級別向上溯級，直至歸為同級行政區(qū)劃時，則定義該數據管理級別為該相同行政區(qū)劃級別。5.2.5.3分類代碼數據管理級別以一位十進制數字表示，表示結果見表4。DB42/T1725.1—20217表4管理級別分類與代碼1省23455.2.6數據維度5.2.6.1分類要求依據國土空間基礎信息平臺數據資源數據維度進行劃分。5.2.6.2分類體系劃分為二維數據、三維數據及其他數據三類。5.2.6.3分類代碼數據維度以一位十進制數字表示，表示結果見表5。表5數據維度分類與代碼1295.2.7自然資源類型5.2.7.1分類要求自然資源信息是國土空間基礎信息平臺集成、管理和服務的重要數據內容，但平臺數據資源包括但不限于自然資源信息。自然資源類型視角劃分是可選劃分，當數據屬于某類自然資源時則劃分自然資源類型，不屬于時則列為未劃分。5.2.7.2分類體系自然資源類型劃分應依據常用自然資源劃分方式和國土空間基礎信息平臺的需要進行劃分，各級平臺可根據需要擴充本視角劃分結果。5.2.7.3分類代碼自然資源類型以兩位十進制數字表示，其中00表示未劃分，表示結果見表6。DB42/T1725.1—20218表6服務分類與代碼5.3分類類型編碼5.3.1編碼構成國土空間基礎信息平臺分類類型依據數據的分類視角構成，類型編碼規(guī)則為：數據架構分類碼+信息內容分類碼+空間特征分類碼+發(fā)布版本分類碼+管理級別分類碼+數據維度分類碼+自然資源類型分類碼（見示例）。5.3.2編碼使用在國土空間基礎信息平臺系統(tǒng)建設時，應按照本文件的數據分類和編碼規(guī)則建立統(tǒng)一的數據分類和編碼體系，選用不同分類視角組織數據目錄。6數據目錄編制6.1目錄編制流程目錄編制流程見附錄A。6.2數據目錄內容數據目錄的內容包括不同類型不同層次的數據。也可將對數據的各種服務、操作作為一種特殊的“數據”進行編目。國土空間基礎信息平臺數據資源目錄示例見附錄B。6.3目錄組織結構目錄組織結構圖見圖1。9圖1目錄組織結構6.4核心元數據6.4.1數據資源名稱定義：簡要描述國土空間基礎信息平臺數據內容的標題。數據類型：字符型。6.4.2數據資源分類定義：說明國土空間基礎信息平臺數據分類的類目信息，用分類名稱表示。數據分類視角由數據架構、信息內容、空間特征、發(fā)布版本、管理級別、數據維度和自然資源類型構成，具體分類詳見本文件的第5部分數據分類與編碼。英文名稱：resourceCategory數據類型：字符型。6.4.3數據來源定義：描述數據責任部門的名稱。DB42/T1725.1—2021英文名稱：resourceProvider短名：resPrv數據類型：字符型。6.4.4數據內容摘要定義：對數據具體內容的概要描述。英文名稱：resourceAbstract短名：resAbs數據類型：字符型。6.4.5數據格式定義：描述數據存儲的文件格式或存儲的數據庫類型。電子格式的數據，可采用以下格式：電子文等；圖形圖像類的存儲格式為jpg、gif、bmp、pdf等；自描述格式，由數據提供方提出其特殊行業(yè)領域的通用格式，如測繪部門采用的shp格式；數據庫類型為達夢、mdb、dbf、oracle、sqlserver、db2、dbase等。英文名稱：resourceFormat短名：resFmat數據類型：字符型。6.4.6是否匯交定義：描述數據是否要求以匯交形式獲取。分為“是”和“否”兩種。英文名稱：mustCollect短名：mstCol數據類型：布爾型。6.4.7匯交方式定義：描述數據的匯交方式。分為系統(tǒng)對接、磁盤拷貝、刻錄光盤等。英文名稱：collectionMethod短名：colMth數據類型：字符型。6.4.8更新機制定義：描述數據的更新方式。分為直接入庫、數據拷貝等。英文名稱：updateMode短名：updMode數據類型：字符型。6.4.9更新周期定義：描述數據資源更新的頻度。分為實時、每日、每周、每月、每季度、每年等。英文名稱：updateCycle短名：updCyc數據類型：字符型。DB42/T1725.1—20216.4.10是否涉密定義：描述數據資源是否涉密。分為“是”和“否”兩種。英文名稱：isConfidential短名：isConf數據類型：布爾型。6.4.11發(fā)布時間定義：描述數據資源目錄編制時間。英文名稱：creationDate短名：creDate數據類型：日期型，格式為yyyy-MM-dd。6.4.12網絡運行環(huán)境定義：描述數據資源運行的網絡名稱。分為涉密內網、自然資源業(yè)務網、政務外網、互聯網。英文名稱：networkEnvironment短名：netEnv數據類型：字符型。6.4.13關聯分類名稱定義：如該數據資源同屬于其他資源分類，需標明具體分類的名稱。英文名稱：nameOfAssociateCategory短名：nameOfac數據類型：字符型。6.4.14所屬行政區(qū)定義：描述數據來源地區(qū)的行政區(qū)編碼。英文名稱：districtCode短名：disCode數據類型：字符型。DB42/T1725.1—2021目錄編制流程A.1內容范圍由數據管理部門提出數據資源目錄編制的內容范圍，應覆蓋所有職能部門和履行職能過程中產生的成果數據。A.2數據資源梳理應依據數據資源目錄編制范圍，開展業(yè)務及數據資源情況調查梳理。采取職能業(yè)務分析、已建信息系統(tǒng)分析兩種方法，梳理數據內在關系和預期數據成果，達到下列要求：a)確認數據資源提供方的機構職能、內設機構職責以及業(yè)務范圍，確定聯系人；b)對數據資源提供方職能范圍內的各項業(yè)務進行梳理，列出具體業(yè)務的流程圖，梳理各流程環(huán)節(jié)處理的數據內容和預期階段數據成果，并提取出數據資源包含的信息項、格式、組織結構；c)針對已建的各應用系統(tǒng)