中等收入陷阱解析與應(yīng)對(duì)演講人：日期:目

錄CATALOGUE01概念定義與核心內(nèi)涵02形成機(jī)制分析03國(guó)際典型案例04經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響層級(jí)05突破路徑探索06中國(guó)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略01概念定義與核心內(nèi)涵中等收入陷阱術(shù)語(yǔ)起源世界銀行《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2006）》首次提出了“中等收入陷阱”的概念。首次提出指一個(gè)國(guó)家從低收入階段進(jìn)入中等收入階段后，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期徘徊在中等收入?yún)^(qū)間，既無(wú)法在人力成本方面與低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，又無(wú)法在尖端技術(shù)研制方面與富裕國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。含義闡述經(jīng)濟(jì)增速放緩臨界點(diǎn)特征經(jīng)濟(jì)增速下降中等收入陷阱最直觀的特征是經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，從高速增長(zhǎng)逐漸轉(zhuǎn)向中速或低速增長(zhǎng)。勞動(dòng)力成本上升隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勞動(dòng)力成本不斷上升，逐漸失去低勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，影響制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)困難陷入中等收入陷阱的國(guó)家，往往難以實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足。典型國(guó)家發(fā)展停滯表現(xiàn)拉丁美洲國(guó)家在20世紀(jì)70年代進(jìn)入中等收入階段，但由于政治動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等原因，未能成功跨越中等收入陷阱，至今經(jīng)濟(jì)仍較為落后。拉丁美洲國(guó)家東南亞國(guó)家俄羅斯等國(guó)家部分東南亞國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期取得了顯著成就，但進(jìn)入中等收入階段后，由于產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難、勞動(dòng)力成本上升等問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯不前。俄羅斯等資源型國(guó)家，在資源出口帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，但資源枯竭和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏可持續(xù)性，陷入中等收入陷阱。02形成機(jī)制分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困境產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勞動(dòng)力成本上升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)失去比較優(yōu)勢(shì)，新興產(chǎn)業(yè)難以快速崛起。技術(shù)創(chuàng)新能力不足研發(fā)投入不足，缺乏核心技術(shù)，創(chuàng)新能力較弱，難以支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出部分行業(yè)過(guò)度投資，導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)效益下滑。人力資本升級(jí)瓶頸勞動(dòng)力市場(chǎng)分割制度性障礙導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)分割，影響了人力資源的優(yōu)化配置。03優(yōu)秀人才流向發(fā)達(dá)國(guó)家或高收入行業(yè)，導(dǎo)致本土產(chǎn)業(yè)人才短缺。02人才流失嚴(yán)重教育投入不足教育投入不足，教育質(zhì)量不高，人才培養(yǎng)無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求。01制度創(chuàng)新滯后效應(yīng)體制機(jī)制不健全市場(chǎng)機(jī)制不完善，政府干預(yù)過(guò)多，市場(chǎng)配置資源的作用未能充分發(fā)揮。政策執(zhí)行效率低下政策制定和執(zhí)行過(guò)程中存在諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，導(dǎo)致政策效果打折扣。社會(huì)矛盾加劇收入分配不公、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大等社會(huì)問(wèn)題日益突出，制約了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。03國(guó)際典型案例拉美國(guó)家群體性停滯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一社會(huì)問(wèn)題嚴(yán)重金融市場(chǎng)動(dòng)蕩長(zhǎng)期陷入中等收入陷阱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率遠(yuǎn)低于潛在水平。過(guò)度依賴少數(shù)出口商品，缺乏技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。貧富差距擴(kuò)大，社會(huì)矛盾加劇，犯罪率居高不下。金融體系脆弱，容易受到外部沖擊。勞動(dòng)力成本上升，制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力逐漸減弱。制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降金融體系不夠健全，存在較高的金融風(fēng)險(xiǎn)。金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)01020304經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定，容易受到外部沖擊和周期性波動(dòng)影響。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)較大政策調(diào)整滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，難以應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。政策調(diào)整滯后東南亞部分國(guó)家反復(fù)震蕩東歐轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體教訓(xùn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困難轉(zhuǎn)型期失業(yè)率居高不下，造成社會(huì)不穩(wěn)定因素。失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重轉(zhuǎn)型期財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重，難以有效支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)政壓力巨大010302轉(zhuǎn)型期貧富差距擴(kuò)大，社會(huì)矛盾加劇，政治穩(wěn)定性受到影響。社會(huì)矛盾加劇0404經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響層級(jí)居民消費(fèi)能力天花板消費(fèi)升級(jí)受阻隨著收入增長(zhǎng)放緩，居民消費(fèi)能力受到限制，難以進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。消費(fèi)市場(chǎng)疲軟居民對(duì)未來(lái)收入預(yù)期不樂(lè)觀，導(dǎo)致消費(fèi)市場(chǎng)缺乏活力，企業(yè)難以通過(guò)擴(kuò)大銷售來(lái)增長(zhǎng)業(yè)績(jī)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)畸形中低收入群體消費(fèi)能力不足，而高收入群體消費(fèi)傾向飽和，導(dǎo)致消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，加劇社會(huì)貧富差距。社會(huì)階層固化顯現(xiàn)教育資源不均優(yōu)質(zhì)教育資源向高收入家庭傾斜，低收入家庭子女教育機(jī)會(huì)受限，加劇了社會(huì)階層固化。01職業(yè)晉升瓶頸中低收入群體職業(yè)晉升機(jī)會(huì)有限，難以實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)，導(dǎo)致社會(huì)階層日益固化。02社會(huì)矛盾加劇社會(huì)階層固化導(dǎo)致不同階層之間的利益矛盾加劇，容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。03國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)弱化技術(shù)創(chuàng)新乏力長(zhǎng)期徘徊在中等收入階段，導(dǎo)致國(guó)家科技創(chuàng)新能力不足，難以在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢由于技術(shù)創(chuàng)新不足，產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢，難以實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變。國(guó)際貿(mào)易摩擦由于產(chǎn)品附加值低，容易在國(guó)際貿(mào)易中遭遇摩擦和壁壘，影響出口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。05突破路徑探索技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，保護(hù)創(chuàng)新成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，激發(fā)創(chuàng)新活力。03重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)，建立完善的人才激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新思維和實(shí)踐。02培育創(chuàng)新人才加大科技研發(fā)投入通過(guò)加大科技創(chuàng)新的投入，提升自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型。01收入分配制度改革深化調(diào)整收入分配格局通過(guò)稅收、社會(huì)保障和轉(zhuǎn)移支付等手段，調(diào)整收入分配格局，縮小貧富差距。推進(jìn)財(cái)產(chǎn)性收入改革完善財(cái)產(chǎn)性收入分配制度，拓寬居民財(cái)產(chǎn)性收入渠道，增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。提高勞動(dòng)力收入水平加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能水平，促進(jìn)工資水平合理增長(zhǎng)。全球化資源配置優(yōu)化拓展國(guó)際市場(chǎng)積極參與全球經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，拓展海外市場(chǎng)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。01引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本和技術(shù)優(yōu)化外資利用結(jié)構(gòu)，引進(jìn)高質(zhì)量的外資和技術(shù)，提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)水平和創(chuàng)新能力。02加強(qiáng)國(guó)際合作與交流加強(qiáng)與其他國(guó)家的合作與交流，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，分享發(fā)展機(jī)遇。0306中國(guó)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)通過(guò)改革供給側(cè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提高自主創(chuàng)新能力和核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。降低企業(yè)成本減稅降費(fèi)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和融資成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管建立健全市場(chǎng)監(jiān)管體系，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)布局加強(qiáng)基礎(chǔ)研究推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作培育創(chuàng)新人才打造創(chuàng)新生態(tài)增加對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)、前沿技術(shù)等領(lǐng)域的研發(fā)投入，夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)和吸引高層次科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。構(gòu)建開(kāi)放、協(xié)同、包容的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。雙循環(huán)新發(fā)展格局構(gòu)建暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)擴(kuò)大內(nèi)需，提高內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，形成以內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)