醫(yī)院后勤保障應(yīng)急預(yù)案模板一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對醫(yī)院后勤保障領(lǐng)域突發(fā)情況（如水電中斷、物資短缺、設(shè)備故障、環(huán)境污染物等），保障醫(yī)院正常醫(yī)療秩序和患者、醫(yī)護(hù)人員生命安全，提高后勤應(yīng)急處置能力，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)后勤管理規(guī)范》（WS/T____）等法律法規(guī)及規(guī)范性文件。（三）適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)院后勤保障系統(tǒng)突發(fā)情況的應(yīng)急處置，包括但不限于：水電（電力、供水）中斷；應(yīng)急物資（藥品、耗材、設(shè)備配件等）短缺；醫(yī)療設(shè)備/后勤設(shè)備故障；環(huán)境污染物（污水泄漏、化學(xué)藥品泄漏、有害氣體擴(kuò)散等）；電梯故障、網(wǎng)絡(luò)中斷等影響醫(yī)療秩序的后勤事件。（四）工作原則1.以人為本，生命至上：優(yōu)先保障患者和醫(yī)護(hù)人員的生命安全，重點(diǎn)保障急診科、重癥醫(yī)學(xué)科、手術(shù)室等關(guān)鍵科室的后勤需求。2.預(yù)防為主，常備不懈：定期開展風(fēng)險排查，完善應(yīng)急物資儲備，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高預(yù)警和防范能力。3.快速響應(yīng)，協(xié)同聯(lián)動：建立扁平化響應(yīng)流程，加強(qiáng)后勤、醫(yī)務(wù)、護(hù)理、保衛(wèi)等部門的協(xié)同，聯(lián)動外部專業(yè)機(jī)構(gòu)（如水電公司、設(shè)備廠家、環(huán)保部門）。4.科學(xué)處置，依法規(guī)范：遵循法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，采用科學(xué)方法處置突發(fā)情況，避免二次傷害。二、組織架構(gòu)（一）后勤保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）組成：組長由醫(yī)院院長擔(dān)任，副組長由分管后勤的副院長擔(dān)任，成員包括后勤管理部門、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)部、信息中心、醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)人。職責(zé)：統(tǒng)籌指揮后勤保障突發(fā)事件的應(yīng)對工作，決定響應(yīng)級別啟動與終止；協(xié)調(diào)內(nèi)部部門及外部單位（如水電公司、環(huán)保部門）的配合；審批應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用，監(jiān)督處置過程；組織事后評估與改進(jìn)。（二）專項(xiàng)工作組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)具體處置工作：1.水電保障組組成：后勤管理部門水電班負(fù)責(zé)人及維修人員。職責(zé)：日常巡查水電線路、設(shè)備，消除隱患；突發(fā)水電中斷時，立即啟動備用電源（發(fā)電機(jī)）、備用水源（儲水箱）；聯(lián)系水電公司確認(rèn)中斷原因及恢復(fù)時間；配合信息溝通組告知患者及家屬情況，做好安撫。2.物資保障組組成：后勤管理部門物資管理科負(fù)責(zé)人及采購員、倉庫管理員。職責(zé)：制定應(yīng)急物資儲備清單（如備用電源燃料、急救藥品、消毒用品），定期檢查庫存；突發(fā)物資短缺時，清點(diǎn)庫存、統(tǒng)計(jì)需求，聯(lián)系供應(yīng)商加急供貨；優(yōu)先保障重點(diǎn)科室（急診科、重癥醫(yī)學(xué)科）物資供應(yīng)，啟動應(yīng)急儲備；事后補(bǔ)充消耗物資，恢復(fù)儲備。3.設(shè)備維修組組成：后勤管理部門設(shè)備科負(fù)責(zé)人及維修人員。職責(zé)：日常維護(hù)醫(yī)療設(shè)備（如呼吸機(jī)、手術(shù)床）及后勤設(shè)備（如電梯、空調(diào)）；突發(fā)設(shè)備故障時，立即停止使用、設(shè)置警示標(biāo)志，聯(lián)系廠家維修；啟用備用設(shè)備，配合醫(yī)務(wù)部轉(zhuǎn)移患者（如需）；記錄故障原因及維修結(jié)果，避免重復(fù)發(fā)生。4.環(huán)境應(yīng)急組組成：后勤管理部門環(huán)?？曝?fù)責(zé)人及保潔、消毒人員。職責(zé)：日常清潔消毒，防范環(huán)境污染物（如污水泄漏、化學(xué)藥品泄漏）；突發(fā)污染時，劃定隔離區(qū)域、疏散人員，使用合適試劑消毒；聯(lián)系環(huán)保部門報(bào)告情況，配合后續(xù)處理；事后監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量，確保達(dá)標(biāo)。5.人員協(xié)調(diào)組組成：后勤管理部門人力資源科負(fù)責(zé)人及人事管理人員。職責(zé)：組建應(yīng)急隊(duì)伍，明確成員職責(zé)及聯(lián)系方式；組織應(yīng)急培訓(xùn)（如處置流程、溝通技巧）及演練（每年至少1次）；突發(fā)情況時，調(diào)配人員支持處置工作，保障應(yīng)急人員后勤（如飲食、休息）。6.信息溝通組組成：醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)人及宣傳、信息管理人員。職責(zé)：收集、整理應(yīng)急信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告進(jìn)展；通過廣播、短信、公告欄告知患者及家屬情況，避免恐慌；向衛(wèi)生行政部門、上級單位報(bào)告事件情況；回應(yīng)媒體及社會關(guān)注，避免不實(shí)信息傳播。三、預(yù)警機(jī)制（一）風(fēng)險識別定期開展后勤風(fēng)險排查（每季度1次），重點(diǎn)關(guān)注：水電線路老化、設(shè)備超期服役；應(yīng)急物資儲備不足、過期；環(huán)境隱患（如污水管道堵塞、化學(xué)藥品存放不當(dāng)）；建立風(fēng)險臺賬，記錄風(fēng)險點(diǎn)、等級、整改措施及責(zé)任人，及時消除隱患。（二）預(yù)警分級根據(jù)突發(fā)情況的嚴(yán)重程度，將預(yù)警分為四級（對應(yīng)響應(yīng)分級）：級別顏色定義示例Ⅰ級（特別重大）紅色可能導(dǎo)致醫(yī)院全面停診，嚴(yán)重威脅生命安全大面積水電中斷、重大環(huán)境污染物（如有毒氣體泄漏）Ⅱ級（重大）橙色可能導(dǎo)致部分科室停診，威脅生命安全重要設(shè)備（如呼吸機(jī)）故障、大量物資短缺Ⅲ級（較大）黃色可能導(dǎo)致局部區(qū)域受影響，影響醫(yī)療秩序局部水電中斷、小型設(shè)備故障Ⅳ級（一般）藍(lán)色個別環(huán)節(jié)受影響，不影響整體醫(yī)療秩序個別房間空調(diào)故障、少量物資短缺（三）預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)發(fā)布主體：領(lǐng)導(dǎo)小組；發(fā)布渠道：內(nèi)部辦公系統(tǒng)、短信、廣播、公告欄；預(yù)警響應(yīng)：Ⅰ級預(yù)警：領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議，啟動Ⅰ級響應(yīng)，各工作組全員待命；Ⅱ級預(yù)警：領(lǐng)導(dǎo)小組副組長召開會議，啟動Ⅱ級響應(yīng)，相關(guān)工作組負(fù)責(zé)人到位；Ⅲ級預(yù)警：后勤管理部門負(fù)責(zé)人召開會議，啟動Ⅲ級響應(yīng)，相關(guān)工作組開展工作；Ⅳ級預(yù)警：專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人召開會議，啟動Ⅳ級響應(yīng)。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級對應(yīng)預(yù)警分級，響應(yīng)分為四級：級別啟動條件指揮主體參與部門Ⅰ級Ⅰ級預(yù)警（如大面積水電中斷）領(lǐng)導(dǎo)小組組長（院長）所有專項(xiàng)工作組、外部單位（水電公司、環(huán)保部門）Ⅱ級Ⅱ級預(yù)警（如重要設(shè)備故障）領(lǐng)導(dǎo)小組副組長（分管副院長）相關(guān)專項(xiàng)工作組、外部單位Ⅲ級Ⅲ級預(yù)警（如局部水電中斷）后勤管理部門負(fù)責(zé)人相關(guān)專項(xiàng)工作組Ⅳ級Ⅳ級預(yù)警（如個別空調(diào)故障）專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人對應(yīng)工作組（二）響應(yīng)流程1.預(yù)警接收：信息溝通組接收到預(yù)警信息（如水電公司停電通知、設(shè)備故障報(bào)警），立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；2.響應(yīng)啟動：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警級別，發(fā)布響應(yīng)啟動命令（如“啟動Ⅰ級響應(yīng)”）；3.處置實(shí)施：各專項(xiàng)工作組按照職責(zé)開展工作，每30分鐘向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告進(jìn)展；4.響應(yīng)終止：當(dāng)突發(fā)情況控制、醫(yī)療秩序恢復(fù)，領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布終止命令。（三）具體處置措施1.水電中斷啟動備用電源/水源，保障重點(diǎn)科室；聯(lián)系水電公司確認(rèn)恢復(fù)時間；信息溝通組告知患者，避免恐慌；恢復(fù)后檢查設(shè)備運(yùn)行情況。2.物資短缺清點(diǎn)庫存，聯(lián)系供應(yīng)商加急供貨；優(yōu)先保障重點(diǎn)科室，啟動應(yīng)急儲備；告知各科室合理使用物資；補(bǔ)充消耗，恢復(fù)儲備。3.設(shè)備故障停止使用、設(shè)置警示，聯(lián)系廠家維修；啟用備用設(shè)備，轉(zhuǎn)移患者（如需）；維修后測試，恢復(fù)使用。4.環(huán)境污染物隔離污染區(qū)域，疏散人員；消毒處理，聯(lián)系環(huán)保部門；監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量，達(dá)標(biāo)后恢復(fù)。5.電梯故障按下緊急呼叫按鈕，聯(lián)系維修人員；安撫被困人員，盡快解救；維修后測試，恢復(fù)使用。6.網(wǎng)絡(luò)中斷啟動備用網(wǎng)絡(luò)（如4G），保障電子病歷系統(tǒng)；告知科室使用紙質(zhì)病歷；聯(lián)系運(yùn)營商恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)。五、保障措施（一）物資保障制定《應(yīng)急物資儲備清單》，明確物資種類（如備用電源、應(yīng)急照明、急救藥品）、數(shù)量、儲備地點(diǎn)及責(zé)任人；定期檢查物資有效期，及時更換過期物資；與供應(yīng)商簽訂應(yīng)急供貨協(xié)議，確保突發(fā)情況時快速供貨。（二）人員保障組建應(yīng)急隊(duì)伍，明確成員職責(zé)及聯(lián)系方式；每年開展2次應(yīng)急培訓(xùn)（如處置流程、溝通技巧）；每年至少開展1次應(yīng)急演練（如模擬水電中斷、物資短缺），提高實(shí)戰(zhàn)能力。（三）技術(shù)保障與專業(yè)機(jī)構(gòu)（如水電維修公司、設(shè)備廠家、環(huán)保部門）建立技術(shù)合作；建立技術(shù)支持?jǐn)?shù)據(jù)庫，存儲水電、設(shè)備、環(huán)境處理等技術(shù)資料；配備必要的技術(shù)設(shè)備（如水電檢測儀器、設(shè)備故障診斷儀器）。（四）經(jīng)費(fèi)保障將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入醫(yī)院年度預(yù)算，用于物資采購、培訓(xùn)、演練等；建立經(jīng)費(fèi)使用審批制度，確保規(guī)范使用；定期審計(jì)經(jīng)費(fèi)使用情況，避免浪費(fèi)。六、事后恢復(fù)（一）評估總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)小組組織各工作組對處置情況進(jìn)行評估，內(nèi)容包括響應(yīng)時間、措施有效性、物資保障情況等；形成《突發(fā)事件處置評估報(bào)告》，分析問題（如應(yīng)急物資不足、響應(yīng)流程不暢）；將報(bào)告提交醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子，作為改進(jìn)依據(jù)。（二）恢復(fù)重建修復(fù)受損設(shè)施（如水電線路、故障設(shè)備）；清理污染環(huán)境（如污水泄漏區(qū)域）；補(bǔ)充消耗物資，恢復(fù)應(yīng)急儲備；恢復(fù)正常后勤流程（如物資采購、設(shè)備維護(hù)）。（三）改進(jìn)措施根據(jù)評估報(bào)告，制定改進(jìn)措施（如完善儲備制度、優(yōu)化響應(yīng)流程、加強(qiáng)培訓(xùn)）；跟蹤措施落實(shí)情況，定期評估效果；每三年修訂一次預(yù)案，適應(yīng)變化（如法律法規(guī)調(diào)整、醫(yī)院發(fā)展）。七、附則（一）預(yù)案修訂每三年修訂一次，或當(dāng)法律法規(guī)變化、醫(yī)院后勤系統(tǒng)重大變化（如新建科室）時及時修訂；修訂由后勤管理部門負(fù)責(zé)，征求