2025年政府采購評審專家考試題庫附含答案_第1頁
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文檔簡介

2025年政府采購評審專家考試題庫附含答案一、單項選擇題(每題2分,共20題)1.根據(jù)《政府采購法》,政府采購評審專家?guī)斓墓芾聿块T是()。A.各級財政部門B.各級公共資源交易中心C.采購人上級主管部門D.省級以上人民政府財政部門答案:D解析:《政府采購法》第四十八條規(guī)定,政府采購評審專家?guī)煊墒〖壱陨先嗣裾斦块T管理。2.某政府采購項目采用競爭性磋商方式,磋商文件規(guī)定提交首次響應(yīng)文件截止時間為2023年10月10日9:00,供應(yīng)商甲于10月10日8:50提交響應(yīng)文件后,于9:10提出修改部分技術(shù)參數(shù)的書面申請,該申請應(yīng)()。A.接受,因未超過磋商文件規(guī)定的提交截止時間B.拒絕,因提交響應(yīng)文件截止時間后不得修改C.接受,因修改內(nèi)容不影響實質(zhì)性響應(yīng)D.拒絕,因磋商方式不允許修改響應(yīng)文件答案:B解析:《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條規(guī)定,供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間前,可以對所提交的響應(yīng)文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知采購人、采購代理機構(gòu)。截止時間后不得修改。3.某貨物采購項目預(yù)算120萬元,采用公開招標(biāo)方式,評標(biāo)委員會由5人組成,其中采購人代表1名,其余4名從專家?guī)祀S機抽取。以下說法正確的是()。A.評標(biāo)委員會組成合法,專家人數(shù)符合“不少于成員總數(shù)2/3”的要求B.評標(biāo)委員會組成不合法,專家人數(shù)應(yīng)至少為4名(總?cè)藬?shù)5名時,專家≥4)C.評標(biāo)委員會組成合法,采購人代表可參與所有評審環(huán)節(jié)D.評標(biāo)委員會組成不合法,專家人數(shù)應(yīng)至少為3名(總?cè)藬?shù)5名時,專家≥3)答案:A解析:《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號,以下簡稱87號令)第四十七條規(guī)定,評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù),其中評審專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本題中專家4名,占比80%,符合要求。4.供應(yīng)商提供的《中小企業(yè)聲明函》中聲明為小型企業(yè),但經(jīng)核查其從業(yè)人員、營業(yè)收入均超過小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),該行為屬于()。A.提供虛假材料謀取中標(biāo)B.正常商業(yè)行為,不影響評審C.需重新核實后調(diào)整價格扣除D.由采購人自行處理,不涉及法律責(zé)任答案:A解析:《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)第十四條規(guī)定,供應(yīng)商提供的聲明函內(nèi)容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交,依照《政府采購法》等相關(guān)規(guī)定處理。5.某項目評標(biāo)過程中,評審專家發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中“技術(shù)參數(shù)”部分存在歧義,可能影響公平評審。正確的處理方式是()。A.專家自行協(xié)商確定歧義條款的解釋B.書面詢問采購人或采購代理機構(gòu),要求澄清C.按照有利于多數(shù)供應(yīng)商的原則解釋D.直接否決所有投標(biāo)文件,重新招標(biāo)答案:B解析:87號令第五十一條規(guī)定,評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論;對評標(biāo)報告有異議的,應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意。若招標(biāo)文件存在歧義,應(yīng)要求采購人或采購代理機構(gòu)書面澄清。6.采用最低評標(biāo)價法的政府采購項目,某供應(yīng)商投標(biāo)報價為100萬元,屬于小型企業(yè)(貨物由其自身生產(chǎn)),則其評標(biāo)價應(yīng)為()。A.100萬元(不享受價格扣除)B.90萬元(扣除10%)C.95萬元(扣除5%)D.85萬元(扣除15%)答案:B解析:財庫〔2020〕46號規(guī)定,貨物采購項目中,小型、微型企業(yè)提供本企業(yè)制造的貨物,價格扣除比例為10%(工程項目為3%)。因此評標(biāo)價=100×(1-10%)=90萬元。7.政府采購項目中,評審專家與供應(yīng)商存在()情形時,不屬于應(yīng)當(dāng)回避的法定情形。A.專家的配偶在供應(yīng)商處擔(dān)任財務(wù)總監(jiān)B.專家曾在3年前為該供應(yīng)商提供過技術(shù)咨詢服務(wù)C.專家的子女持有供應(yīng)商5%的股份D.專家與供應(yīng)商法定代表人是表兄妹關(guān)系答案:B解析:《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十六條規(guī)定,評審專家與供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系,或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。選項B中“3年前”已超過3年期限,不屬于必須回避的情形。8.某公開招標(biāo)項目,投標(biāo)截止時間前僅有2家供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件。采購人擬采取的后續(xù)措施中,正確的是()。A.直接轉(zhuǎn)為競爭性談判B.延長投標(biāo)截止時間,重新招標(biāo)C.經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為競爭性磋商D.視為有效投標(biāo)不足3家,廢標(biāo)后重新組織招標(biāo)答案:D解析:87號令第四十三條規(guī)定,公開招標(biāo)采購項目投標(biāo)截止后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足3家的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止招標(biāo)活動,發(fā)布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動。9.評審專家在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中,技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表存在“負(fù)偏離”(即不滿足招標(biāo)文件要求),但該供應(yīng)商在投標(biāo)文件中未對該偏離進行任何說明。正確的處理是()。A.認(rèn)定為無效投標(biāo)B.要求供應(yīng)商澄清說明C.視為未實質(zhì)性響應(yīng),按無效投標(biāo)處理D.由評標(biāo)委員會協(xié)商后決定是否接受答案:C解析:87號令第五十一條規(guī)定,投標(biāo)文件未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。技術(shù)參數(shù)負(fù)偏離屬于實質(zhì)性不響應(yīng),無需澄清,直接否決。10.政府采購項目中,中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人無正當(dāng)理由不與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同的,應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是()。A.由財政部門處采購金額5‰以上10‰以下的罰款B.向供應(yīng)商支付采購金額3%的違約金C.重新確定中標(biāo)供應(yīng)商D.無需承擔(dān)責(zé)任,僅需書面說明理由答案:A解析:《政府采購法》第七十一條規(guī)定,采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分,并予通報:…(六)中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同的。《政府采購法實施條例》第六十七條進一步規(guī)定,采購人有上述情形的,由財政部門處采購金額5‰以上10‰以下的罰款。二、多項選擇題(每題3分,共10題)1.下列屬于政府采購評審專家義務(wù)的有()。A.遵守評審工作紀(jì)律,不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密B.按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審C.配合答復(fù)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴D.向財政部門報告在評審過程中發(fā)現(xiàn)的采購人、采購代理機構(gòu)或供應(yīng)商的違法違規(guī)行為答案:ABCD解析:財庫〔2016〕198號第二十條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括上述全部內(nèi)容。2.某政府采購項目采用綜合評分法,招標(biāo)文件規(guī)定價格分占30%、技術(shù)分占50%、服務(wù)分占20%。下列關(guān)于評分的說法正確的有()。A.價格分應(yīng)采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價,其價格分為滿分B.技術(shù)分中某指標(biāo)滿分10分,某供應(yīng)商得分為12分,屬于無效評分C.服務(wù)分中某指標(biāo)要求“提供3年免費運維”,供應(yīng)商響應(yīng)“提供5年免費運維”,評審專家可酌情加分D.所有評分因素的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān),不得設(shè)置與合同履行無關(guān)的評分因素答案:ABD解析:87號令第五十五條規(guī)定,綜合評分法中的價格分應(yīng)當(dāng)采用低價優(yōu)先法計算;評分因素應(yīng)當(dāng)與采購需求相關(guān),與合同履行無關(guān)的不得設(shè)置;評審專家應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行評分,超出范圍的分值無效(如選項B)。選項C中“提供5年”屬于優(yōu)于招標(biāo)文件要求,但采購文件未規(guī)定“優(yōu)于”可加分的,不得額外加分。3.供應(yīng)商存在()情形時,屬于《政府采購法》規(guī)定的“惡意串通”行為。A.供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容B.不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位編制C.不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出D.供應(yīng)商向評審專家提供禮品以謀取中標(biāo)答案:ABC解析:《政府采購法實施條例》第七十四條規(guī)定,有下列情形之一的,屬于惡意串通:(一)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(二)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(三)供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動;(五)供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交;(六)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交;(七)供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。選項D屬于行賄,不屬于惡意串通,但屬于違法行為。4.政府采購項目中,資格性審查的內(nèi)容包括()。A.供應(yīng)商是否具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力B.供應(yīng)商是否具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力C.供應(yīng)商是否在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動D.投標(biāo)文件是否按規(guī)定簽署、蓋章答案:ABC解析:資格性審查主要審查供應(yīng)商是否符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的基本資格條件(如A、B、C),以及招標(biāo)文件規(guī)定的特定資格條件。選項D屬于符合性審查內(nèi)容。5.評審專家在評標(biāo)過程中出現(xiàn)()行為,財政部門可給予警告、并處1000元以下罰款。A.未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審B.泄露評審文件、評審情況C.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避D.向采購人征詢確定中標(biāo)人的意向答案:ACD解析:財庫〔2016〕198號第二十九條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款:(一)未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審;(二)泄露評審文件、評審情況;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(四)向采購人或者采購代理機構(gòu)征詢確定中標(biāo)人的意向,或者接受采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商主動提出的澄清、說明;(五)以評審專家身份從事有損政府采購公信力的活動。選項B屬于較重情形,罰款更高;選項A、C、D屬于較輕情形,警告并處1000元以下罰款(注:原文為“2000元以上2萬元以下”,此處可能存在表述誤差,實際以法規(guī)為準(zhǔn))。三、判斷題(每題2分,共10題)1.政府采購評審專家可以同時在多個省級財政部門建立的專家?guī)熘腥霂?。()答案:×解析:財庫?016〕198號第八條規(guī)定,評審專家應(yīng)當(dāng)以獨立身份參加政府采購評審活動,遵守評審工作紀(jì)律,不得與任何供應(yīng)商存在利害關(guān)系。評審專家不得同時在兩個以上的省級財政部門專家?guī)熘腥霂臁?.采用競爭性談判方式的項目,談判小組可以根據(jù)談判情況修改采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得修改評審標(biāo)準(zhǔn)。()答案:×解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第二十條規(guī)定,談判小組可以根據(jù)談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款,但不得變動采購預(yù)算、采購數(shù)量、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)。3.供應(yīng)商對評審過程和結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)(成交)結(jié)果公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。()答案:√解析:《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。中標(biāo)結(jié)果公告后,質(zhì)疑期限自公告發(fā)布之日起算。4.評審專家在評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中大寫金額與小寫金額不一致,應(yīng)以小寫金額為準(zhǔn)進行修正。()答案:×解析:87號令第五十九條規(guī)定,投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn)。5.政府采購項目中,單一來源采購可以不發(fā)布采購公告,但需在成交結(jié)果公告中說明采用單一來源采購方式的理由。()答案:√解析:《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十八條規(guī)定,單一來源采購項目成交后,采購人應(yīng)當(dāng)在指定媒體上發(fā)布成交結(jié)果公告,公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采用單一來源采購方式的理由。四、案例分析題(每題10分,共2題)案例1:某事業(yè)單位(采購人)委托采購代理機構(gòu)開展“實驗室設(shè)備采購項目”(預(yù)算200萬元),采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定:“技術(shù)參數(shù)必須完全響應(yīng),否則按無效投標(biāo)處理;價格分占30%,采用低價優(yōu)先法計算”。投標(biāo)截止后,有A、B、C、D四家供應(yīng)商投標(biāo)。評標(biāo)過程中:(1)供應(yīng)商A的投標(biāo)文件中,技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表有一項標(biāo)注“負(fù)偏離”,但未說明原因;(2)供應(yīng)商B的投標(biāo)報價為180萬元,其《中小企業(yè)聲明函》聲明為小型企業(yè)(經(jīng)核查,B企業(yè)從業(yè)人員80人、營業(yè)收入1200萬元,符合工業(yè)和信息化部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號文件規(guī)定的小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn));(3)供應(yīng)商C的投標(biāo)文件中,開標(biāo)一覽表報價為190萬元,但分項報價匯總為195萬元,C公司未提供任何澄清;(4)供應(yīng)商D的投標(biāo)文件中,法定代表人簽字處為“張三代簽”,但未提供授權(quán)委托書。問題:1.供應(yīng)商A的投標(biāo)是否有效?說明理由。2.供應(yīng)商B的評標(biāo)價應(yīng)為多少?說明依據(jù)。3.供應(yīng)商C的投標(biāo)報價如何修正?說明規(guī)則。4.供應(yīng)商D的投標(biāo)是否有效?說明原因。答案:1.無效。根據(jù)87號令第五十一條,投標(biāo)文件未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。招標(biāo)文件明確“技術(shù)參數(shù)必須完全響應(yīng),否則無效”,A的負(fù)偏離屬于實質(zhì)性不響應(yīng),應(yīng)作無效投標(biāo)處理。2.評標(biāo)價為162萬元。根據(jù)財庫〔2020〕46號,小型企業(yè)提供本企業(yè)制造的貨物,價格扣除比例為10%。B的報價180萬元,扣除后為180×(1-10%)=162萬元。3.以開標(biāo)一覽表的190萬元為準(zhǔn)。87號令第五十九條規(guī)定,開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn);大寫與小寫不一致的以大寫為準(zhǔn)。本題中開標(biāo)一覽表(190萬元)與分項報價(195萬元)不一致,應(yīng)以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。4.無效。投標(biāo)文件法定代表人簽字處為他人代簽但未提供授權(quán)委托書,屬于“投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字”的情形,根據(jù)87號令第六十三條,應(yīng)認(rèn)定為無效投標(biāo)。案例2:某“智慧校園信息化建設(shè)項目”(預(yù)算800萬元)采用綜合評分法,招標(biāo)文件規(guī)定:技術(shù)分占60%(其中“系統(tǒng)兼容性”指標(biāo)滿分10分,要求“兼容主流品牌服務(wù)器”),商務(wù)分占20%(其中“類似項目業(yè)績”指標(biāo)滿分5分,要求“近3年完成過500萬元以上同類項目”),價格分占20%(采用低價優(yōu)先法)。評標(biāo)委員會由5名專家組成(4名技術(shù)專家、1名經(jīng)濟專家)。評審中發(fā)現(xiàn):(1)供應(yīng)商X的投標(biāo)文件中,“系統(tǒng)兼容性”響應(yīng)為“兼容A品牌服務(wù)器”(A品牌非主流品牌),但技術(shù)專家甲認(rèn)為“A品牌市場占有率高,屬于主流”,給予9分;(2)供應(yīng)商Y提供的類似項目業(yè)績合同金額為480萬元,但商務(wù)專家乙認(rèn)為“接近500萬元”,給予4分;(3)供應(yīng)商Z的投標(biāo)報價為750萬元(最低報價),但經(jīng)核查其投標(biāo)文件中“軟件著作權(quán)”證明材料為復(fù)印件且未加蓋公章,采購文件規(guī)定“需提供原件或加蓋公章的復(fù)印件”。問題:1.技術(shù)專家甲對供應(yīng)商X的評分是否合規(guī)?說明理由。2.商務(wù)專家乙對供應(yīng)商Y的評分是否合規(guī)?說明理由。3.供應(yīng)商Z的投標(biāo)是否有效?說明處理方式。4.若評標(biāo)委員會最終推薦Z為第一中標(biāo)候選人,后續(xù)發(fā)現(xiàn)Z的軟件著作權(quán)材料不合法,應(yīng)如何處理?答案:1.不合規(guī)。評審專家應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)評分。招標(biāo)文件要求“兼容主流品牌服務(wù)器”,而X僅響應(yīng)兼容非主流的A品牌,屬于未實質(zhì)性滿足要求,技術(shù)專家甲的評分超出了采購文件設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn),違反87號令第五十五條“評審專家應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審”的規(guī)定。2.不合規(guī)。招標(biāo)文件明確“近3年完成過500萬元以上同類項目”,Y的合同金額為480萬元,不滿足要求,商務(wù)專家乙的評分缺乏依據(jù),屬于未按采購文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)評分,違反87號令相關(guān)規(guī)定。3.無效。Z的軟件著作權(quán)證明材料未加蓋公章,不符合采購文件“需提供原件或加蓋公章的復(fù)印件”的要求,屬于投標(biāo)文件不符合形式要求,根據(jù)87號令第六十三條,應(yīng)認(rèn)定為無效投標(biāo)。4.若已確定Z為中標(biāo)人,采購人應(yīng)取消其中標(biāo)資格,重新組織采購活動。根據(jù)《政府采購法實施條例》第四十九條,中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商,也可以重新開展政府采購活動。若Z的問題屬于提供虛假材料(如偽造復(fù)

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